Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 16.02.2015 ПО ДЕЛУ N 33-350/2015

Требование: О понуждении к заключению договора на оказание услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истица зарегистрирована в квартире и пользуется ей как бывший член семьи собственника, однако ответчик, на обслуживании которого находится дом, в заключении договора отказал.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 февраля 2015 г. по делу N 33-350/2015


Судья Центерадзе Н.Я.
Докладчик Фролова Е.М.

16 февраля 2015 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе: председательствующего Фоминой Н.В., судей Фроловой Е.М. и Нагайцевой Л.А.,
при секретаре Х.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца П. на решение Задонского районного суда Липецкой области от 18 ноября 2014 года, которым постановлено:
"В иске П. к обществу с ограниченной ответственностью "Коммунсервис" о понуждении к заключению договора на оказание услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, и начислению платы пропорционально площади квартиры N в названном доме по тарифу, установленному на общем собрании собственников помещений дома, отказать".
Заслушав доклад судьи Фроловой Е.М., судебная коллегия

установила:

П. обратилась с иском к ООО "Коммунсервис" о понуждении к заключению договора на оказание услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома (далее МКД) и начислению платы пропорционально площади квартиры по тарифу, установленному на общем собрании собственников. В обоснование иска указала, что она с дочерью зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес>. Ею заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями. Дом находится на обслуживании у ответчика. Ей отказано в заключении договора на обслуживание общего имущества собственников МКД и не взимается плата, что нарушает ее права, предусмотренные ст. 153 ЖК РФ, ст. 40 Конституции РФ, поскольку имеет право на жилье и обязана вносить плату за него; отказывают в выдаче выписок из домовой книги и лицевого счета в связи с отсутствием права собственности на квартиру. Договор подлежит заключению и согласованию в силу ст. 445 ГК РФ.
Представитель ответчика ООО "Коммунсервис" в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных возражениях ссылался на то, что истице разъяснено, что ответчик не вправе заключать с ней данный договор, поскольку она не является собственником квартиры. Действие ст. 153 ЖК РФ на нее не распространяется, ссылка на ст. 445 ГК РФ несостоятельна.
Представитель третьего лица администрации городского поселения г. Задонска Задонского муниципального района Липецкой области возражал против иска, пояснил, что П. имеет только право пользования спорной квартирой. Собственником квартиры на основании решения Задонского районного суда Липецкой области от 07.08.2012 г. является П.С. Заключение с П. договора на оказание услуг по ремонту и содержанию общедомового имущества противоречит действующему законодательству.
Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе истец П. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное и постановить новое - об удовлетворении иска, ссылалась на то, что суд не учел юридически значимые обстоятельства о том, что она является пользователем спорного помещения и потребителем коммунальных услуг.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены либо изменения решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Положениями ст. 161 ЖК РФ обязанность заключить соответствующие договоры, обеспечивающие исполнение договора управления, благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, возлагается на управляющую организацию.
Из материалов дела следует, что П. состояла с П.С. в зарегистрированному браке, который прекращен 04.12.1999 г. на основании решения суда от 24.11.1999 г. (л.д. 34).
П.О. - дочь П.З.П. и П.С.
Решением Задонского районного суда Липецкой области от 07.08.2012 г., вступившем в законную силу 08.10.2012 г., у П.С. изъято жилое помещение - квартира <адрес>, принадлежащая ему на праве собственности для муниципальных нужд городского поселения г. Задонская Задонского муниципального района Липецкой области ввиду аварийности (снос), путем предоставления П.С. в счет изымаемого жилого помещения квартиры <адрес> <адрес>. Право собственности П.С. на квартиру <адрес> <адрес>, прекращено. П. с П.О. выселены из квартиры <адрес> <адрес> с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения в виде квартиры N по вышеуказанному адресу.
12.02.2013 г. П.С. обратился в администрацию г. Задонска с заявлением об отказе в принятии в собственность вышеуказанной квартиры, т.к. не согласен с решением суда от 07.08.2012 г. и апелляционным определением (л.д. 32).
Таким образом, установлено, что П.С. является собственником квартиры <адрес>, право собственности в установленном законом порядке не зарегистрировано. В квартиру вселились и зарегистрированы истица П. с дочерью П.О. (л.д. 15).
Обслуживание и содержание общедомового имущества вышеуказанного дома, предоставление коммунальных услуг производится ответчиком ООО "Коммунсервис".
