Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Колесников А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Константиновой О.В., судей Ильиной О.В., Коренева А.С. с участием прокурора Даниловой А.В., при секретаре Верещагиной Э.А. рассмотрела в судебном заседании 16.07.2014
гражданское дело по иску Алапаевского городского прокурора в интересах Р., С. к Министерству строительства и развития инфраструктуры <...>, государственному казенному учреждению <...> "Фонд жилищного строительства", Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти <...> - Управление социальной политики Министерства социальной политики <...> о предоставлении жилого помещения
по апелляционному представлению Алапаевского городского прокурора и по апелляционной жалобе истца С. на решение Алапаевского городского суда Свердловской области от 28.03.2014,
заслушав доклад судьи Коренева А.С., объяснения истца С. и прокурора, поддержавших доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия
установила:
прокурор обратился в интересах С., Р. с требованиями:
- обязать Министерство строительства и развития инфраструктуры <...> (далее - Министерство) предоставить С., Р. жилое помещение на территории муниципального образования <...>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной органами местного самоуправления, из государственного специализированного жилищного фонда <...>, зачисленное в оперативное управление государственного казенного учреждения <...> "Фонд жилищного строительства" (далее - Фонд),
- обязать Фонд в течение десяти рабочих дней от даты утверждения приказа Министерства о предоставлении жилого помещения, подготовить договор найма специализированного жилого помещения и направить в Управление социальной политики по <...> (далее - Управление),
- обязать Управление в течение пяти рабочих дней после подписания договора с С., Р. направить его в Фонд.
В обоснование требований указал, что С. и Р. относятся к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеют закрепленного жилого помещения, не являются нанимателями, собственниками жилого помещения, состоят на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений, включены в список на получение жилого помещения, однако жилое помещение им не предоставлено.
Решением Алапаевского городского суда Свердловской области от 28.03.2014 исковые требования удовлетворены частично: удовлетворен иск, заявленный в интересах Р., и отказано в удовлетворении иска, заявленного в интересах С.
В апелляционном представлении прокурор просит решение отменить и принять по делу новое решение, ссылаясь на то, что в жилое помещение, предоставленное М., после окончания пребывания в детском доме С. никогда не вселялась, квартира по ул. <...> предоставлена М. как одиноко проживающей. Также суд не принял во внимание, что проживание детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с тем, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения.
В апелляционной жалобе С. просит решение отменить и удовлетворить заявленные в ее интересах исковые требования, ссылаясь на то, что состоит на учете для предоставления жилья детям-сиротам и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с <...> года, но жилье ей не было предоставлено; в квартире предоставленной М. не проживала и не проживает, членом ее семьи не является.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей определяется Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ (в редакции от 25.11.2013) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон).
Постановлением Правительства <...> от 24.04.2013 N 527-ПП во исполнение Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ был утвержден Порядок приобретения (строительства) жилых помещений, зачисляемых в государственный специализированный жилищный фонд <...>, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Порядок приобретения жилых помещений) и Порядок предоставления им жилых помещений, зачисленных в государственный специализированный жилищный фонд <...> (далее - Порядок предоставления жилых помещений).
Из материалов дела следует, что истцы С. и Р. до достижения возраста 18 лет относились к категории детей, оставшихся без попечения родителей (абз. 3 ст. 1 Закона), поскольку были определены в детский дом на полное государственное обеспечение на основании постановления главы муниципального образования <...> N <...> от <...>. Этим же постановлением за ними закреплена жилплощадь по адресу: <...>. Впоследствии мать истцов умерла <...>, а отец решением суда от <...> лишен в отношении них родительских прав.
Квартира по адресу: <...> была предоставленная их матери - В. на основании ордера на состав семьи из четырех человек.
С. в период до <...> проживала и была зарегистрирована в <...> детском доме, затем выбыла для продолжения обучения в <...>.
Р. в период до <...> проживал и был зарегистрирован в <...> детском доме, в период с <...> по <...> Р. проходил срочную военную службу.
