Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ПО ДЕЛУ N 33-7177/2014

Требование: О возмещении убытков.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцу было предоставлено жилое помещение в порядке улучшения жилищно-бытовых условий, но работы по проведению чистовых отделочных работ истец произвел за свой счет, что, по его мнению, нарушает его права.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу N 33-7177/2014


Председательствующий: Марченко Е.С.

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе: председательствующего Кудря Т.Л.
судей областного суда: Башкатовой Е.Ю., Усовой Е.И.
при секретаре: Ф.
рассмотрела в судебном заседании от <...> дело по апелляционной жалобе К. на решение Центрального районного суда г. Омска от <...>, которым постановлено: "В удовлетворении исковых требований К. к УМВД России по Омской области о возмещении убытков - отказать".
Заслушав доклад судьи областного суда Башкатовой Е.Ю., судебная коллегия

установила:

К. обратился с иском к УМВД России по Омской области о возмещении убытков.
В обоснование указал, что с августа <...> года по <...> проходил службу в УМВД России по Омской области в должности начальника службы радиационной и химической защиты ОБМГ, состоит на учете как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий. На основании решения ЦЖБК УВД по Омской области от <...> ему и членам его семьи было предоставлено жилое помещение в порядке улучшения жилищно-бытовых условий общей площадью N <...> кв. м в строящемся жилом доме, расположенное по адресу <...> Квартира должна была быть предоставлена под чистовую отделку.
Однако данные работы по проведению чистовых отделочных работ, приобретению и установки дверных, столярных изделий, сантехнического, электротехнического оборудования истец произвел за свой счет.
Согласно отчету ООО "N <...>" N <...> - N <...> от <...> об определении рыночной стоимости улучшений <...>, стоимость ремонтных работ составляет <...>.
Просил взыскать с ответчика в счет возмещения материального ущерба <...>, также расходы по оплате государственной пошлине в размере <...>.
Представитель истца А. требования поддержал в полном объеме по основаниями изложенным в иске.
Дело рассмотрено в отсутствие истца и ответчика.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе К. с решением суда не согласен, просит отменить, удовлетворив требования в полном объеме. Приводит доводы аналогичные рассматриваемым в суде первой инстанции. Отмечает, что ни договором, ни законом на него не возлагалась обязанность по безвозмездному завершению строительства квартиры, предоставленной ему по договору найма. Квалификация судом произведенных в квартире строительных работ как ремонтных является ошибочной. Считает, что им производился не ремонт в квартире, а завершение ее строительства. Обращает внимание, что неоднократно обращался к ответчику с заявлением о добровольном возмещении понесенных им затрат, который указал первоначально на несогласование проведения работ, в последующем предложил уточнить количество израсходованных при ремонте материалов. Судом данные обстоятельства были проигнорированы.
Лица, участвующие в деле, <...> надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке (л.д. 154).
Проверив материалы дела, апелляционную жалобу, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения судом первой инстанции при рассмотрении дела были допущены.
В соответствии со ст. 12, 15 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем возмещения убытков; лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ).
Пригодное для проживания жилое помещение должно соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания, должно отвечать техническим правилам и нормам, критерию благоустройства.
К жилым помещениям относится, в том числе, квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ст. 16 ЖК РФ).
Из материалов дела следует, <...> <...> принадлежит на праве собственности РФ, передана в оперативное управление УМВД РФ по Омской области, включена в фонд служебных жилых помещений (л.д. 122).
Из содержания сохранной расписки N <...> от <...> видно, что в <...> Центральной жилищно-бытовой комиссией УВД по Омской области принято решение о предоставлении сотруднику УВД по Омской области К. и членам его семьи данного жилого помещения.
При этом указано, что договор найма служебного жилого помещения будет заключен сторонами после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию и государственной регистрации Управлением своего права оперативного управления на квартиру.
К. было предоставлено право доступа в квартиру, переданы ключи от квартиры для решения вопросов, связанных с подготовкой квартиры для проживания.
Из пункта 4 сохранной расписки следует, что передаваемая квартира требует проведения чистовых отделочных работ, приобретения и установку дверных, столярных изделий, сантехнического, электрического оборудования (л.д. 8).<...> между УВД по Омской области (наймодатель) и начальником службы радиационной и химической защиты ОБМГ УВД по Омской области подполковником вн. службы К. (наниматель) на основании решения Центральной жилищно-бытовой комиссии УВД по Омской области от N <...>, заключен договор найма служебного жилого помещения N N <...>.
По условиям договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение - трехкомнатную <...>, общей площадью N <...> кв. м, расположенное по адресу г. <...> находящееся у УВД по Омской области на праве оперативного управления (п. 1).
В соответствии с п. 15 договора найма наймодатель обязан передать нанимателю в течение 5 дней с момента подписания договора по акту-приема передачи свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение.
В соответствии с п. 23 договора в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с окончанием срока службы наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение.
