Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Жилой фонд; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Белоцерковская Л.В.
Докладчик Карболина В.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
Председательствующего Зуевой С.М.
Судей Карболиной В.А., Устинова О.И.
При секретаре В.Ю.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 17 апреля 2014 года дело по апелляционной жалобе Л.И.С. на решение Калининского районного суда города Новосибирска от 13 января 2014 года, которым в удовлетворении иска Л.И.С. к администрации Калининского района г. Новосибирска, Л.Ж.В., Л.Я.С. о присвоении почтового адреса, заключении договора социального найма, включении члена семьи нанимателя в договор социального найма, о внесении изменений в акт приемочной комиссии, о прекращении договора социального найма, отказано.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Карболиной В.А., объяснения Л.И.С. и ее представителя Г.Г.А., Л.Ж.В., судебная коллегия
установила:
Первоначально в суд с иском обратилась Л.И.С. к администрации Калининского района г. Новосибирска о присвоении почтового адреса, заключении договора социального найма и включении члена семьи нанимателя в договор социального найма.
Определением Калининского районного суда г. Новосибирска от 16 октября 2013 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Л.Ж.В., Л.Я.С.
В обоснование заявленных требований указала, что с 26 октября 1990 года она проживает и состоит на регистрационном учете в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которая была предоставлена ей и ее семье в социальный наем. 01 марта 2012 года с ними стал проживать и был зарегистрирован по месту жительства З.М.Р.
12 декабря 2011 года Калининским районным судом г. Новосибирска было вынесено решение об определении порядка пользования квартирой, ей в пользование была передана комната площадью 12,9 кв. м, лицевой счет также был разделен и оплата за пользование квартирой по договору социального найма, оплата коммунальных платежей происходит согласно занимаемым комнатам по раздельным лицевым счетам. 21 декабря 2012 года Калининским районным судом г. Новосибирска было вынесено решение, которым было разрешено произвести перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. На основании указанного решения была произведена перепланировка, в результате которой комната, занимаемая ей, получила отдельный вход и фактически стала самостоятельным объектом. Кухня и санузел являются общими для всех квартир, расположенных на этаже. Указанная комната является единственным местом жительства. Она обратилась в администрацию Калининского района г. Новосибирска о заключении отдельного договора социального найма, однако ею был получен отказ. Также она обращалась к ответчику с просьбой присвоить квартире, которую она занимает почтовый адрес, на что был получен отказ. Комната площадью 12,9 кв. м, которую занимает она и в которой произведена перепланировка на основании решения суда является изолированным жилым помещением и в силу ст. 62 ЖК РФ является предметом социального найма. С учетом изложенного администрация Калининского района г. Новосибирска должна была заключить с ней договор социального найма и указать в качестве члена ее семьи сына З.М.Р.
Просила обязать администрацию Калининского района г. Новосибирска присвоить почтовый адрес комнате площадью 12,9 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, обязать администрацию Калининского района г. Новосибирска заключить с ней договор социального найма комнатой площадью 12,9 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя указать сына З.М.Р.
В дальнейшем истец дополнила заявленные исковые требования, просив обязать администрацию Калининского района г. Новосибирска внести изменения в акт приемочной комиссии о завершении перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, указав в нем о создании двух жилых помещений жилой площадью 12,9 кв. м, и 17,4 кв. м, посредством перепланировки жилого помещения площадью 30,3 кв. м, и прекратить договор социального найма N от 15 сентября 2009 года в связи с утратой жилого помещения из двух комнат жилой площадью 30,3 кв. м.
