Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указывает, что квартира была предоставлена ее супругу в связи с прохождением им военной службы; сейчас в спорном помещении проживает истец и несовершеннолетний ребенок, брак между истцом и супругом расторгнут.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
В суде первой инстанции дело рассмотрено
судьей Кузьминовым М.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Верхотуровой И.В.,
судей Моргунова Ю.В., Дорожкиной О.Б.,
с участием прокурора Лазаревой Н.А.,
при секретаре З.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное Территориальное управление имущественных отношений" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, встречному иску министерства обороны Российской Федерации к П., ФИО1 о признании договор найма расторгнутым, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, встречному иску Федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное Территориальное управление имущественных отношений" министерства обороны РФ к П., ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,
по апелляционной жалобе представителя П. - Б. на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 01 августа 2014 года.
Заслушав доклад судьи Дорожкиной О.Б., объяснения представителя истца П. Б., представителя ФГКУ "Дальневосточное Территориальное управление имущественных отношений" МО РФ С., судебная коллегия
установила:
П., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 обратилась в суд с иском к министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ "Дальневосточное Территориальное управление имущественных отношений" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование иска указала, что квартира <адрес> была предоставлена ФИО2 в связи с прохождением им военной службы на состав семьи три человека, включая ее и ребенка. На момент предоставления указанное жилое помещение находилось на территории закрытого военного городка, который в ДД.ММ.ГГГГ исключен из перечня закрытых. В настоящее время в спорном жилом помещении проживает истец и несовершеннолетний ребенок, ДД.ММ.ГГГГ брак между ней и ФИО2 расторгнут. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ снялся с регистрационного учета по указанному адресу. Просила суд признать за ней и несовершеннолетним сыном ФИО1 право общей долевой собственности по ? доли за каждым на жилое помещение - квартиру <адрес>.
Министерство обороны РФ обратилось со встречным иском к П., несовершеннолетнему ФИО1 о признании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ расторгнутым, признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении.
В обоснование иска указало, что квартира <адрес> является собственностью министерства обороны РФ. Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2 на основании договора найма служебного жилого помещения в связи с прохождением военной службы. Из содержания договора найма следует, что служебное жилое помещение было предоставлено на период прохождения военной службы. В настоящее время ФИО2 уволен из рядов вооруженных сил. ФИО2 в связи с досрочным увольнением с военной службы выплачены дополнительные денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения в соответствии с приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ Права членов семьи военнослужащего производны от прав военнослужащего. Брак между ФИО2 и П., расторгнут ДД.ММ.ГГГГ года. После расторжения брака П. в уполномоченные органы военного управления о заключении с ней договора найма не обращалась. Просило признать договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный с ФИО2 расторгнутым, признать его утратившим право пользования указанным жилым помещением, признать П., ФИО1. утратившими право пользования жилым помещением, снять их с регистрационного учета и выселить их без предоставления другого жилого помещения.
ФГКУ "Дальневосточное ТУИО" Министерства обороны РФ обратилось со встречным иском к П., ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении. В обоснование иска указало, что квартира <адрес> принадлежит на праве собственности министерству обороны. Спорное жилое помещение было предоставлено по договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на состав семьи три человека. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в связи с досрочным увольнение с военной службы выплачены дополнительные денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения. С момента получения денежных средств для жилищного обеспечения ФИО2. было выдано обязательство об освобождении занимаемого служебного жилого помещения. В настоящее время ФИО2 снят с регистрационного учета, он семьей выехал на постоянное место жительства в <адрес>. Кроме того спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду для заселения военнослужащих в период прохождения военной службы по контракту.
Просил признать П., ФИО1. утратившими право пользования жилым помещением, снять с регистрационного учета по месту жительства и выселить без предоставления другого жилого помещения.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 01 августа 2014 года в удовлетворении исковых требований П. отказано.
Исковые требования министерства обороны Российской Федерации и Федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации удовлетворены частично.
Договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ N, заключенный между ФИО2 и ФГУ "Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть района" МО РФ признан расторгнутым.
П., ФИО1 признаны утратившими право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>
П., ФИО1 выселены из жилого помещения - квартиры N, расположенной по <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
В удовлетворении остальной части встречных исковых требований - отказано.
