Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Крылов В.К.
Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда в составе:
председательствующего судьи Буланкиной Л.Г.,
судей Кондратьевой А.В. и Лозиной С.П.,
при секретаре И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 18 марта 2014 года в городе Твери по докладу судьи Кондратьевой А.В.,
дело по апелляционной жалобе Ч. на решение Нелидовского городского суда Тверской области от 12 декабря 2013 года, которым постановлено:
"В удовлетворении иска Ч. к администрации городского поселения - город Нелидово Тверской области о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, отказать",
установила:
Ч. обратился в суд с иском к Администрации городского поселения - город Нелидово, в котором просил признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязать ответчика поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником комнаты площадью ... кв. м в коммунальной квартире N <адрес>. Две другие комнаты в указанной коммунальной квартире занимает семья Б., состоящая из четырех человек. При этом член семьи Б., С.Е., страдает хроническим ... заболеванием. Совместное проживание в одной квартире с семьей Б. невозможно, поскольку она на протяжении ряда лет пытается выжить его из квартиры. Администрация городского поселения - город Нелидово отказывает истцу в постановке на учет в качестве нуждающегося на том основании, что его площадь не менее учетной нормы, а именно, составляет ... кв. м. Однако, учитывая, что общая площадь квартиры составляет ... кв. м и в квартире проживает пять человек, то, по мнению истца, на него приходится всего ... кв. м, что только на 0,5 кв. м превышает установленную учетную норму, при этом фактически он пользуется лишь жилой площадью ... кв. м. Полагает, что данные факты свидетельствуют в пользу его нуждаемости в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании истец Ч. поддержал заявленные исковые требования и просил удовлетворить их, дополнительно пояснив, что он не обращался к ответчику с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, его просьбы о предоставлении жилого помещения были в устной форме. Полагает, что он имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, поскольку один из соседей является инвалидом и ведет себя неадекватно, кроме того, площадь его комнаты составляет ... кв. м, что значительно ниже минимального размера площади жилого помещения, установленного законом. В настоящее время он проживает у сестры в однокомнатной квартире, снимать и оплачивать иное жилое помещение он не может.
Представитель ответчика Администрации городского поселения - город Нелидово Тверской области Н. исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении, указав, что отсутствуют правовые основания для постановки истца на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, при этом администрацией предпринимались возможные меры для изменения его жилищных условий. В порядке исключения ему предлагались для проживания жилые помещения из маневренного фонда муниципального образования, от которых он отказался. Ссылка истца на наличие соседа - инвалида не является основанием для предоставления ему жилого помещения, поскольку в ст. 51 ЖК РФ речь идет не о соседях, а о семье, в которой имеется инвалид. Кроме того, истцом не соблюден досудебный порядок обращения в суд.
Третьи лица С.А. и С.Н. полагали, что истцу необходимо предоставить другое жилое помещение, поскольку проживать в одной квартире с соседом-инвалидом невозможно.
Третьи лица Б. и С.Е., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, письменно просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Судом постановлено вышеприведенное решение, с которым не согласился Ч., подав апелляционную жалобу, в которой просит отменить обжалуемое решение и постановить новое решение, которым удовлетворить заявленные исковые требования.
В жалобе указано, что судом допущен формальный подход к рассмотрению заявленных требований, поскольку доводы о действительной нуждаемости в улучшении жилищных условий и представляемые в их пользу доказательства проигнорированы судом, и, по сути, сведены к подсчету метров.
Судом не дана должная оценка обращениям истца к ответчику с заявлениями, как в письменной, так и в устной форме о постановке на учет в качестве нуждающегося; характеристикам соседей. Не дана правовая оценка тому обстоятельству, что соседи состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Не выяснение правовых оснований, по которым все иные жители коммунальной квартиры поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий свидетельствует о неполноте судебного решения.
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд не учел, что жилое помещение, принадлежащее истцу, не пригодно для постоянного проживания, поскольку истец, являясь инвалидом второй группы, вынужден проживать в комнате площадью ... кв. м без права выхода из нее, без права пользования кухней, туалетом и т.п.
По утверждению апеллянта, суд в решении дал неправильную оценку его ссылке на ст. 51 ЖК РФ, как на одно из оснований постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, поскольку приведенные обстоятельства невозможности проживания в квартире свидетельствуют о необходимости ее применения при разрешении заявленных исковых требований.
Апеллянт также высказывает свое несогласие с выводом суда о том, что приходящаяся на его долю общая площадь жилого помещения составляет ... кв. м.
В заседание суда апелляционной инстанции апеллянт, представитель ответчика, третьи лица, извещенные надлежащим образом, не явились
Апеллянт, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель ответчика и третьи лица, о причинах неявки суду не сообщили, с ходатайством об отложении слушания дела не обратились. С учетом данных обстоятельств судебная коллегия в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Принимая решение по делу, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Ч.