В обоснование указанных требований истец указала, что после перепланировки по решению суда от 21.11.2012 г., в соответствии с актом приемочной комиссии о завершении перепланировки жилого помещения от 05.08.2013 г., утвержденным приказом главы администрации Калининского района г. Новосибирска от 27.08.2013 г. N 1478-од в эксплуатацию было принято два жилых помещения - жилая комната общей площадью 12,9 кв. м, номер комнаты N и жилая комната 17,4 кв. м, номер комнаты N в жилом помещении N, однако по содержанию данного акта жилое помещение принимается в эксплуатацию - одно. В соответствии с техническим паспортом на жилое помещение, составленным на 09.07.2013 г. по адресу: <адрес>, числятся два жилых помещения, две комнаты - изолированные помещения, пригодные для проживания граждан, но под одним адресом. В данном акте необходимо указать, что после проведения перепланировки из жилого помещения в 30,3 кв. м было образовано два жилых помещения, площадью 12,9 кв. м и 17,4 кв. м. После перепланировки в связи с созданием из жилого помещения в 30,3 кв. м два иных изолированных помещений, площадью 12,9 кв. м и 17,4 кв. м, договор социального найма жилого помещения N от 15.09.2009 г. подлежит прекращению, на образованные после перепланировки новые жилые помещения должны быть заключены новые договоры социального найма, с учетом имеющегося решения суда от 12.12.2011 г.
С принятым решением не согласилась Л.И.С. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении ее исковых требований.
В обоснование жалобы указывает, что вывод суда о том, что акт приемочной комиссии от 05.08.2013 года нельзя обжаловать, не соответствует обстоятельствам дела, поскольку в данном случае посредством перепланировки из одного жилого помещения, состоящего из двух смежных комнат, получилось два жилых помещения с отдельными выходами к местам общего пользования.
Считает, что видоизменение объекта в данном случае, в рамках права также будет являться его утратой и основанием для прекращения договора социального найма жилого помещения, но при наличии решения суда от 12 декабря 2011 года никак не повлияет на права заинтересованных граждан в вопросе обеспечения их жильем.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что 06 сентября 1990 года Л.С.Г. был выдан ордер N 1 на право занятия жилой площади в общежитии на состав семьи 4 человека, общежитие находится в доме предприятия по адресу: <адрес>, состоящая из двух комнат, общей площадью 30,7 кв. м, состав семьи: Л.Ж.В., Л.И.С., Л.Я.С. (л.д. 8 - 9).
15 сентября 2009 года между администрацией Калининского района г. Новосибирска - наймодатель и Л.С.Г. - наниматель, был заключен договор социального найма жилого помещения N 1351, по которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности: две комнаты площадью 30,3 кв. м, в общежитии по адресу: <адрес>; совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: Л.Ж.В. - бывшая жена, Л.Я.С. - сын, Л.И.С. - дочь (л.д. 10 - 11).
Согласно выписке из домовой книги в комнате <адрес> зарегистрированы по месту жительства Л.Ж.В., Л.И.С., Л.Я.С., З.М.Р. (л.д. 12).
Судом сделан вывод, что с учетом вышеприведенных обстоятельств, доводы ответчика Л.Ж.В. о том, что она проживает в общежитии и не по договору социального найма не заслуживают внимания.
В главе 2 Жилищного Кодекса определяются виды объектов жилищных прав, понятие жилого помещения, его назначение и пределы использования, общие правила государственной регистрации прав на жилые помещения, дается понятие жилищного фонда, закреплены общие правила государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным требованиям.
Установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения (ч. 1 ст. 15 ЖК РФ). Впервые определены конкретные виды объектов жилищных прав (ст. 16 ЖК РФ). К ним отнесены: жилые дома, части жилых домов; квартиры, части квартир; комнаты (жилых домов и квартир).
Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (ч. 4 ст. 16 ЖК РФ).
Таким образом, исходя из положений ст. ст. 60, 61, 63 ЖК РФ, 672 ГК РФ, предметом договора социального найма N от 15 сентября 2009 года являются две комнаты общей площадью 30,3 кв. м.
Как следует из ст. 82 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.
Решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 12 декабря 2011 года (л.д. 15 - 17) определен порядок пользования комнатами N в <адрес>, в пользование Л.И.С. передана комната площадью 12,9 кв. м, а Л.Ж.В., Л.Я.С. передана в пользование комната площадью 17,4 кв. м; Л.С.Г. признан утратившим право пользования комнатами N <адрес>.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
На основании ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 21 ноября 2012 года Л.И.С. разрешено произвести перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> согласно рабочей документации (проекта) на перепланировку, подготовленного ООО "Современные решения" (л.д. 21 - 22).
Из копии технического паспорта на жилое помещение: комната <адрес> (л.д. 24 - 25) усматривается, что общая площадь жилого помещения составляет 30,3 кв. м, комната N состоит из двух комнат площадью 12,9 кв. м, 17,4 кв. м, что подтверждается и справкой для ввода объекта в эксплуатацию ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (л.д. 26).