Произведенные нанимателем за счет собственных средств с письменного согласия наймодателя неотделимые улучшения служебного жилого помещения подлежат возмещению нанимателю по их сметной стоимости в ценах, действующих на момент производства работ, если иное не было предусмотрено при согласовании разрешения на улучшение (п. 23).
Согласно акту приема-передачи к договору найма служебного жилого помещения от <...> стороны установили, что передаваемая квартира требует устройства межкомнатных перегородок в соответствии с разработанным проектом, проведения чистовых отделочных работ, приобретения и установку дверных, столярных изделий, сантехнического, электрического оборудования.
Стороны согласились, что наниматель за счет собственных средств приобретает и устанавливает необходимые столярные изделия, сантехническое и электрическое оборудование (л.д. 13).
Из указанного следует, что предоставленная истцу квартира не являлась полностью пригодной для проживания, поскольку требовала проведения чистовых отделочных работ, установки межкомнатных перегородок, приобретения и установки дверных, столярных изделий, в квартире отсутствовало сантехническое и электрическое оборудование. По соглашению сторон проведение указанных работ должно быть произведено истцом за счет его средств, с возможностью их возмещения.
Приказом УМВД России по Омской области от <...> N <...> л/с К. уволен из органов внутренних дел по N <...>по сокращению штатов).
Истец неоднократно обращался к ответчику с заявлением о компенсации за проведенные им неотделимые улучшения служебного помещения.
<...> УМВД России по Омской области отказывая в удовлетворении заявления о компенсации понесенных К. затрат сослалось на то обстоятельство, что истцом не было согласовано проведение работ и их объем, а также на отсутствие документов в подтверждение расходов.
<...> УМВД России по Омской области предложило К. уточнить количество израсходованных при ремонте материалов, либо выполнить расчет стоимости выполненных работ силами специализированных организаций.
<...> ответчик отказал компенсации затрат ссылаясь на ст. 196 ГПК РФ.
Поскольку проведенные работы по благоустройству квартиры являются неотделимыми улучшениями служебного жилого помещения, К. просил взыскать с ответчика их стоимость, указанную в Отчете N 03-У/14, подготовленном ООО "Бизнес-Оценка".
Согласно Отчету в <...> произведены штукатурка, грунтовка, шпаклевка стен, грунтовка пола, покраска потолка; настил линолеума; оклейка стен обоями; монтаж розеток; выключателей; монтаж дверей; монтаж ванны, раковины, унитаза, полотенцесушителей, прокладка трубопроводов, установка смесителей (л.д. 43-104).
Факт проведения работ истцом в указанной квартире ответчиком в суде первой и апелляционной инстанций не оспаривался.
Согласно экспертному заключению итоговая стоимость улучшений внутренней отделки в вышеуказанной квартире по состоянию на <...> составляет <...>.
Возражая в суде первой против указанной стоимости неотделимых улучшений, ответчик со ссылкой на п. 23 договора найма служебного жилого помещения полагал, что неотделимые улучшения подлежат возмещению по их сметной стоимости в ценах, действующих на момент производства работ.
Данная позиция коллегией не принимается во внимание, поскольку в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательств иной стоимости неотделимых улучшений ответчик суду не представил. Кроме того, оплатить затраты, произведенные истцом по чекам датированным 2007-2010 г.г., представленными в УМВД РФ в 2013 г. ответчик отказался со ссылкой на пропуск срока исковой давности, указанное следует из ответа от <...> (л.д. 21).
Из пояснений эксперта Р., допрошенной в суде первой инстанции, следует, что она проводила оценку жилого помещения истца, указанные работы, проведенные в квартире, нельзя отнести к любому типу ремонта. Дом был сдан истцу без чистовой отделки, в непригодном для проживания виде. В указанном жилом помещении, кроме окон и дверей ничего не было. Истец привел данное жилое помещение в состояние пригодное для проживания.
Согласно показаниям свидетелей М., проживающего в названном доме и В., осуществлявшего непосредственно ремонт в квартире, предоставляемые УМВД квартира не отвечала санитарным нормам и требованиям, вся отделка производилась силами истца.
С учетом установленных по делу обстоятельств, оспариваемое решение суда нельзя признать законным и обоснованным. Судебная коллегия полагает, что судом неверно оценены представленные доказательства и неправильно применен материальный закон, в связи с чем решение подлежит отмене.
Оценив изложенное, коллегия находит апелляционную жалобу истца обоснованной и полагает необходимым взыскать с ответчика расходы по проведению неотделимых улучшений, произведенных в спорной квартире в размере <...>.
В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.
За производство оценки стоимости неотделимых улучшений, произведенных в спорной квартире истец уплатил ООО "Бизнес - Оценка" <...>, что подтверждается копией чека от N <...> в иске просил взыскать с ответчика в свою пользу указанные расходы.
В связи с чем, данные требования о взыскании судебных расходов по проведению оценки рыночной стоимости неотделимых улучшений подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная истцом при подачи иска государственная пошлина в сумме <...>.
Руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Центрального районного суда г. Омска от <...> отменить, принять по делу новое решение.
Взыскать с УМВД России по Омской области в пользу К. <...> в счет возмещения убытков, <...> - расходы по оплате эксперта и <...> расходы по уплате государственной пошлины.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)