Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Кардакова С.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:
председательствующего Кулаковой И.А.,
судей Зиновьевой Г.Н., Зиновьевой О.Н.,
при секретаре Ш.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя З. по доверенности С. на решение Шарьинского районного суда Костромской области от 04 марта 2013 года, которым в удовлетворении иска З. к администрации городского округа город Шарья Костромской области о возложении обязанности поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдову участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов отказано.
Заслушав доклад судьи Зиновьевой О.Н., судебная коллегия
установила:
З. обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Шарья Костромской области о возложении обязанности поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В обоснование требований указала, что является вдовой участника и инвалида Великой Отечественной войны ФИО1 умершего ДД.ММ.ГГГГ года. С декабря 2009 года проживает в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей <данные изъяты> ФИО2. Ранее проживала по адресу: <адрес>, в квартире, принадлежащей на праве собственности (в равных долях) ФИО3 умершей ДД.ММ.ГГГГ, и ее сыну ФИО4., который является инвалидом <данные изъяты> и находится на лечении в <данные изъяты> (<данные изъяты>). ФИО3 завещала принадлежащую ей 1/2 долю квартиры истице. Однако нотариусом отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию в связи с тем, что ФИО4., имеющий право на обязательную долю в наследстве, не принял наследство до настоящего времени. Поэтому считает, что жильем она не обеспечена. 06 сентября 2012 г. она обратилась с заявлением в администрацию городского округа город Шарья Костромской области о принятии на учет в качестве нуждающейся как вдовы участника Великой Отечественной войны. Письмом от 10 декабря 2012 г. N 3596 председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области Е. ей отказано в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, так как ей принадлежит часть жилого помещения по завещанию. Данный отказ полагает незаконным и нарушающим ее жилищные права. З. просила также взыскать с ответчика судебные расходы в общей сумме 7 400 руб., в том числе, по оплате госпошлины 200 руб., оплате юридической помощи 6 500 руб., оформлению доверенности 700 руб.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель З. по доверенности С. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение. Считает решение суда постановленным с нарушением норм материального права. Указывает, что суд необоснованно исходил из того, что З. обеспечена жилым помещением как наследник по завещанию, что не соответствует действительности. ФИО4., сын наследодателя, имеющий в собственности 1/2 долю в квартире, имеет право как инвалид на обязательную долю в наследственном имуществе не менее 1/2 доли от наследственного имущества. Учитывая, что общая площадь квартиры 47,6 кв. м, доля З. составит 11,9 кв. м, что меньше учетной нормы 12 кв. м. Полагает, что З. не может считаться обеспеченной жилой площадью, так как у нее нет законного основания для оформления не только всей квартиры, как указано в решении суда, но и ее доли. Судом необоснованно не принято во внимание, что З. по независящим от нее обстоятельствам не смогла приобрести право на завещанную ей долю в квартире, так как оформить наследство З. сможет только после получения К.А. обязательной доли.
В возражениях относительно апелляционной жалобы глава администрации городского округа город Шарья Костромской области К.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
С учетом положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
Как видно из материалов дела и установлено судом, З., ДД.ММ.ГГГГ является вдовой участника и инвалида Великой Отечественной войны ФИО1., умершего ДД.ММ.ГГГГ года.
06 сентября 2012 года З. обратилась в администрацию городского округа город Шарья Костромской области с заявлением о принятии ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Уведомлением от 10 декабря 2012 года за подписью председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области Е. З. сообщено об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (л.д. 13).
Основанием для отказа в принятии на учет послужило то, что истица имеет квартиру, полученную ею по наследству после умершей ФИО3 по адресу: <адрес>
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются, в том числе, такие меры социальной поддержки как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак, меры социальной поддержки предоставляются независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы.
В силу вышеуказанных правовых норм меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем предоставляются, в том числе, членам семей умерших участников Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 г. N 714 (ред. от 09.01.2010 г.) "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" постановлено завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Таким образом, З. как вдова участника Великой Отечественной войны имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 21 Федерального закона "О ветеранах", в том числе, на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем при условии нуждаемости в улучшении жилищных условий.
Поскольку Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2008 г. N 714 не регулирует порядок признания указанных в нем граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, порядок признания таких граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий определяется нормами действующего законодательства.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ч. ч. 4, 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.
Решением Думы города Шарьи от 03 ноября 2005 г. N 1-63 "Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории городского округа город Шарья" установлена учетная норма площади жилого помещения для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятии на учет в качестве нуждающихся в жилым помещениях на территории городского округа город Шарья в отдельном помещении в размере 12 кв. м и менее общей площади на одного человека (л.д. 56).