Согласно акта приемочной комиссии о завершении перепланировки жилого помещения от 05 августа 2013 года (л.д. 28) предъявленное к приемке жилое помещение N по <адрес> принято в эксплуатацию; предъявленное к приемке в эксплуатацию помещение имеет следующие показатели: номер помещения - 108. номер комнаты N - жилая комната площадью 12,9 кв. м, номер комнаты N - жилая комната площадью 17,4 кв. м.
Приказом администрации Калининского района г. Новосибирска N 1478-од от 27 августа 2013 года "Об утверждении акта приемочной комиссии о завершении перепланировки жилого помещения N по <адрес>" (л.д. 27) утвержден акт приемочной комиссии от 05 августа 2013 года о завершении перепланировки, общая площадь жилого помещения после перепланировки составляет 30,3 кв. м.
Таким образом, суд, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к выводу о том, что в жилом помещении <адрес> была произведена перепланировка на основании действующих норм права, что не подразумевает под собой изменение предмета договора социального найма, напротив, из анализа ст. 25 ЖК РФ усматривается, что в результате перепланировки происходит изменение жилого помещения (в целом), которое требует внесения в технический паспорт жилого помещения, в данном случае жилым помещением является комната <адрес>, в состав которой входит две комнаты.
Отказывая истцу в удовлетворении требований о внесении изменений в акт приемочной комиссии о завершении перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с указанием в нем о создании двух жилых помещений жилой площадью 12,9 кв. м, и 17,4 кв. м, суд исходил из указанных положений закона, а также того, что не имеется законных оснований для внесения изменений в акт от 05 августа 2013 года, составленный администрацией Калининского района г. Новосибирска, в связи с тем, что указанный выше акт был составлен в соответствии с требованиями ст. 28 ЖК РФ по завершению перепланировки жилого помещения - комнаты <адрес>, которая подразумевает под собой изменение жилого помещения, а не создание либо образование новых жилых помещений.
Также в судебном заседании установлено и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что Л.И.С. производит оплату жилого помещения и коммунальных услуг исходя из установленного порядка пользования спорной комнатой, что также подтверждается копией выписки о начислении из лицевого счета (л.д. 13).
Из ответа на обращение Л.И.С. (л.д. 30) администрация Калининского района г. Новосибирска от 16 июля 2013 года N 108-ЛП отказала в заключении отдельного договора социального найма на комнату, которая определена в пользование истца решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 12 декабря 2011 года, так как это противоречит действующему законодательству.
Отказывая истице в удовлетворении иска о заключении договора социального найма на комнату площадью 12,9 кв. м, расположенной в комнате <адрес>, и включении в качестве члена семьи нанимателя - сына З.М.Р. (л.д. 14), суд исходил из установленных по делу обстоятельств, а также того, что Жилищный кодекс РФ не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма, исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных ст. 67 ЖК РФ.
Как установлено судом и указано в решении суда выше, договор социального найма заключен на комнату <адрес> в целом, а не на ее части - комнаты.
То обстоятельство, что решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 12 декабря 2011 года определен порядок пользования комнатой <адрес>, лицевой счет спорного жилого помещения разделен, не свидетельствует об изменении договора социального найма.
Доводы истца Л.И.С. о том, что совместное проживание в комнате <адрес> с ответчиками Л.Ж.В.. Л.Я.С. невозможно, по мнению суда, не являются основанием для изменения договора социального найма (л.д. 51 - 53).
Кроме того, Положением об адресации объектов недвижимости на территории города Новосибирска, утвержденным Постановлением мэрии города Новосибирска от 21 июля 2010 года N 235, не предусмотрено присвоение адресов отдельным комнатам жилых помещений, являющихся в том числе предметом договора социального найма, в связи с чем, суд пришел к выводу, что в удовлетворении требований истца Л.И.С. о присвоении почтового адреса комнате площадью 12,9 кв. м, по адресу: <адрес>, необходимо также отказать.