В апелляционной жалобе представитель истца Б. не соглашаясь с постановленным по делу решением, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, нарушение судом норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований П. и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований. В обоснование жалобы указано, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что данное жилое помещение отнесено к числу служебных. Согласно законодательству, действующему на момент предоставления спорного жилого помещения, министерство обороны РФ уполномочено принимать решения о включении его в число служебных, а также должно направить данное решение в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и только после этого могло предоставить данное жилое помещение как служебное. У суда не имелось оснований считать данное жилое помещение служебным. Решением суда признан договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ расторгнутым, ФИО2. являлся стороной договора, однако к участию в деле он не был привлечен. Встречный иск принят с нарушением условий, установленных ст. 137, 138 ГПК РФ, поскольку требование предъявлено к лицу, не являющемуся истцом по первоначальным требованиям. Отсутствие П. в спорном жилом помещении носит временный характер, свои обязанности по содержанию спорного жилого помещения они исполняют.
Возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец П., представитель министерства обороны РФ, извещенные в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебной коллегией дело рассмотрено в отсутствие указанных участников процесса.
В соответствии с положениями пункта 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Изучив материалы дела, выслушав представителя П., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" министерства обороны РФ, возражавшую против отмены решения суда, заключение прокурора, полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему
Порядок и условия обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, членов их семей регулируется Федеральным законом "О статусе военнослужащих".
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 г. (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
Военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей; офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются служебными жилыми помещениями на весь срок военной службы.
Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" и п. 6.15 ФЗ "О статусе военнослужащих" установлен запрет на приватизацию специализированного жилого фонда.
В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Постановлением Правительства РФ "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации" от 25.03.2010 N 179, установлено, что решения по вопросам включения жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных за федеральными органами исполнительной власти на праве оперативного управления, в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда принимают федеральные органы исполнительной власти.
Согласно подп. "м" п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании решения жилищной комиссии в/ч 11666 N от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в связи с прохождением им военной службы была предоставлена квартира <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между Хабаровской КЭЧ и ФИО2 заключен договор найма служебного жилого помещения. Жилое помещение предоставлено для временного проживания в связи с прохождением военной службы. Договор заключен на период прохождения военной службы (п. 2, 5 договора).
Из поквартирной карточки следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире <адрес> зарегистрированы и проживают П. и ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ года.
Решением ВрИД начальника ФГКУ "Востокрегионжилье" министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выплате ФИО2., как участнику накопительной ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих денежные средства в размере <данные изъяты>
Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира, общей площадью 63,6 кв.м, расположенная по <адрес>
Из акта обхода квартир N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в служебном жилом помещении - в квартире <адрес> никто не проживает, в установленном порядке квартира не сдана.
Отказывая в удовлетворении исковых требований П. и удовлетворяя встречные исковые требования министерства обороны РФ, ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" МО РФ, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих", Постановлением Правительства РФ "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации" от 25.03.2010 N 179, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", Приказом Министра обороны РФ N 1280 от 30.09.2010 г., статьями 2, 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации", статьями 92, 93, 101, 103, 104 Жилищного кодекса РФ, установив, что спорное жилое помещение, принадлежащее министерству обороны РФ, имеет статус служебного, и его специализированный статус до настоящего времени не утратило, собственником решение об исключении данного жилого помещения из числа служебного и о предоставлении его по договору социального найма истцу, не состоящей на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений, не принималось, было предоставлено бывшему супругу истца - ФИО2 и членам его семьи на период прохождения военной службы, ФИО2 уволен с военной службы приказом командующего войсками Восточного военного округа N от ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части, снят с регистрационного учета, выехал на другое постоянное место жительства, дав обязательство по освобождению занимаемого жилого помещения в течение месяца с момента получения дополнительных денежных средств, ему как участнику накопительно-ипотечной системы выплачены денежные средства, исходя из того, что служебные жилые помещения, в силу закона, приватизации не подлежат, а при прекращении или расторжении договора найма специализированного жилого помещения, граждане должны его освободить, при отказе, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, пришел к правильному выводу о том, что истцы не приобрели права на приватизацию занимаемого жилого помещения и подлежат выселению из него без предоставления иного жилого помещения со снятием с регистрационного учета, а договор найма служебного жилого помещения является расторгнутым.
Судебная коллегия согласна с выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, соответствуют установленным в судебном заседании обстоятельствам, основаны на правильном применении норм материального права и исследованных доказательствах, которым в решении суда дана должная правовая оценка, и оснований считать их неправильными, судебная коллегия не усматривает
Доводы жалобы об отсутствии доказательств, подтверждающих, что спорное жилое помещение является служебным, несостоятельны и опровергаются исследованными доказательствами по делу, жилое помещение находилось на территории закрытого военного городка и его статус служебного является очевидным.