<...> по результатам обследования принято заключение N <...> межведомственной комиссии о признании жилого дома по ул. <...> непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации муниципального образования <...> N <...> от <...> М. (старшей сестре истцов) как лицу, переселенному из аварийного жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставлена двухкомнатная квартира по адресу <...>, общей площадью <...> кв. м.
На основании указанного постановления с М. заключен договор социального найма жилого помещения, а в качестве членов семьи М. вселяемых в жилое помещение указаны Р. и С., которые зарегистрированы в указанной квартире. Кроме того, в этой же квартире зарегистрирован сын С. - Л., <...> г.р.
На момент рассмотрения настоящего дела Ш. достигла возраста 25 лет, Р. - 24 лет. После достижения возраста 18 лет и до достижения 23 лет они относились к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей (абз. 4 ст. 1 Закона).
Вместе с тем, С. и Р. внесены в список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, стоящих на учете для внеочередного обеспечения жильем, утвержденном постановлением главы муниципального образования <...> N <...> от <...>.
На основании приказа Управления N <...> от <...> С., Р. приняты на учет для целей предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда <...> детям-сиротам и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что С., являясь членом семьи М. - нанимателя жилого помещения по договору социального найма по адресу: <...>, обеспечена жилым помещением по установленной норме, поэтому требования, заявленные в ее интересах, не могут быть удовлетворены, при этом ребенок С. - Л., <...> г.р. не имеет статуса лица, которому предоставляется жилое помещение из государственного специализированного фонда. Также суд пришел к выводу, что вселение Р. в эту же квартиру невозможно, поскольку общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, составит менее учетной нормы площади жилого помещения в связи с чем требования, заявленные в его интересах, подлежат удовлетворению.
Судебная коллегия полагает, что выводы суда в отношении требований, заявленных в интересах С., основаны на неверном толковании норм права, поскольку при наличии различных оснований, при которых лицо вправе претендовать на предоставление жилого помещения, данное лицо вправе самостоятельно определить, каким именно способом будет производиться реализация его прав.
Так, по достижении возраста 18 лет (абз. 2 п. 1 ст. 8 Закона) лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (абз. 1 п. 1 ст. 8 Закона).
Действительно, в <...> году, при определении в детский дом, за С., как и за Р., было закреплено жилое помещение площадью <...> кв. м, вместе с тем, последующее признание данного жилого помещения непригодным для проживания и предоставление М. (старшей сестре истцов), проживавшей в данном жилом помещении в порядке, предусмотренном ст. 57, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации другого равнозначного жилого помещения не влечет за собой безусловное возникновение у истца С. права пользования вновь предоставленным жилым помещением на условиях договора социального найма, при том, что С. принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и данное право со стороны ответчиков не оспаривается.
Так, проживание лиц указанной категории, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств, в том числе: жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации (подп. 2 п. 4 ст. 8 Закона); общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (подп. 3 п. 4 ст. 8 Закона).
Действительно, сын С. - Л. не вправе претендовать на предоставление специализированного жилого помещения, вместе с тем, С. не могла быть вселена в квартиру по адресу: <...> вследствие непригодности для проживания, а при вселении С. вместе с Л. в квартиру, предоставленную М., площадью <...> кв. в качестве члена семьи нанимателя на условиях договора социального найма, на каждое лицо будет приходиться менее учетной нормы, которая для <...> составляет <...> кв. м (постановление Главы МО "<...> от <...> N <...>).
При таких обстоятельствах и Р., и С. имеют равные права на обеспечение жилым помещением, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, соответственно, суд первой инстанции не учел, что у каждого из истцов возникло самостоятельное право на обеспечение жилым помещением, как лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и каждый из истцов независимо друг от друга реализует указанное право, заявив о предоставлении отдельных жилых помещений. Кроме того, С. не заявляла о реализации своего права на предоставление жилого помещения путем вселения в жилое помещение, предоставленное М. по договору социального найма.
