Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 11.06.2014 ПО ДЕЛУ N 33-5502/2014

Требование: О признании недействительным договора найма служебного жилого помещения, признании проживающими на условиях договора социального найма.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Служебная квартира была передана из государственной в муниципальную собственность, между ответчиком и администрацией был заключен договор найма служебного жилого помещения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 июня 2014 г. по делу N 33-5502/2014


Судья Голубева В.А.
Б-22

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Гаус Т.И.
судей Кучеровой С.М., Тихоновой Т.В.
при секретаре С.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кучеровой С.М.
гражданское дело по иску Т.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Т.А., к Т.А., администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения, признании проживающими на условиях договора социального найма,
по апелляционной жалобе представителя ответчика Т.А. - К.В. на решение Ужурского районного суда Красноярского края от 01 апреля 2014 года, которым постановлено:
"Исковые требования Т.Н. удовлетворить.
Признать договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, ЗАТО п. Солнечный, <адрес> заключенный 17 июня 2013 года за N <...> между администрацией ЗАТО п. Солнечный Красноярского края (с одной стороны) и Т.А. (с другой стороны) недействительным.
Признать Т.Н. и Т.А. проживающими в жилом помещении, расположенном по адресу: Красноярский край, ЗАТО п. Солнечный, <адрес> на условиях социального найма".
Заслушав докладчика, Судебная коллегия

установила:

Т.Н., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Т.А., 1998 года рождения, обратилась с иском Т.А., администрации ЗАТО п. Солнечный Красноярского края о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения по адресу: Красноярский край, ЗАТО п. Солнечный, ул. <адрес> и признании проживающими на условиях договора социального найма,
Требования мотивированы тем, что истица состояла в зарегистрированном браке с Т.А., от брака имеет совместного несовершеннолетнего ребенка Т.А., 1998 года рождения. 12 ноября 2001 года Т.А., как военнослужащему войсковой части 12434 (Ужурская КЭЧ), с учетом членов его семьи была предоставлена квартира по адресу: Красноярский край, ЗАТО п. Солнечный, ул. <адрес>. На основании акта приема-передачи от 03 февраля 2003 г. спорная квартира была передана в муниципальную собственность ЗАТО п. Солнечный Красноярского края и на основании Постановления главы администрации ЗАТО п. Солнечный N 139 от 30 апреля 2003 г. внесена в реестр муниципальной собственности. С февраля 2008 года Т.А. в указанной квартире не проживает. В феврале 2009 года брак расторгнут. В июне 2013 г. истице стало известно о том, что между ответчиком Т.А. и администрацией ЗАТО п. Солнечный был заключен договор найма служебного жилого помещения на спорную квартиру, в которой фактически проживает истица с ребенком по настоящее время. Отказ администрации ЗАТО п. Солнечный в заключении с истицей договора социального найма на спорную квартиру считает незаконным, поскольку с 2003 г. она проживает с сыном в квартире на условиях социального найма.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Т.А. - К.В. просит решение отменить, как незаконное и необоснованное. Считает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Полагает, что спорная квартира имеет статус служебной, была предоставлена ответчику в связи с прохождением службы в войсковой части, в связи с чем, с ответчиком на законных основаниях был заключен договор найма служебного жилого помещения.
Проверив решение суда по правилам апелляционного производства, в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, и, считая возможным в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежаще уведомленных о времени и месте судебного заседания, но не явившихся и не сообщивших о причинах неявки, Судебная коллегия оснований к отмене судебного решения не усматривает.
В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 6 ЖК РФ, ст. 5 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" N 189-ФЗ от 22.12.2004 г., акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. К жилищным отношениям, возникшим до введения действие ЖК РФ (01 марта 2005 г.), ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
Согласно ст. 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
Аналогичные положения содержатся в ст. 93 ЖК РФ.
Как следует из ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельным категориях граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Предоставление служебных жилых помещений семьям военнослужащих регулируется ФЗ "О статусе военнослужащих".
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, на основании Постановления администрации п. Солнечный Красноярского края N 228 от 07.08.2000 г. спорное жилое помещение по адресу: Красноярский край, ЗАТО п. Солнечный, ул. <адрес> было отнесено к служебному жилому помещению на территории поселка.
На основании ордера N <...> от 12 ноября 2001 года указанное жилое помещение было предоставлено Т.А. с учетом членов его семьи: супруги Т.Н. и несовершеннолетнего сына Т.А. 1998 года рождения, в связи со служебными отношениями в войсковой части 12434 (Ужурская КЭЧ).
До настоящего времени в спорном жилом помещении проживает Т.Н. вместе с несовершеннолетним сыном Т.А. 1998 года рождения.
Распоряжением Правительства РФ от 13.08.2002 г. N 1073-р был утвержден перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность ЗАТО Солнечный и находящихся в федеральной собственности объектов социальной инфраструктуры Красноярской квартирно-эксплуатационной части, расположенной в п. Солнечный.
Согласно акту приема-передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения войсковой части 12434, утвержденному председателем Красноярского КУГИ 21 февраля 2003 г., спорная квартира перешла из государственной в муниципальную собственность ЗАТО п. Солнечный, что предполагает изменение правового статуса жилого помещения.
Вместе с тем, несмотря на указанные обстоятельства, администрация ЗАТО п. Солнечный 17 июня 2013 года заключила с Т.А. договор найма служебного жилого помещения N <...> на спорную квартиру, с включением в договор найма членов семьи Т.А.: супруги Т.Н. и несовершеннолетнего сына Т.А. 1998 года рождения.
Не согласившись с заключенным договором найма служебного жилого помещения, истица Т.Н. обратилась в администрацию ЗАТО п. Солнечный с заявлением об отмене указанного договора и заключении с ней договора социального найма, в заключении которого администрацией поселка было отказано.
Разрешая заявленные требования по существу, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований Т.Н. о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения N <...>, заключенного 17 июня 2013 года между администрацией ЗАТО п. Солнечный Красноярского края и Т.А., а истцов проживающими в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма.
В соответствии со ст. 7 ФЗ от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 07 июня 2006 года "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года" следует, что факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В этой связи, суд первой инстанции обоснованно пришел к обоснованному выводу о признании истицы Т.Н. и ее несовершеннолетнего сына Т.А. 1998 года рождения проживающими на условиях социального найма в спорной квартире с 2003 г., в связи с изменением статуса служебного жилого помещения при передаче из государственной собственности объектов социальной инфраструктуры Красноярской квартирно-эксплуатационной части, расположенной в п. Солнечный, в муниципальную собственность ЗАТО Солнечный Красноярского края.
Оснований сомневаться в правильности принятого по делу решения, у Судебной коллегии не имеется.
Выводы об этом в решении суда подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждены исследованными судом доказательствами, надлежащая оценка которым дана судом в решении.
Таким образом, Судебная коллегия считает, что суд правильно установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку предоставленным сторонами доказательствам, правильно применил нормы материального права.
Доводы апелляционной жалобы о неправильном применении судом норм материального права, не могут быть признаны состоятельными, поскольку они не опровергают выводы суда и содержат лишь субъективную оценку установленным по делу обстоятельствам, а также направлены к иному толкованию норм материального права, правильно примененных судом.
Процессуальных нарушений, являющихся безусловным основанием для отмены решения, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, Судебная коллегия

определила:

Решение Ужурского районного суда Красноярского края от 01 апреля 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика Т.А. - К.В. - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)