Ст. 52 ЖК РФ предусматривает порядок принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В силу ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается, в том числе, в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Из материалов дела видно, что З. зарегистрирована по месту жительства в <данные изъяты> благоустроенной квартире, общей площадью 47,6 кв. м, расположенной по адресу: г<адрес>
Указанная квартира в соответствии с договором приватизации от 30 декабря 1993 года передана ФИО3 и ФИО4 в совместную собственность в соответствии с Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" (л.д. 7).
Согласно удостоверенному нотариусом завещанию от 15 апреля 1999 года ФИО3 завещала принадлежащую ей долю в указанной квартире и все имущество, принадлежащее ей на день смерти, З. (л.д. 8).
ФИО3 умерла 20 апреля 1999 года.
Представленными нотариусом материалами наследственного дела подтверждается, что З. 09 июня 1999 года обратилась к нотариусу Шарьинского нотариального округа Костромской области с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство (л.д. 47-48).
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, установив, что истица приняла наследство после умершей ФИО3., пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для принятия З. на учет в качестве нуждающейся в получении жилых помещений, поскольку с учетом общей площади квартиры, в которой проживает З., а также количества проживающих в квартире граждан, ее обеспеченность общей жилой площадью в настоящее время составляет 47,6 кв. м, что превышает учетную норму площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении на территории г. Шарья (12 кв. м).
В этой связи у суда не имелось оснований для признания незаконным решения администрации городского округа город Шарья Костромской области об отказе в принятии З. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, поскольку выводов суда не опровергают и не содержат правовых оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.
В соответствии с положениями пунктов 1 и 4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Согласно п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Аналогичные положения были предусмотрены ст. 546 ГК РСФСР, действовавшего на момент открытия наследства и принятия его З.
Как указывалось выше, с заявлением о принятии наследства по завещанию после ФИО3 умершей 20 апреля 1999 года, З. обратилась 09.06.1999 г., в связи с чем нотариусом было заведено наследственное дело.
Иные лица, в том числе нетрудоспособный сын ФИО3. ФИО4., являющийся наследником по закону и имеющий право на обязательную долю в наследстве, либо его законный представитель с заявлением о принятии наследства не обращались, каким-либо иным способом о наследственных правах К.А. не заявляли.
В то же время по смыслу ст. ст. 1152 - 1154 ГК РФ обязательный наследник, так же как и иные наследники, должен прямо выразить свою волю на выделение ему обязательной доли в наследстве в течение срока для принятия наследства, а также вправе отказаться от наследования своей доли, поскольку право на обязательную долю в наследстве является правом наследника по закону.
Поскольку доли в праве собственности на квартиру не были определены собственниками, то в силу ст. 245 ГК РФ доли признаются равными, следовательно, доли ФИО3 и ФИО4. в праве собственности на спорную квартиру составляют по 1/2 каждому.
При указанных обстоятельствах, обращаясь с заявлением к нотариусу З., фактически приняла наследство после ФИО3., в том числе состоящее из 1/2 доли на квартиру по адресу: <адрес>
Отказ нотариуса в выдаче свидетельства о наследстве по завещанию в силу положений ст. 1152 ГК РФ не исключает принадлежность З. на праве собственности доли в указанной квартире, законного основания пользования жильем.
Более того, как видно из материалов дела и не оспаривается стороной истицы, З. зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес>, с 23.02.2000 г. В настоящее время зарегистрирована в квартире одна. Длительное время единолично (без участия второго собственника) пользуется данным жилым помещением в своих интересах, в том числе, предоставляя для проживания семье своего сына.
Таким образом, на момент разрешения спора судом в пользовании истицы находилось благоустроенное жилое помещение общей площадью 47,6 кв. м, что опровергает доводы заявителя жалобы о необеспеченности З. жилым помещением.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства по делу, оснований для признания З. нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложении на администрацию городского округа город Шарья Костромской области обязанности поставить истицу на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, у суда первой инстанции не имелось.
Доводы апелляционной жалобы приводились представителем истицы в ходе производства по делу в суде первой инстанции, исследованы судом, оценены и подробно изложены в постановленном решении. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда второй инстанции не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела и спор по существу разрешен верно.
Нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь неправильное разрешение дела, допущено не было.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Шарьинского районного суда Костромской области от 04 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя З. по доверенности С. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 29.05.2013 ПО ДЕЛУ N 33-847
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 мая 2013 г. по делу N 33-847
Судья: Кардакова С.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:
председательствующего Кулаковой И.А.,
судей Зиновьевой Г.Н., Зиновьевой О.Н.,
при секретаре Ш.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя З. по доверенности С. на решение Шарьинского районного суда Костромской области от 04 марта 2013 года, которым в удовлетворении иска З. к администрации городского округа город Шарья Костромской области о возложении обязанности поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдову участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов отказано.
Заслушав доклад судьи Зиновьевой О.Н., судебная коллегия
установила:
З. обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Шарья Костромской области о возложении обязанности поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В обоснование требований указала, что является вдовой участника и инвалида Великой Отечественной войны ФИО1 умершего ДД.ММ.ГГГГ года. С декабря 2009 года проживает в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей <данные изъяты> ФИО2. Ранее проживала по адресу: <адрес>, в квартире, принадлежащей на праве собственности (в равных долях) ФИО3 умершей ДД.ММ.ГГГГ, и ее сыну ФИО4., который является инвалидом <данные изъяты> и находится на лечении в <данные изъяты> (<данные изъяты>). ФИО3 завещала принадлежащую ей 1/2 долю квартиры истице. Однако нотариусом отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию в связи с тем, что ФИО4., имеющий право на обязательную долю в наследстве, не принял наследство до настоящего времени. Поэтому считает, что жильем она не обеспечена. 06 сентября 2012 г. она обратилась с заявлением в администрацию городского округа город Шарья Костромской области о принятии на учет в качестве нуждающейся как вдовы участника Великой Отечественной войны. Письмом от 10 декабря 2012 г. N 3596 председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области Е. ей отказано в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, так как ей принадлежит часть жилого помещения по завещанию. Данный отказ полагает незаконным и нарушающим ее жилищные права. З. просила также взыскать с ответчика судебные расходы в общей сумме 7 400 руб., в том числе, по оплате госпошлины 200 руб., оплате юридической помощи 6 500 руб., оформлению доверенности 700 руб.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель З. по доверенности С. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение. Считает решение суда постановленным с нарушением норм материального права. Указывает, что суд необоснованно исходил из того, что З. обеспечена жилым помещением как наследник по завещанию, что не соответствует действительности. ФИО4., сын наследодателя, имеющий в собственности 1/2 долю в квартире, имеет право как инвалид на обязательную долю в наследственном имуществе не менее 1/2 доли от наследственного имущества. Учитывая, что общая площадь квартиры 47,6 кв. м, доля З. составит 11,9 кв. м, что меньше учетной нормы 12 кв. м. Полагает, что З. не может считаться обеспеченной жилой площадью, так как у нее нет законного основания для оформления не только всей квартиры, как указано в решении суда, но и ее доли. Судом необоснованно не принято во внимание, что З. по независящим от нее обстоятельствам не смогла приобрести право на завещанную ей долю в квартире, так как оформить наследство З. сможет только после получения К.А. обязательной доли.
В возражениях относительно апелляционной жалобы глава администрации городского округа город Шарья Костромской области К.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
С учетом положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
Как видно из материалов дела и установлено судом, З., ДД.ММ.ГГГГ является вдовой участника и инвалида Великой Отечественной войны ФИО1., умершего ДД.ММ.ГГГГ года.
06 сентября 2012 года З. обратилась в администрацию городского округа город Шарья Костромской области с заявлением о принятии ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Уведомлением от 10 декабря 2012 года за подписью председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области Е. З. сообщено об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (л.д. 13).
Основанием для отказа в принятии на учет послужило то, что истица имеет квартиру, полученную ею по наследству после умершей ФИО3 по адресу: <адрес>
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются, в том числе, такие меры социальной поддержки как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак, меры социальной поддержки предоставляются независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы.
В силу вышеуказанных правовых норм меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем предоставляются, в том числе, членам семей умерших участников Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 г. N 714 (ред. от 09.01.2010 г.) "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" постановлено завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Таким образом, З. как вдова участника Великой Отечественной войны имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 21 Федерального закона "О ветеранах", в том числе, на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем при условии нуждаемости в улучшении жилищных условий.
Поскольку Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2008 г. N 714 не регулирует порядок признания указанных в нем граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, порядок признания таких граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий определяется нормами действующего законодательства.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ч. ч. 4, 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.