Поскольку до настоящего времени жилое помещение С. не предоставлено, на Министерство подлежит возложению обязанность предоставить жилое помещение на территории муниципального образования <...>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной органами местного самоуправления, из государственного специализированного жилищного фонда <...>, зачисленное в оперативное управление государственного казенного учреждения <...> "Фонд жилищного строительства" (п. 3 Порядка приобретения жилых помещений), на Фонд - в течение десяти рабочих дней от даты утверждения приказа Министерства о предоставлении жилого помещения, подготовить договор найма специализированного жилого помещения и направить в Управление (п. 9 Порядка предоставления жилых помещений), на Управление - в течение пяти рабочих дней после подписания договора с С. направить его в Фонд (п. 9 Порядка предоставления жилых помещений).
При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований С. судебная коллегия находит не соответствующими закону, соответственно, решение районного суда в данной части подлежит отмене, с принятием нового решения об удовлетворения исковых требований, заявленных в интересах С.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
апелляционную жалобу и апелляционное представление удовлетворить.
Решение Алапаевского городского суда Свердловской области от 28.03.2014 отменить в части разрешения требований, заявленных в интересах С., принять в данной части новое решение, которым удовлетворить данные требования и:
- - обязать Министерство строительства и развития инфраструктуры <...> предоставить С. жилое помещение на территории муниципального образования <...>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной органами местного самоуправления, из государственного специализированного жилищного фонда <...>, зачисленное в оперативное управление государственного казенного учреждения <...> "Фонд жилищного строительства";
- - обязать государственное казенное учреждение <...> "Фонд жилищного строительства" в течение десяти рабочих дней от даты утверждения приказа Министерства строительства и развития инфраструктуры <...> о предоставлении жилого помещения, подготовить договор найма специализированного жилого помещения и направить в Управление социальной политики по <...>;
- - обязать Управление социальной политики по <...> в течение пяти рабочих дней после подписания договора с С. направить его в государственное казенное учреждение <...> "Фонд жилищного строительства".
В остальной части решение оставить без изменения.
Председательствующий
О.В.КОНСТАНТИНОВА
Судьи
О.В.ИЛЬИНА
А.С.КОРЕНЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 16.07.2014 ПО ДЕЛУ N 33-8887/2014
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июля 2014 г. по делу N 33-8887/2014
Судья Колесников А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Константиновой О.В., судей Ильиной О.В., Коренева А.С. с участием прокурора Даниловой А.В., при секретаре Верещагиной Э.А. рассмотрела в судебном заседании 16.07.2014
гражданское дело по иску Алапаевского городского прокурора в интересах Р., С. к Министерству строительства и развития инфраструктуры <...>, государственному казенному учреждению <...> "Фонд жилищного строительства", Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти <...> - Управление социальной политики Министерства социальной политики <...> о предоставлении жилого помещения
по апелляционному представлению Алапаевского городского прокурора и по апелляционной жалобе истца С. на решение Алапаевского городского суда Свердловской области от 28.03.2014,
заслушав доклад судьи Коренева А.С., объяснения истца С. и прокурора, поддержавших доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия
установила:
прокурор обратился в интересах С., Р. с требованиями:
- обязать Министерство строительства и развития инфраструктуры <...> (далее - Министерство) предоставить С., Р. жилое помещение на территории муниципального образования <...>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной органами местного самоуправления, из государственного специализированного жилищного фонда <...>, зачисленное в оперативное управление государственного казенного учреждения <...> "Фонд жилищного строительства" (далее - Фонд),
- обязать Фонд в течение десяти рабочих дней от даты утверждения приказа Министерства о предоставлении жилого помещения, подготовить договор найма специализированного жилого помещения и направить в Управление социальной политики по <...> (далее - Управление),
- обязать Управление в течение пяти рабочих дней после подписания договора с С., Р. направить его в Фонд.
В обоснование требований указал, что С. и Р. относятся к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеют закрепленного жилого помещения, не являются нанимателями, собственниками жилого помещения, состоят на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений, включены в список на получение жилого помещения, однако жилое помещение им не предоставлено.
Решением Алапаевского городского суда Свердловской области от 28.03.2014 исковые требования удовлетворены частично: удовлетворен иск, заявленный в интересах Р., и отказано в удовлетворении иска, заявленного в интересах С.