Так, указанным выше Положением установлено, что Положение об адресации объектов недвижимости на территории города Новосибирска определяет правила и порядок адресации объектов недвижимости на территории города Новосибирска (далее по тексту - адресация объектов), ведения адресного плана города Новосибирска (далее по тексту - адресный план) и Единого реестра адресных наименований города Новосибирска (далее по тексту - реестр адресных наименований). При адресации объектов осуществляется присвоение, изменение и аннулирование адреса объектов недвижимости на территории города Новосибирска. Адрес объекта недвижимости (далее - адрес) - структурированное описание совокупности реквизитов местоположения объекта недвижимости (далее - объект) на местности, однозначно определяющее объект среди других объектов адресации.
Присвоение, изменение и аннулирование постоянных (почтовых) адресов объектов осуществляется приказом главы администрации района города Новосибирска, на территории которого расположен объект. Основаниями присвоения адреса объекту являются: Постоянного (почтового) адреса: обращение заявителя в связи с разделением объекта на отдельные части или самостоятельные объекты.
В соответствии со ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
В случае утраты (разрушения) жилого помещения вопрос обеспечения граждан жильем должен решаться по правилам ст. 87 ЖК РФ, которая предусматривает, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В связи с тем, что жилое помещение - комната <адрес> не утрачена, не разрушена, суд пришел к выводу, что оснований для прекращения договора социального найма N от 15 сентября 2009 года не имеется.
Кроме того, суд в решении указал и то обстоятельство, что последствием прекращения договора социального найма не является изменение договора социального найма и заключение договоров социального найма на отдельные его части.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, основанных на положениях норм процессуального и материального права, представленным доказательствам дана правильная правовая оценка в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.
Доводы жалобы направлены на переоценку доказательств, сделанную судом, оснований для которой судебная коллегия не усматривает.
Поскольку обстоятельства по делу судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, с учетом подлежащих применению норм материального и процессуального прав постановлено законное и обоснованное решение, оснований для его отмены по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Калининского районного суда г. Новосибирска от 13 января 2014 года по доводам апелляционной жалобы оставить без изменения, апелляционную жалобу Л.И.С. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ НОВОСИБИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 17.04.2014 ПО ДЕЛУ N 33-3189\2014Г.
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Жилой фонд; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
НОВОСИБИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 апреля 2014 г. по делу N 33-3189\\2014г.
Судья Белоцерковская Л.В.
Докладчик Карболина В.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
Председательствующего Зуевой С.М.
Судей Карболиной В.А., Устинова О.И.
При секретаре В.Ю.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 17 апреля 2014 года дело по апелляционной жалобе Л.И.С. на решение Калининского районного суда города Новосибирска от 13 января 2014 года, которым в удовлетворении иска Л.И.С. к администрации Калининского района г. Новосибирска, Л.Ж.В., Л.Я.С. о присвоении почтового адреса, заключении договора социального найма, включении члена семьи нанимателя в договор социального найма, о внесении изменений в акт приемочной комиссии, о прекращении договора социального найма, отказано.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Карболиной В.А., объяснения Л.И.С. и ее представителя Г.Г.А., Л.Ж.В., судебная коллегия
установила:
Первоначально в суд с иском обратилась Л.И.С. к администрации Калининского района г. Новосибирска о присвоении почтового адреса, заключении договора социального найма и включении члена семьи нанимателя в договор социального найма.
Определением Калининского районного суда г. Новосибирска от 16 октября 2013 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Л.Ж.В., Л.Я.С.
В обоснование заявленных требований указала, что с 26 октября 1990 года она проживает и состоит на регистрационном учете в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которая была предоставлена ей и ее семье в социальный наем. 01 марта 2012 года с ними стал проживать и был зарегистрирован по месту жительства З.М.Р.
