Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 25.02.2014 N 33-2553/2014

Требование: О признании права собственности на земельный участок, незаконным - ответа муниципального учреждения и недействительным - изменения категории разрешенного использования земельного участка.

Разделы:
Дарение недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцы обратились в уполномоченный орган с заявлением о приобретении земельного участка в собственность, однако им было отказано.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 февраля 2014 года


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе председательствующего Нурисламова Ф.Т.
Судей Анфиловой Т.Л., Киньягуловой Т.М.
при секретаре Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Г.А., Г.А., Г.А., К., Г.В. на решение Кировского районного суда г. Уфы РБ от 18 октября 2013 года, которым постановлено:
отказать в удовлетворении иска Г.А., Г.А., Г.А., К., Г.В. к администрации г. Уфа о признании права собственности на земельный участок по адресу:... с кадастровым номером....
Взыскать с Г.А., Г.А., Г.А., К., Г.В. солидарно... руб. в качестве государственной пошлины в доход государства.
Заслушав доклад судьи Нурисламова Ф.Т., судебная коллегия

установила:

Г.А., Г.А., Г.А., К., Г.В. обратились в суд с иском к администрации г. Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок, признания незаконным ответа Муниципального учреждения "Земельное агентство городского округа г. Уфа", признания недействительным изменения категории разрешения использования земельного участка, мотивируя тем, что... года у О.К., К. приобрели по договору купли-продажи пятьдесят сотых долей дома бревенчато-кирпичного по адресу..., расположенного на участке земли в... кв. м... года К. на основании свидетельства унаследовала в собственность 1/2 доли в общей долевой собственности домовладения, расположенного по адресу....... года между К. с одной стороны и Г.А., Г.А., Г.А., был заключен договор дарения 3/8 долей жилого дома, расположенного по адресу....
... года Г.А., Г.А., Г.А., К. обратились в администрацию г. Уфа с заявлением о приобретении земельного участка в собственность, однако им было в этом отказано ответом Муниципального учреждения "Земельное агентство городского округа г. Уфа".
На основании договора дарения от... года Г.В. является собственником доли жилого дома расположенного по адресу....
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Г.А., Г.А., Г.А., К., Г.В. ставят вопрос об отмене решения суда мотиву незаконности и необоснованности, указывая на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального и процессуального права.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела и решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав объяснения представителя подателей жалобы Г., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
В соответствии с п. 6 ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно ч. 3 ст. 15 Закона о кадастре сведения об ограничении (обременении) вещного права на соответствующий объект недвижимости и о лицах, в пользу которых установлено это ограничение (обременение), включаются в кадастр после осуществления государственной регистрации соответствующего ограничения (обременения).
Из материалов дела следует, что земельный участок на котором расположен дом... по ул.... г...., прошел в установленном порядке кадастровый учет с присвоением кадастрового номера N..., площадью... кв. м, и относится полностью к землям населенных пунктов, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка N... от... года.
Из кадастрового паспорта спорного земельного участка усматривается, что он входит в территориальную зону: РБ, г...., зона рекреационного назначения, реестровый номер....
В соответствии со ст. 85 Земельного кодекса РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к территориальным зонам - рекреационным (п. п. 5).
Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).
Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, используются для отдыха граждан и туризма.
Согласно ст. 98 Земельного кодекса РФ к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.
В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.
На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.
В соответствии с п. 50.4 Правил землепользования и застройки городского округа г...., утвержденных решением Совета городского округа г.... Республики Башкортостан от... г. N... рекреационные зоны Р-1, Р-2 - это зоны городских парков, городских лесов, лесопарков, скверов, бульваров для зеленых насаждений общего пользования и объектов активного и пассивного отдыха, зоны зеленых насаждений ограниченного пользования, озеленение специального назначения и т.д.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
В соответствии со ст. 25.1 Закона Республики Башкортостан от 05 января 2004 г. N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" правительство Республики Башкортостан, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в столице Республики Башкортостан - городе Уфе, отнесенными к территориальным зонам рекреационного и историко-культурного назначения.
Разрешая спор, проанализировав фактические обстоятельства дела с позиции вышеуказанных норм права, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что у администрации городского округа г. Уфа отсутствуют полномочия по распоряжению спорным земельным участком, входящим в зону рекреационного назначения.
При таких обстоятельствах, иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, что исключает возможность удовлетворения, как основного требования, так и производных от него требований о признании ответа Муниципального учреждения "Земельное агентство городского округа г. Уфа" от... года за N..., поскольку данное юридическое лицо взаимосвязано с ответчиком. Поскольку истцами не представлено доказательств изменения категории использования земель под домостроением ответчиком, не имеется оснований для удовлетворения иска и в этой части.
Таким образом, разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Доводы жалобы не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 18 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Г.А., Г.А., Г.А., К., Г.В. без удовлетворения.

Председательствующий
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ

Судьи
Т.Л.АНФИЛОВА
Т.М.КИНЬЯГУЛОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)