При этом, судебная коллегия принимает во внимание, что обстоятельств, связанных с исключением спорного жилого помещения в установленном законом порядке из специализированного жилищного фонда, которое осуществляется на основании решения органа, управляющего государственным или муниципальным жилищным фондом судом не установлено, спорное жилое помещение находилось и находится в государственной собственности, передано в оперативное управление государственного учреждения, договор социального найма спорного жилого помещения не заключен, доказательств обращения с данным требованием к собственнику спорного жилого помещения истцом не представлено.
Доводы апелляционной жалобы о принятии встречных исковых требований с нарушением ст. 137, 138 ГПК РФ в связи с предъявлением требований к лицу, не являющемуся истцом по первоначальному иску, не принимаются судебной коллегией, как несостоятельные, поскольку встречные исковые требования министерства обороны РФ и ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" МО РФ заявлены ответчиками до принятия судом решения для совместного рассмотрения с первоначальным иском, удовлетворение встречного иска исключает полностью удовлетворение первоначального иска, что соответствует предъявлению и условиям принятия встречного иска, изложенным в ст. 137, 138 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы о временном характере отсутствия П. в спорном жилом помещении не имеют правового значения, поскольку увольнение со службы, являющееся основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения в соответствии со ст. 104 ЖК РФ, а также расторжение или прекращение указанного договора, влечет в силу ст. 103 ЖК РФ обязанность проживающих в нем граждан освободить занимаемые ими служебные жилые помещения.
Доводы апелляционной жалобы о рассмотрении дела без привлечения к участию в нем ФИО2., не влекут отмену решения суда, поскольку им при увольнении из вооруженных сил, добровольно освобождено предоставленное на период прохождения военной службы служебное жилое помещение, в связи с чем, оснований для вывода о нарушении прав истца, извещенной о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, не имеется.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом исследования при рассмотрении дела в суде первой инстанции, получили надлежащую оценку суда, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, и не содержат фактов, которые бы повлияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном толковании и применении норм материального права и не могут служить основанием для отмены постановленного решения, отвечающего нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства по доводам апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 01 августа 2014 года по гражданскому делу по иску П. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное Территориальное управление имущественных отношений" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, встречному иску министерства обороны Российской Федерации к П., ФИО1 о признании договор найма расторгнутым, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, встречному иску Федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное Территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ к П., ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Б. без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий
И.В.ВЕРХОТУРОВА
Судьи
Ю.В.МОРГУНОВ
О.Б.ДОРОЖКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 05.11.2014 ПО ДЕЛУ N 33-6906/2014
Требование: О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указывает, что квартира была предоставлена ее супругу в связи с прохождением им военной службы; сейчас в спорном помещении проживает истец и несовершеннолетний ребенок, брак между истцом и супругом расторгнут.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 ноября 2014 г. по делу N 33-6906/2014
В суде первой инстанции дело рассмотрено
судьей Кузьминовым М.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Верхотуровой И.В.,
судей Моргунова Ю.В., Дорожкиной О.Б.,
с участием прокурора Лазаревой Н.А.,
при секретаре З.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное Территориальное управление имущественных отношений" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, встречному иску министерства обороны Российской Федерации к П., ФИО1 о признании договор найма расторгнутым, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, встречному иску Федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное Территориальное управление имущественных отношений" министерства обороны РФ к П., ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,
по апелляционной жалобе представителя П. - Б. на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 01 августа 2014 года.
Заслушав доклад судьи Дорожкиной О.Б., объяснения представителя истца П. Б., представителя ФГКУ "Дальневосточное Территориальное управление имущественных отношений" МО РФ С., судебная коллегия
установила:
П., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 обратилась в суд с иском к министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ "Дальневосточное Территориальное управление имущественных отношений" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование иска указала, что квартира <адрес> была предоставлена ФИО2 в связи с прохождением им военной службы на состав семьи три человека, включая ее и ребенка. На момент предоставления указанное жилое помещение находилось на территории закрытого военного городка, который в ДД.ММ.ГГГГ исключен из перечня закрытых. В настоящее время в спорном жилом помещении проживает истец и несовершеннолетний ребенок, ДД.ММ.ГГГГ брак между ней и ФИО2 расторгнут. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ снялся с регистрационного учета по указанному адресу. Просила суд признать за ней и несовершеннолетним сыном ФИО1 право общей долевой собственности по ? доли за каждым на жилое помещение - квартиру <адрес>.
Министерство обороны РФ обратилось со встречным иском к П., несовершеннолетнему ФИО1 о признании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ расторгнутым, признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении.