12 декабря 2011 года Калининским районным судом г. Новосибирска было вынесено решение об определении порядка пользования квартирой, ей в пользование была передана комната площадью 12,9 кв. м, лицевой счет также был разделен и оплата за пользование квартирой по договору социального найма, оплата коммунальных платежей происходит согласно занимаемым комнатам по раздельным лицевым счетам. 21 декабря 2012 года Калининским районным судом г. Новосибирска было вынесено решение, которым было разрешено произвести перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. На основании указанного решения была произведена перепланировка, в результате которой комната, занимаемая ей, получила отдельный вход и фактически стала самостоятельным объектом. Кухня и санузел являются общими для всех квартир, расположенных на этаже. Указанная комната является единственным местом жительства. Она обратилась в администрацию Калининского района г. Новосибирска о заключении отдельного договора социального найма, однако ею был получен отказ. Также она обращалась к ответчику с просьбой присвоить квартире, которую она занимает почтовый адрес, на что был получен отказ. Комната площадью 12,9 кв. м, которую занимает она и в которой произведена перепланировка на основании решения суда является изолированным жилым помещением и в силу ст. 62 ЖК РФ является предметом социального найма. С учетом изложенного администрация Калининского района г. Новосибирска должна была заключить с ней договор социального найма и указать в качестве члена ее семьи сына З.М.Р.
Просила обязать администрацию Калининского района г. Новосибирска присвоить почтовый адрес комнате площадью 12,9 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, обязать администрацию Калининского района г. Новосибирска заключить с ней договор социального найма комнатой площадью 12,9 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя указать сына З.М.Р.
В дальнейшем истец дополнила заявленные исковые требования, просив обязать администрацию Калининского района г. Новосибирска внести изменения в акт приемочной комиссии о завершении перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, указав в нем о создании двух жилых помещений жилой площадью 12,9 кв. м, и 17,4 кв. м, посредством перепланировки жилого помещения площадью 30,3 кв. м, и прекратить договор социального найма N от 15 сентября 2009 года в связи с утратой жилого помещения из двух комнат жилой площадью 30,3 кв. м.
В обоснование указанных требований истец указала, что после перепланировки по решению суда от 21.11.2012 г., в соответствии с актом приемочной комиссии о завершении перепланировки жилого помещения от 05.08.2013 г., утвержденным приказом главы администрации Калининского района г. Новосибирска от 27.08.2013 г. N 1478-од в эксплуатацию было принято два жилых помещения - жилая комната общей площадью 12,9 кв. м, номер комнаты N и жилая комната 17,4 кв. м, номер комнаты N в жилом помещении N, однако по содержанию данного акта жилое помещение принимается в эксплуатацию - одно. В соответствии с техническим паспортом на жилое помещение, составленным на 09.07.2013 г. по адресу: <адрес>, числятся два жилых помещения, две комнаты - изолированные помещения, пригодные для проживания граждан, но под одним адресом. В данном акте необходимо указать, что после проведения перепланировки из жилого помещения в 30,3 кв. м было образовано два жилых помещения, площадью 12,9 кв. м и 17,4 кв. м. После перепланировки в связи с созданием из жилого помещения в 30,3 кв. м два иных изолированных помещений, площадью 12,9 кв. м и 17,4 кв. м, договор социального найма жилого помещения N от 15.09.2009 г. подлежит прекращению, на образованные после перепланировки новые жилые помещения должны быть заключены новые договоры социального найма, с учетом имеющегося решения суда от 12.12.2011 г.
С принятым решением не согласилась Л.И.С. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении ее исковых требований.
В обоснование жалобы указывает, что вывод суда о том, что акт приемочной комиссии от 05.08.2013 года нельзя обжаловать, не соответствует обстоятельствам дела, поскольку в данном случае посредством перепланировки из одного жилого помещения, состоящего из двух смежных комнат, получилось два жилых помещения с отдельными выходами к местам общего пользования.
Считает, что видоизменение объекта в данном случае, в рамках права также будет являться его утратой и основанием для прекращения договора социального найма жилого помещения, но при наличии решения суда от 12 декабря 2011 года никак не повлияет на права заинтересованных граждан в вопросе обеспечения их жильем.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что 06 сентября 1990 года Л.С.Г. был выдан ордер N 1 на право занятия жилой площади в общежитии на состав семьи 4 человека, общежитие находится в доме предприятия по адресу: <адрес>, состоящая из двух комнат, общей площадью 30,7 кв. м, состав семьи: Л.Ж.В., Л.И.С., Л.Я.С. (л.д. 8 - 9).
15 сентября 2009 года между администрацией Калининского района г. Новосибирска - наймодатель и Л.С.Г. - наниматель, был заключен договор социального найма жилого помещения N 1351, по которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности: две комнаты площадью 30,3 кв. м, в общежитии по адресу: <адрес>; совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: Л.Ж.В. - бывшая жена, Л.Я.С. - сын, Л.И.С. - дочь (л.д. 10 - 11).