12 апреля 2013 г. П. обращалась к ответчику с заявлениями о заключении договора, ссылаясь на то, что является единственной прописанной и проживающей в спорной квартире и пользуется всеми предоставляемыми услугами, обязана платить за услуги, но не имеет такой возможности. Сообщила о заключении договоров с: горсеть, водоканал, горгаз (л.д. 26).
14 октября 2013 г. истица просила управляющую организацию выдать выписку из домовой книги, выписку из лицевого счета для предоставления в ОБУ "УКС Липецкой области" для постановки на очередь по ипотечному жилищному кредитованию (л.д. 27).
ООО "Коммунсервис" отказано истице в предоставлении истребуемых документов в связи с тем, что она не является абонентом Общества. Сообщено, что в соответствии с Правилами содержания общего имущества в МКД, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, договор управления МКД (содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг) и договор на обслуживание общего имущества МКД заключаются с собственниками, нанимателями, арендаторами помещений. В связи с тем, что П. не представила документы, подтверждающие право собственности или иное право на пользование жилым помещением - квартирой по вышеуказанному адресу, Общество не может заключить договор с заявителем, как с лицом зарегистрированным по вышеуказанному адресу только по этому основанию. Разъяснено, что заявитель вправе заключить соглашение с собственником жилого помещения и в соответствии с условиями данного соглашения производить оплату за предоставленные услуги (л.д. 14, 28, 30).
Жилищный кодекс РФ предусматривает, что собственники помещений в МКД несут бремя расходов на содержание общего имущества в МКД. Договор на оказание услуг по содержанию общего имущества МКД заключается с собственниками помещений, и начисление соответствующих плат производится на имя собственника (ч. 1 ст. 39, ст. ст. 158, 162).
Правила содержания общего имущества в МКД устанавливаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила), которые регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в МКД.
Отказывая в удовлетворении иска о возложении на управляющую компанию обязанности заключить с П. договор на оказание услуг по содержанию общего имущества МКД и начисление платы пропорционально площади квартиры в названном доме по тарифу, установленному на общем собрании собственников помещений дома, суд верно основывался на том, что П. не является собственником названной квартиры.
Доводы жалобы о том, что истец, проживая в квартире в доме, который обслуживает ответчик, является потребителем коммунальных услуг, поэтому с ней должен быть заключен договор на содержание общего имущества МКД, несостоятельны.
В Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов утвержденным Постановлением Правительства от 06.05.2011 г. N 354 раскрывается понятие "потребитель" как лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
В силу п. 6 данных Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).
В п. 11 Правил содержатся нормы о том, на каких еще законных основаниях потребители могут проживать в жилом помещении и потреблять коммунальные услуги, а именно: по договору найма, по договору безвозмездного пользования, по договору аренды.
Каких-либо данных о том, что истец не получает коммунальные услуги, суду не представлены. П. ссылается на нарушение своих прав тем, что не может оплатить предоставленные услуги ввиду отказа в заключении с ней договора на обслуживание общего имущества МКД.
Однако согласно ст. 153 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью и возникает у:
1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;
1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;
2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;
3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;
4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;
5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса;
6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи (ч. 2).
Тот факт, что с истицы такая плата не взимается, не может расцениваться как нарушение ее прав.
П. зарегистрирована в квартире и пользуется ее в качестве бывшего члена семьи собственника и не является нанимателем либо арендатором жилого помещения в том содержании, как это установлено жилищным законодательством (договор социального либо специализированного найма, договор аренды и др.), соответственно с нею не может быть заключен договор управления.
Истица не лишена возможности заключить соглашение с собственником по вопросам оплаты коммунальных услуг.
Предоставление выписок из домовой книги и лицевого счета не связано с заключением договора на содержание общего имущества МКД, и отказ в предоставлении названных документов является предметом самостоятельной защиты.
Иных доводов, которые могли бы повлечь отмену правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства по делу, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана надлежащая оценка, выводы суда достаточно мотивированны, нормы материального и процессуального права не нарушены.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Задонского районного суда Липецкой области от 18 ноября 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца П. - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)