В обоснование иска указало, что квартира <адрес> является собственностью министерства обороны РФ. Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2 на основании договора найма служебного жилого помещения в связи с прохождением военной службы. Из содержания договора найма следует, что служебное жилое помещение было предоставлено на период прохождения военной службы. В настоящее время ФИО2 уволен из рядов вооруженных сил. ФИО2 в связи с досрочным увольнением с военной службы выплачены дополнительные денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения в соответствии с приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ Права членов семьи военнослужащего производны от прав военнослужащего. Брак между ФИО2 и П., расторгнут ДД.ММ.ГГГГ года. После расторжения брака П. в уполномоченные органы военного управления о заключении с ней договора найма не обращалась. Просило признать договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный с ФИО2 расторгнутым, признать его утратившим право пользования указанным жилым помещением, признать П., ФИО1. утратившими право пользования жилым помещением, снять их с регистрационного учета и выселить их без предоставления другого жилого помещения.
ФГКУ "Дальневосточное ТУИО" Министерства обороны РФ обратилось со встречным иском к П., ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении. В обоснование иска указало, что квартира <адрес> принадлежит на праве собственности министерству обороны. Спорное жилое помещение было предоставлено по договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на состав семьи три человека. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в связи с досрочным увольнение с военной службы выплачены дополнительные денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения. С момента получения денежных средств для жилищного обеспечения ФИО2. было выдано обязательство об освобождении занимаемого служебного жилого помещения. В настоящее время ФИО2 снят с регистрационного учета, он семьей выехал на постоянное место жительства в <адрес>. Кроме того спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду для заселения военнослужащих в период прохождения военной службы по контракту.
Просил признать П., ФИО1. утратившими право пользования жилым помещением, снять с регистрационного учета по месту жительства и выселить без предоставления другого жилого помещения.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 01 августа 2014 года в удовлетворении исковых требований П. отказано.
Исковые требования министерства обороны Российской Федерации и Федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации удовлетворены частично.
Договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ N, заключенный между ФИО2 и ФГУ "Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть района" МО РФ признан расторгнутым.
П., ФИО1 признаны утратившими право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>
П., ФИО1 выселены из жилого помещения - квартиры N, расположенной по <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
В удовлетворении остальной части встречных исковых требований - отказано.
В апелляционной жалобе представитель истца Б. не соглашаясь с постановленным по делу решением, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, нарушение судом норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований П. и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований. В обоснование жалобы указано, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что данное жилое помещение отнесено к числу служебных. Согласно законодательству, действующему на момент предоставления спорного жилого помещения, министерство обороны РФ уполномочено принимать решения о включении его в число служебных, а также должно направить данное решение в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и только после этого могло предоставить данное жилое помещение как служебное. У суда не имелось оснований считать данное жилое помещение служебным. Решением суда признан договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ расторгнутым, ФИО2. являлся стороной договора, однако к участию в деле он не был привлечен. Встречный иск принят с нарушением условий, установленных ст. 137, 138 ГПК РФ, поскольку требование предъявлено к лицу, не являющемуся истцом по первоначальным требованиям. Отсутствие П. в спорном жилом помещении носит временный характер, свои обязанности по содержанию спорного жилого помещения они исполняют.
Возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец П., представитель министерства обороны РФ, извещенные в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебной коллегией дело рассмотрено в отсутствие указанных участников процесса.
В соответствии с положениями пункта 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Изучив материалы дела, выслушав представителя П., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" министерства обороны РФ, возражавшую против отмены решения суда, заключение прокурора, полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему
Порядок и условия обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, членов их семей регулируется Федеральным законом "О статусе военнослужащих".
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 г. (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
Военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей; офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются служебными жилыми помещениями на весь срок военной службы.
Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" и п. 6.15 ФЗ "О статусе военнослужащих" установлен запрет на приватизацию специализированного жилого фонда.
В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Постановлением Правительства РФ "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации" от 25.03.2010 N 179, установлено, что решения по вопросам включения жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных за федеральными органами исполнительной власти на праве оперативного управления, в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда принимают федеральные органы исполнительной власти.
Согласно подп. "м" п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании решения жилищной комиссии в/ч 11666 N от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в связи с прохождением им военной службы была предоставлена квартира <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между Хабаровской КЭЧ и ФИО2 заключен договор найма служебного жилого помещения. Жилое помещение предоставлено для временного проживания в связи с прохождением военной службы. Договор заключен на период прохождения военной службы (п. 2, 5 договора).
Из поквартирной карточки следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире <адрес> зарегистрированы и проживают П. и ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ года.
Решением ВрИД начальника ФГКУ "Востокрегионжилье" министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выплате ФИО2., как участнику накопительной ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих денежные средства в размере <данные изъяты>
Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира, общей площадью 63,6 кв.м, расположенная по <адрес>
Из акта обхода квартир N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в служебном жилом помещении - в квартире <адрес> никто не проживает, в установленном порядке квартира не сдана.