Согласно выписке из домовой книги в комнате <адрес> зарегистрированы по месту жительства Л.Ж.В., Л.И.С., Л.Я.С., З.М.Р. (л.д. 12).
Судом сделан вывод, что с учетом вышеприведенных обстоятельств, доводы ответчика Л.Ж.В. о том, что она проживает в общежитии и не по договору социального найма не заслуживают внимания.
В главе 2 Жилищного Кодекса определяются виды объектов жилищных прав, понятие жилого помещения, его назначение и пределы использования, общие правила государственной регистрации прав на жилые помещения, дается понятие жилищного фонда, закреплены общие правила государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным требованиям.
Установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения (ч. 1 ст. 15 ЖК РФ). Впервые определены конкретные виды объектов жилищных прав (ст. 16 ЖК РФ). К ним отнесены: жилые дома, части жилых домов; квартиры, части квартир; комнаты (жилых домов и квартир).
Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (ч. 4 ст. 16 ЖК РФ).
Таким образом, исходя из положений ст. ст. 60, 61, 63 ЖК РФ, 672 ГК РФ, предметом договора социального найма N от 15 сентября 2009 года являются две комнаты общей площадью 30,3 кв. м.
Как следует из ст. 82 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.
Решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 12 декабря 2011 года (л.д. 15 - 17) определен порядок пользования комнатами N в <адрес>, в пользование Л.И.С. передана комната площадью 12,9 кв. м, а Л.Ж.В., Л.Я.С. передана в пользование комната площадью 17,4 кв. м; Л.С.Г. признан утратившим право пользования комнатами N <адрес>.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
На основании ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 21 ноября 2012 года Л.И.С. разрешено произвести перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> согласно рабочей документации (проекта) на перепланировку, подготовленного ООО "Современные решения" (л.д. 21 - 22).
Из копии технического паспорта на жилое помещение: комната <адрес> (л.д. 24 - 25) усматривается, что общая площадь жилого помещения составляет 30,3 кв. м, комната N состоит из двух комнат площадью 12,9 кв. м, 17,4 кв. м, что подтверждается и справкой для ввода объекта в эксплуатацию ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (л.д. 26).
Согласно акта приемочной комиссии о завершении перепланировки жилого помещения от 05 августа 2013 года (л.д. 28) предъявленное к приемке жилое помещение N по <адрес> принято в эксплуатацию; предъявленное к приемке в эксплуатацию помещение имеет следующие показатели: номер помещения - 108. номер комнаты N - жилая комната площадью 12,9 кв. м, номер комнаты N - жилая комната площадью 17,4 кв. м.
Приказом администрации Калининского района г. Новосибирска N 1478-од от 27 августа 2013 года "Об утверждении акта приемочной комиссии о завершении перепланировки жилого помещения N по <адрес>" (л.д. 27) утвержден акт приемочной комиссии от 05 августа 2013 года о завершении перепланировки, общая площадь жилого помещения после перепланировки составляет 30,3 кв. м.
Таким образом, суд, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к выводу о том, что в жилом помещении <адрес> была произведена перепланировка на основании действующих норм права, что не подразумевает под собой изменение предмета договора социального найма, напротив, из анализа ст. 25 ЖК РФ усматривается, что в результате перепланировки происходит изменение жилого помещения (в целом), которое требует внесения в технический паспорт жилого помещения, в данном случае жилым помещением является комната <адрес>, в состав которой входит две комнаты.
Отказывая истцу в удовлетворении требований о внесении изменений в акт приемочной комиссии о завершении перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с указанием в нем о создании двух жилых помещений жилой площадью 12,9 кв. м, и 17,4 кв. м, суд исходил из указанных положений закона, а также того, что не имеется законных оснований для внесения изменений в акт от 05 августа 2013 года, составленный администрацией Калининского района г. Новосибирска, в связи с тем, что указанный выше акт был составлен в соответствии с требованиями ст. 28 ЖК РФ по завершению перепланировки жилого помещения - комнаты <адрес>, которая подразумевает под собой изменение жилого помещения, а не создание либо образование новых жилых помещений.