При этом, суд исходил из того, что в силу ст. 51 ЖК РФ Ч. не является нуждающимся в жилом помещении.
Указанные выводы суда являются правильными, основанными на материалах дела и законе.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Из материалов дела следует, что Ч. принадлежит комната площадью ... кв. м в коммунальной квартире N <адрес> Совокупная площадь указанной квартиры, приходящаяся на долю истца, в соответствии с положениями ст. 42 ЖК РФ, составляет ... кв. м, при учетной норме ... кв. м.
Сведений о признании жилого помещения, занимаемого истцом, непригодным для проживания либо в признании таковым было отказано, материалы дела не содержат.
Наличие у истца профессионального заболевания и установление ему группы инвалидности, не является основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания.
Доказательств наличия у истца тяжелой формы хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, в соответствии с Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года N, в материалы дела не представлено.
Довод апеллянта о наличии препятствий со стороны Б. и С.Е. в пользовании местами общего пользования в коммунальной квартире отклоняются судебной коллегией как не имеющий правового значения при разрешении настоящего спора. Данное обстоятельство не влечет признания сособственника жилого помещения в коммунальной квартире нуждающимся в улучшении жилищных условий, а является основанием для требования указанным лицом устранения препятствий в пользовании общим имуществом.
В силу ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 данного Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном данным Кодексом порядке малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Порядок признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда установлен Законом Тверской области от 27 сентября 2005 года N 113-ЗО "О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда".
В соответствии со ст. ст. 3, 4 данного Закона признание граждан малоимущими осуществляется на основании поданных ими заявлений с приложением установленного перечня документов.
Между тем, судом первой инстанции установлено, что Ч. с заявлением о признании его малоимущим в установленном законом порядке не обращался.
Учитывая вышеизложенные правовые нормы и фактические обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно отказал Ч. в удовлетворении заявленных исковых требований.
Иные доводы апелляционной жалобы не имеют правового значения для рассмотрения дела, основаны на неправильном толковании норм материального права, примененных в данном деле, законность принятого решения не опровергают и не могут служить основанием для отмены решения суда.
При разрешении спора судом первой инстанции верно установлены все значимые для дела обстоятельства дела.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции, не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Нелидовского городского суда Тверской области от 12 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ч. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТВЕРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 18.03.2014 N 33-684
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 марта 2014 г. N 33-684
Судья Крылов В.К.
Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда в составе:
председательствующего судьи Буланкиной Л.Г.,
судей Кондратьевой А.В. и Лозиной С.П.,
при секретаре И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 18 марта 2014 года в городе Твери по докладу судьи Кондратьевой А.В.,
дело по апелляционной жалобе Ч. на решение Нелидовского городского суда Тверской области от 12 декабря 2013 года, которым постановлено:
"В удовлетворении иска Ч. к администрации городского поселения - город Нелидово Тверской области о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, отказать",
установила:
Ч. обратился в суд с иском к Администрации городского поселения - город Нелидово, в котором просил признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязать ответчика поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником комнаты площадью ... кв. м в коммунальной квартире N <адрес>. Две другие комнаты в указанной коммунальной квартире занимает семья Б., состоящая из четырех человек. При этом член семьи Б., С.Е., страдает хроническим ... заболеванием. Совместное проживание в одной квартире с семьей Б. невозможно, поскольку она на протяжении ряда лет пытается выжить его из квартиры. Администрация городского поселения - город Нелидово отказывает истцу в постановке на учет в качестве нуждающегося на том основании, что его площадь не менее учетной нормы, а именно, составляет ... кв. м. Однако, учитывая, что общая площадь квартиры составляет ... кв. м и в квартире проживает пять человек, то, по мнению истца, на него приходится всего ... кв. м, что только на 0,5 кв. м превышает установленную учетную норму, при этом фактически он пользуется лишь жилой площадью ... кв. м. Полагает, что данные факты свидетельствуют в пользу его нуждаемости в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании истец Ч. поддержал заявленные исковые требования и просил удовлетворить их, дополнительно пояснив, что он не обращался к ответчику с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, его просьбы о предоставлении жилого помещения были в устной форме. Полагает, что он имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, поскольку один из соседей является инвалидом и ведет себя неадекватно, кроме того, площадь его комнаты составляет ... кв. м, что значительно ниже минимального размера площади жилого помещения, установленного законом. В настоящее время он проживает у сестры в однокомнатной квартире, снимать и оплачивать иное жилое помещение он не может.