Отказывая в удовлетворении исковых требований П. и удовлетворяя встречные исковые требования министерства обороны РФ, ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" МО РФ, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих", Постановлением Правительства РФ "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации" от 25.03.2010 N 179, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", Приказом Министра обороны РФ N 1280 от 30.09.2010 г., статьями 2, 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации", статьями 92, 93, 101, 103, 104 Жилищного кодекса РФ, установив, что спорное жилое помещение, принадлежащее министерству обороны РФ, имеет статус служебного, и его специализированный статус до настоящего времени не утратило, собственником решение об исключении данного жилого помещения из числа служебного и о предоставлении его по договору социального найма истцу, не состоящей на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений, не принималось, было предоставлено бывшему супругу истца - ФИО2 и членам его семьи на период прохождения военной службы, ФИО2 уволен с военной службы приказом командующего войсками Восточного военного округа N от ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части, снят с регистрационного учета, выехал на другое постоянное место жительства, дав обязательство по освобождению занимаемого жилого помещения в течение месяца с момента получения дополнительных денежных средств, ему как участнику накопительно-ипотечной системы выплачены денежные средства, исходя из того, что служебные жилые помещения, в силу закона, приватизации не подлежат, а при прекращении или расторжении договора найма специализированного жилого помещения, граждане должны его освободить, при отказе, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, пришел к правильному выводу о том, что истцы не приобрели права на приватизацию занимаемого жилого помещения и подлежат выселению из него без предоставления иного жилого помещения со снятием с регистрационного учета, а договор найма служебного жилого помещения является расторгнутым.
Судебная коллегия согласна с выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, соответствуют установленным в судебном заседании обстоятельствам, основаны на правильном применении норм материального права и исследованных доказательствах, которым в решении суда дана должная правовая оценка, и оснований считать их неправильными, судебная коллегия не усматривает
Доводы жалобы об отсутствии доказательств, подтверждающих, что спорное жилое помещение является служебным, несостоятельны и опровергаются исследованными доказательствами по делу, жилое помещение находилось на территории закрытого военного городка и его статус служебного является очевидным.
При этом, судебная коллегия принимает во внимание, что обстоятельств, связанных с исключением спорного жилого помещения в установленном законом порядке из специализированного жилищного фонда, которое осуществляется на основании решения органа, управляющего государственным или муниципальным жилищным фондом судом не установлено, спорное жилое помещение находилось и находится в государственной собственности, передано в оперативное управление государственного учреждения, договор социального найма спорного жилого помещения не заключен, доказательств обращения с данным требованием к собственнику спорного жилого помещения истцом не представлено.
Доводы апелляционной жалобы о принятии встречных исковых требований с нарушением ст. 137, 138 ГПК РФ в связи с предъявлением требований к лицу, не являющемуся истцом по первоначальному иску, не принимаются судебной коллегией, как несостоятельные, поскольку встречные исковые требования министерства обороны РФ и ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" МО РФ заявлены ответчиками до принятия судом решения для совместного рассмотрения с первоначальным иском, удовлетворение встречного иска исключает полностью удовлетворение первоначального иска, что соответствует предъявлению и условиям принятия встречного иска, изложенным в ст. 137, 138 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы о временном характере отсутствия П. в спорном жилом помещении не имеют правового значения, поскольку увольнение со службы, являющееся основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения в соответствии со ст. 104 ЖК РФ, а также расторжение или прекращение указанного договора, влечет в силу ст. 103 ЖК РФ обязанность проживающих в нем граждан освободить занимаемые ими служебные жилые помещения.
Доводы апелляционной жалобы о рассмотрении дела без привлечения к участию в нем ФИО2., не влекут отмену решения суда, поскольку им при увольнении из вооруженных сил, добровольно освобождено предоставленное на период прохождения военной службы служебное жилое помещение, в связи с чем, оснований для вывода о нарушении прав истца, извещенной о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, не имеется.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом исследования при рассмотрении дела в суде первой инстанции, получили надлежащую оценку суда, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, и не содержат фактов, которые бы повлияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном толковании и применении норм материального права и не могут служить основанием для отмены постановленного решения, отвечающего нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства по доводам апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 01 августа 2014 года по гражданскому делу по иску П. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное Территориальное управление имущественных отношений" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, встречному иску министерства обороны Российской Федерации к П., ФИО1 о признании договор найма расторгнутым, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, встречному иску Федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное Территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ к П., ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Б. без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий
И.В.ВЕРХОТУРОВА
Судьи
Ю.В.МОРГУНОВ
О.Б.ДОРОЖКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)