В апелляционном представлении прокурор просит решение отменить и принять по делу новое решение, ссылаясь на то, что в жилое помещение, предоставленное М., после окончания пребывания в детском доме С. никогда не вселялась, квартира по ул. <...> предоставлена М. как одиноко проживающей. Также суд не принял во внимание, что проживание детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с тем, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения.
В апелляционной жалобе С. просит решение отменить и удовлетворить заявленные в ее интересах исковые требования, ссылаясь на то, что состоит на учете для предоставления жилья детям-сиротам и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с <...> года, но жилье ей не было предоставлено; в квартире предоставленной М. не проживала и не проживает, членом ее семьи не является.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей определяется Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ (в редакции от 25.11.2013) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон).
Постановлением Правительства <...> от 24.04.2013 N 527-ПП во исполнение Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ был утвержден Порядок приобретения (строительства) жилых помещений, зачисляемых в государственный специализированный жилищный фонд <...>, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Порядок приобретения жилых помещений) и Порядок предоставления им жилых помещений, зачисленных в государственный специализированный жилищный фонд <...> (далее - Порядок предоставления жилых помещений).
Из материалов дела следует, что истцы С. и Р. до достижения возраста 18 лет относились к категории детей, оставшихся без попечения родителей (абз. 3 ст. 1 Закона), поскольку были определены в детский дом на полное государственное обеспечение на основании постановления главы муниципального образования <...> N <...> от <...>. Этим же постановлением за ними закреплена жилплощадь по адресу: <...>. Впоследствии мать истцов умерла <...>, а отец решением суда от <...> лишен в отношении них родительских прав.
Квартира по адресу: <...> была предоставленная их матери - В. на основании ордера на состав семьи из четырех человек.
С. в период до <...> проживала и была зарегистрирована в <...> детском доме, затем выбыла для продолжения обучения в <...>.
Р. в период до <...> проживал и был зарегистрирован в <...> детском доме, в период с <...> по <...> Р. проходил срочную военную службу.
<...> по результатам обследования принято заключение N <...> межведомственной комиссии о признании жилого дома по ул. <...> непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации муниципального образования <...> N <...> от <...> М. (старшей сестре истцов) как лицу, переселенному из аварийного жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставлена двухкомнатная квартира по адресу <...>, общей площадью <...> кв. м.
На основании указанного постановления с М. заключен договор социального найма жилого помещения, а в качестве членов семьи М. вселяемых в жилое помещение указаны Р. и С., которые зарегистрированы в указанной квартире. Кроме того, в этой же квартире зарегистрирован сын С. - Л., <...> г.р.
На момент рассмотрения настоящего дела Ш. достигла возраста 25 лет, Р. - 24 лет. После достижения возраста 18 лет и до достижения 23 лет они относились к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей (абз. 4 ст. 1 Закона).
Вместе с тем, С. и Р. внесены в список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, стоящих на учете для внеочередного обеспечения жильем, утвержденном постановлением главы муниципального образования <...> N <...> от <...>.
На основании приказа Управления N <...> от <...> С., Р. приняты на учет для целей предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда <...> детям-сиротам и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что С., являясь членом семьи М. - нанимателя жилого помещения по договору социального найма по адресу: <...>, обеспечена жилым помещением по установленной норме, поэтому требования, заявленные в ее интересах, не могут быть удовлетворены, при этом ребенок С. - Л., <...> г.р. не имеет статуса лица, которому предоставляется жилое помещение из государственного специализированного фонда. Также суд пришел к выводу, что вселение Р. в эту же квартиру невозможно, поскольку общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, составит менее учетной нормы площади жилого помещения в связи с чем требования, заявленные в его интересах, подлежат удовлетворению.
Судебная коллегия полагает, что выводы суда в отношении требований, заявленных в интересах С., основаны на неверном толковании норм права, поскольку при наличии различных оснований, при которых лицо вправе претендовать на предоставление жилого помещения, данное лицо вправе самостоятельно определить, каким именно способом будет производиться реализация его прав.