Представитель ответчика Администрации городского поселения - город Нелидово Тверской области Н. исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении, указав, что отсутствуют правовые основания для постановки истца на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, при этом администрацией предпринимались возможные меры для изменения его жилищных условий. В порядке исключения ему предлагались для проживания жилые помещения из маневренного фонда муниципального образования, от которых он отказался. Ссылка истца на наличие соседа - инвалида не является основанием для предоставления ему жилого помещения, поскольку в ст. 51 ЖК РФ речь идет не о соседях, а о семье, в которой имеется инвалид. Кроме того, истцом не соблюден досудебный порядок обращения в суд.
Третьи лица С.А. и С.Н. полагали, что истцу необходимо предоставить другое жилое помещение, поскольку проживать в одной квартире с соседом-инвалидом невозможно.
Третьи лица Б. и С.Е., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, письменно просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Судом постановлено вышеприведенное решение, с которым не согласился Ч., подав апелляционную жалобу, в которой просит отменить обжалуемое решение и постановить новое решение, которым удовлетворить заявленные исковые требования.
В жалобе указано, что судом допущен формальный подход к рассмотрению заявленных требований, поскольку доводы о действительной нуждаемости в улучшении жилищных условий и представляемые в их пользу доказательства проигнорированы судом, и, по сути, сведены к подсчету метров.
Судом не дана должная оценка обращениям истца к ответчику с заявлениями, как в письменной, так и в устной форме о постановке на учет в качестве нуждающегося; характеристикам соседей. Не дана правовая оценка тому обстоятельству, что соседи состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Не выяснение правовых оснований, по которым все иные жители коммунальной квартиры поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий свидетельствует о неполноте судебного решения.
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд не учел, что жилое помещение, принадлежащее истцу, не пригодно для постоянного проживания, поскольку истец, являясь инвалидом второй группы, вынужден проживать в комнате площадью ... кв. м без права выхода из нее, без права пользования кухней, туалетом и т.п.
По утверждению апеллянта, суд в решении дал неправильную оценку его ссылке на ст. 51 ЖК РФ, как на одно из оснований постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, поскольку приведенные обстоятельства невозможности проживания в квартире свидетельствуют о необходимости ее применения при разрешении заявленных исковых требований.
Апеллянт также высказывает свое несогласие с выводом суда о том, что приходящаяся на его долю общая площадь жилого помещения составляет ... кв. м.
В заседание суда апелляционной инстанции апеллянт, представитель ответчика, третьи лица, извещенные надлежащим образом, не явились
Апеллянт, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель ответчика и третьи лица, о причинах неявки суду не сообщили, с ходатайством об отложении слушания дела не обратились. С учетом данных обстоятельств судебная коллегия в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Принимая решение по делу, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Ч.
При этом, суд исходил из того, что в силу ст. 51 ЖК РФ Ч. не является нуждающимся в жилом помещении.
Указанные выводы суда являются правильными, основанными на материалах дела и законе.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Из материалов дела следует, что Ч. принадлежит комната площадью ... кв. м в коммунальной квартире N <адрес> Совокупная площадь указанной квартиры, приходящаяся на долю истца, в соответствии с положениями ст. 42 ЖК РФ, составляет ... кв. м, при учетной норме ... кв. м.
Сведений о признании жилого помещения, занимаемого истцом, непригодным для проживания либо в признании таковым было отказано, материалы дела не содержат.
Наличие у истца профессионального заболевания и установление ему группы инвалидности, не является основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания.
Доказательств наличия у истца тяжелой формы хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, в соответствии с Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года N, в материалы дела не представлено.
Довод апеллянта о наличии препятствий со стороны Б. и С.Е. в пользовании местами общего пользования в коммунальной квартире отклоняются судебной коллегией как не имеющий правового значения при разрешении настоящего спора. Данное обстоятельство не влечет признания сособственника жилого помещения в коммунальной квартире нуждающимся в улучшении жилищных условий, а является основанием для требования указанным лицом устранения препятствий в пользовании общим имуществом.
В силу ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 данного Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном данным Кодексом порядке малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Порядок признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда установлен Законом Тверской области от 27 сентября 2005 года N 113-ЗО "О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда".
В соответствии со ст. ст. 3, 4 данного Закона признание граждан малоимущими осуществляется на основании поданных ими заявлений с приложением установленного перечня документов.
Между тем, судом первой инстанции установлено, что Ч. с заявлением о признании его малоимущим в установленном законом порядке не обращался.
Учитывая вышеизложенные правовые нормы и фактические обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно отказал Ч. в удовлетворении заявленных исковых требований.
Иные доводы апелляционной жалобы не имеют правового значения для рассмотрения дела, основаны на неправильном толковании норм материального права, примененных в данном деле, законность принятого решения не опровергают и не могут служить основанием для отмены решения суда.
При разрешении спора судом первой инстанции верно установлены все значимые для дела обстоятельства дела.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции, не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Нелидовского городского суда Тверской области от 12 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ч. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)