Решением Думы города Шарьи от 03 ноября 2005 г. N 1-63 "Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории городского округа город Шарья" установлена учетная норма площади жилого помещения для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятии на учет в качестве нуждающихся в жилым помещениях на территории городского округа город Шарья в отдельном помещении в размере 12 кв. м и менее общей площади на одного человека (л.д. 56).
Ст. 52 ЖК РФ предусматривает порядок принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В силу ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается, в том числе, в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Из материалов дела видно, что З. зарегистрирована по месту жительства в <данные изъяты> благоустроенной квартире, общей площадью 47,6 кв. м, расположенной по адресу: г<адрес>
Указанная квартира в соответствии с договором приватизации от 30 декабря 1993 года передана ФИО3 и ФИО4 в совместную собственность в соответствии с Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" (л.д. 7).
Согласно удостоверенному нотариусом завещанию от 15 апреля 1999 года ФИО3 завещала принадлежащую ей долю в указанной квартире и все имущество, принадлежащее ей на день смерти, З. (л.д. 8).
ФИО3 умерла 20 апреля 1999 года.
Представленными нотариусом материалами наследственного дела подтверждается, что З. 09 июня 1999 года обратилась к нотариусу Шарьинского нотариального округа Костромской области с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство (л.д. 47-48).
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, установив, что истица приняла наследство после умершей ФИО3., пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для принятия З. на учет в качестве нуждающейся в получении жилых помещений, поскольку с учетом общей площади квартиры, в которой проживает З., а также количества проживающих в квартире граждан, ее обеспеченность общей жилой площадью в настоящее время составляет 47,6 кв. м, что превышает учетную норму площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении на территории г. Шарья (12 кв. м).
В этой связи у суда не имелось оснований для признания незаконным решения администрации городского округа город Шарья Костромской области об отказе в принятии З. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, поскольку выводов суда не опровергают и не содержат правовых оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.
В соответствии с положениями пунктов 1 и 4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Согласно п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Аналогичные положения были предусмотрены ст. 546 ГК РСФСР, действовавшего на момент открытия наследства и принятия его З.
Как указывалось выше, с заявлением о принятии наследства по завещанию после ФИО3 умершей 20 апреля 1999 года, З. обратилась 09.06.1999 г., в связи с чем нотариусом было заведено наследственное дело.
Иные лица, в том числе нетрудоспособный сын ФИО3. ФИО4., являющийся наследником по закону и имеющий право на обязательную долю в наследстве, либо его законный представитель с заявлением о принятии наследства не обращались, каким-либо иным способом о наследственных правах К.А. не заявляли.
В то же время по смыслу ст. ст. 1152 - 1154 ГК РФ обязательный наследник, так же как и иные наследники, должен прямо выразить свою волю на выделение ему обязательной доли в наследстве в течение срока для принятия наследства, а также вправе отказаться от наследования своей доли, поскольку право на обязательную долю в наследстве является правом наследника по закону.
Поскольку доли в праве собственности на квартиру не были определены собственниками, то в силу ст. 245 ГК РФ доли признаются равными, следовательно, доли ФИО3 и ФИО4. в праве собственности на спорную квартиру составляют по 1/2 каждому.
При указанных обстоятельствах, обращаясь с заявлением к нотариусу З., фактически приняла наследство после ФИО3., в том числе состоящее из 1/2 доли на квартиру по адресу: <адрес>
Отказ нотариуса в выдаче свидетельства о наследстве по завещанию в силу положений ст. 1152 ГК РФ не исключает принадлежность З. на праве собственности доли в указанной квартире, законного основания пользования жильем.
Более того, как видно из материалов дела и не оспаривается стороной истицы, З. зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес>, с 23.02.2000 г. В настоящее время зарегистрирована в квартире одна. Длительное время единолично (без участия второго собственника) пользуется данным жилым помещением в своих интересах, в том числе, предоставляя для проживания семье своего сына.
Таким образом, на момент разрешения спора судом в пользовании истицы находилось благоустроенное жилое помещение общей площадью 47,6 кв. м, что опровергает доводы заявителя жалобы о необеспеченности З. жилым помещением.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства по делу, оснований для признания З. нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложении на администрацию городского округа город Шарья Костромской области обязанности поставить истицу на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, у суда первой инстанции не имелось.
Доводы апелляционной жалобы приводились представителем истицы в ходе производства по делу в суде первой инстанции, исследованы судом, оценены и подробно изложены в постановленном решении. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда второй инстанции не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела и спор по существу разрешен верно.
Нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь неправильное разрешение дела, допущено не было.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Шарьинского районного суда Костромской области от 04 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя З. по доверенности С. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)