Так, по достижении возраста 18 лет (абз. 2 п. 1 ст. 8 Закона) лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (абз. 1 п. 1 ст. 8 Закона).
Действительно, в <...> году, при определении в детский дом, за С., как и за Р., было закреплено жилое помещение площадью <...> кв. м, вместе с тем, последующее признание данного жилого помещения непригодным для проживания и предоставление М. (старшей сестре истцов), проживавшей в данном жилом помещении в порядке, предусмотренном ст. 57, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации другого равнозначного жилого помещения не влечет за собой безусловное возникновение у истца С. права пользования вновь предоставленным жилым помещением на условиях договора социального найма, при том, что С. принята на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и данное право со стороны ответчиков не оспаривается.
Так, проживание лиц указанной категории, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств, в том числе: жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации (подп. 2 п. 4 ст. 8 Закона); общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (подп. 3 п. 4 ст. 8 Закона).
Действительно, сын С. - Л. не вправе претендовать на предоставление специализированного жилого помещения, вместе с тем, С. не могла быть вселена в квартиру по адресу: <...> вследствие непригодности для проживания, а при вселении С. вместе с Л. в квартиру, предоставленную М., площадью <...> кв. в качестве члена семьи нанимателя на условиях договора социального найма, на каждое лицо будет приходиться менее учетной нормы, которая для <...> составляет <...> кв. м (постановление Главы МО "<...> от <...> N <...>).
При таких обстоятельствах и Р., и С. имеют равные права на обеспечение жилым помещением, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, соответственно, суд первой инстанции не учел, что у каждого из истцов возникло самостоятельное право на обеспечение жилым помещением, как лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и каждый из истцов независимо друг от друга реализует указанное право, заявив о предоставлении отдельных жилых помещений. Кроме того, С. не заявляла о реализации своего права на предоставление жилого помещения путем вселения в жилое помещение, предоставленное М. по договору социального найма.
Поскольку до настоящего времени жилое помещение С. не предоставлено, на Министерство подлежит возложению обязанность предоставить жилое помещение на территории муниципального образования <...>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной органами местного самоуправления, из государственного специализированного жилищного фонда <...>, зачисленное в оперативное управление государственного казенного учреждения <...> "Фонд жилищного строительства" (п. 3 Порядка приобретения жилых помещений), на Фонд - в течение десяти рабочих дней от даты утверждения приказа Министерства о предоставлении жилого помещения, подготовить договор найма специализированного жилого помещения и направить в Управление (п. 9 Порядка предоставления жилых помещений), на Управление - в течение пяти рабочих дней после подписания договора с С. направить его в Фонд (п. 9 Порядка предоставления жилых помещений).
При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований С. судебная коллегия находит не соответствующими закону, соответственно, решение районного суда в данной части подлежит отмене, с принятием нового решения об удовлетворения исковых требований, заявленных в интересах С.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
апелляционную жалобу и апелляционное представление удовлетворить.
Решение Алапаевского городского суда Свердловской области от 28.03.2014 отменить в части разрешения требований, заявленных в интересах С., принять в данной части новое решение, которым удовлетворить данные требования и:
- - обязать Министерство строительства и развития инфраструктуры <...> предоставить С. жилое помещение на территории муниципального образования <...>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной органами местного самоуправления, из государственного специализированного жилищного фонда <...>, зачисленное в оперативное управление государственного казенного учреждения <...> "Фонд жилищного строительства";
- - обязать государственное казенное учреждение <...> "Фонд жилищного строительства" в течение десяти рабочих дней от даты утверждения приказа Министерства строительства и развития инфраструктуры <...> о предоставлении жилого помещения, подготовить договор найма специализированного жилого помещения и направить в Управление социальной политики по <...>;
- - обязать Управление социальной политики по <...> в течение пяти рабочих дней после подписания договора с С. направить его в государственное казенное учреждение <...> "Фонд жилищного строительства".
В остальной части решение оставить без изменения.
Председательствующий
О.В.КОНСТАНТИНОВА
Судьи
О.В.ИЛЬИНА
А.С.КОРЕНЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)