Также в судебном заседании установлено и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что Л.И.С. производит оплату жилого помещения и коммунальных услуг исходя из установленного порядка пользования спорной комнатой, что также подтверждается копией выписки о начислении из лицевого счета (л.д. 13).
Из ответа на обращение Л.И.С. (л.д. 30) администрация Калининского района г. Новосибирска от 16 июля 2013 года N 108-ЛП отказала в заключении отдельного договора социального найма на комнату, которая определена в пользование истца решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 12 декабря 2011 года, так как это противоречит действующему законодательству.
Отказывая истице в удовлетворении иска о заключении договора социального найма на комнату площадью 12,9 кв. м, расположенной в комнате <адрес>, и включении в качестве члена семьи нанимателя - сына З.М.Р. (л.д. 14), суд исходил из установленных по делу обстоятельств, а также того, что Жилищный кодекс РФ не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма, исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных ст. 67 ЖК РФ.
Как установлено судом и указано в решении суда выше, договор социального найма заключен на комнату <адрес> в целом, а не на ее части - комнаты.
То обстоятельство, что решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 12 декабря 2011 года определен порядок пользования комнатой <адрес>, лицевой счет спорного жилого помещения разделен, не свидетельствует об изменении договора социального найма.
Доводы истца Л.И.С. о том, что совместное проживание в комнате <адрес> с ответчиками Л.Ж.В.. Л.Я.С. невозможно, по мнению суда, не являются основанием для изменения договора социального найма (л.д. 51 - 53).
Кроме того, Положением об адресации объектов недвижимости на территории города Новосибирска, утвержденным Постановлением мэрии города Новосибирска от 21 июля 2010 года N 235, не предусмотрено присвоение адресов отдельным комнатам жилых помещений, являющихся в том числе предметом договора социального найма, в связи с чем, суд пришел к выводу, что в удовлетворении требований истца Л.И.С. о присвоении почтового адреса комнате площадью 12,9 кв. м, по адресу: <адрес>, необходимо также отказать.
Так, указанным выше Положением установлено, что Положение об адресации объектов недвижимости на территории города Новосибирска определяет правила и порядок адресации объектов недвижимости на территории города Новосибирска (далее по тексту - адресация объектов), ведения адресного плана города Новосибирска (далее по тексту - адресный план) и Единого реестра адресных наименований города Новосибирска (далее по тексту - реестр адресных наименований). При адресации объектов осуществляется присвоение, изменение и аннулирование адреса объектов недвижимости на территории города Новосибирска. Адрес объекта недвижимости (далее - адрес) - структурированное описание совокупности реквизитов местоположения объекта недвижимости (далее - объект) на местности, однозначно определяющее объект среди других объектов адресации.
Присвоение, изменение и аннулирование постоянных (почтовых) адресов объектов осуществляется приказом главы администрации района города Новосибирска, на территории которого расположен объект. Основаниями присвоения адреса объекту являются: Постоянного (почтового) адреса: обращение заявителя в связи с разделением объекта на отдельные части или самостоятельные объекты.
В соответствии со ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
В случае утраты (разрушения) жилого помещения вопрос обеспечения граждан жильем должен решаться по правилам ст. 87 ЖК РФ, которая предусматривает, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В связи с тем, что жилое помещение - комната <адрес> не утрачена, не разрушена, суд пришел к выводу, что оснований для прекращения договора социального найма N от 15 сентября 2009 года не имеется.
Кроме того, суд в решении указал и то обстоятельство, что последствием прекращения договора социального найма не является изменение договора социального найма и заключение договоров социального найма на отдельные его части.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, основанных на положениях норм процессуального и материального права, представленным доказательствам дана правильная правовая оценка в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.
Доводы жалобы направлены на переоценку доказательств, сделанную судом, оснований для которой судебная коллегия не усматривает.
Поскольку обстоятельства по делу судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, с учетом подлежащих применению норм материального и процессуального прав постановлено законное и обоснованное решение, оснований для его отмены по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Калининского районного суда г. Новосибирска от 13 января 2014 года по доводам апелляционной жалобы оставить без изменения, апелляционную жалобу Л.И.С. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)