Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Маркова Н.В.
Докладчик: Чунькова Т.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Чуньковой Т.Ю.,
судей Хомутовой И.В., Дударек Н.Г.,
при секретаре И.,
заслушав в открытом судебном заседании в апелляционной инстанции по докладу судьи Чуньковой Т.Ю.
гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации города Кемерово Е., действующей на основании доверенности от 26.12.2013 г., выданной сроком до 31.12.2014 г., на решение Центрального районного суда города Кемерово от 5 февраля 2014 года
по иску Ш.В.А. к Администрации города Кемерово о предоставлении жилого помещения,
установила:
Ш.В.А. обратилась в суд с иском к администрации города Кемерово о предоставлении жилого помещения.
Свои требования мотивировала тем, что она относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, состоит в очереди на получение жилого помещения с 2006 г. После постановки ее на учет в администрации г. Кемерово жилое помещение предоставлено не было. Своего жилого помещения в собственности не имеет, материальные средства для его приобретения отсутствуют.
Ш.В.А. на основании распоряжения Администрации Ленинского района г. Кемерово N от ДД.ММ.ГГГГ была направлена в детское государственное учреждение на полное государственное обеспечение - МОУ "Детский дом-школа N 1", где проживала и воспитывалась до 16 лет. ДД.ММ.ГГГГ была зачислена в ГОУ НПО "Губернское училище народных промыслов". На время обучения была заселена в общежитие училища и была зарегистрирована по месту пребывания по <адрес>, где проживала до отчисления из училища ДД.ММ.ГГГГ когда была выселена, а с ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета.
Истец просит суд обязать администрацию города Кемерово предоставить ей пригодное для проживания жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим нормам, расположенное в городе Кемерово, в размере не менее установленной нормы.
В судебном заседании представитель Ш.В.А. - адвокат Спивак С.Г., действующий на основании ордера <...>, поддержал заявленные требования.
Истец Ш.В.А. и представитель администрации города Кемерово в судебное заседание не явились.
Решением Центрального районного суда г Кемерово от 5 февраля 2014 года постановлено: "Исковые требования Ш.В.А. к Администрации г. Кемерово о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
Обязать Администрацию г. Кемерово предоставить Ш.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на состав семьи из одного человека благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 14 кв. м, отвечающее санитарным и техническим требованиям в специализированном жилищном фонде Кемеровской области, по договору найма специализированного жилого помещения".
В апелляционной жалобе представитель администрации города Кемерово Е., действующая на основании доверенности от 26.12.2013 г., выданной сроком до 31.12.2014 г., просит отменить решение суда как незаконное, указывая, что предоставление Ш.В.А. жилого помещения вне очереди может привести к нарушению прав других очередников, относящихся к указанной категории лиц Пункт 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, предусматривавший право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, признан утратившим силу с 1 января 2013 года. В Законе Кемеровской области от 06.06.2012 г N 49-ОЗ "О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Кемеровской области" и в главе 10 Жилищного кодекса РФ указание на предоставление специализированного жилого помещения указанной категории лиц вне очереди отсутствует.
Также указывает, что суд необоснованно пришел к выводу о предоставлении Ш.В.А. жилого помещения из специализированного жилищного фонда Кемеровской области, так как органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя Ш.В.А. - адвоката Спивака С.Г., действующего на основании ордера, просившего решение суда оставить без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для его отмены.
Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2013 года) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
На основании ст. 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие вышеприведенных положений ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (то есть до 1 января 2013 года).
Согласно п. 9 ст. 2 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 г. N 124-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями, в частности, обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Кемеровской области "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
В соответствии со ст. 3 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 г. N 124-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
Из материалов дела следует, что Ш.В.А. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
Так, судом первой инстанции установлено, что отец истца Ш.В.А. - Ш.А.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).
Решением Ленинского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ г., вступившим в законную силу, мать Ш.В.А. - Ш.Л.А. лишена родительских прав в отношении четверых детей, в том числе и Ш.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 8, 9).
Распоряжением Администрации Ленинского района г. Кемерово N от ДД.ММ.ГГГГ "Об определении в детское государственное учреждение" Ш.В.А., не имеющая регистрации по месту жительства, передана на полное государственное обеспечение в детское учреждение - МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом-школа N 1".
На основании ходатайства МОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детский дом N 1" N от ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Администрации г. Кемерово N от ДД.ММ.ГГГГ Ш.В.А. поставлена на учет нуждающихся в предоставлении жилья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Номер очереди на момент рассмотрения спора - N.
В соответствии с Постановлением Администрации г. Кемерово N от ДД.ММ.ГГГГ Ш.В.А. была снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории "дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей" и включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.
По сведениям Администрации г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ г., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди истицы - N (л.д. 21).
Согласно справке Управления образования Администрации г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ N Ш.В.А. проживает по адресу: <адрес>.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, и обоснованно возложил обязанность по предоставлению Ш.В.А. жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда на администрацию города Кемерово.
Судебная коллегия находит данный вывод суда законным и обоснованным, поскольку истец относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленного жилого помещения не имеет, в связи с чем является лицом, нуждающимся в жилом помещении.
Полномочиями по обеспечению специализированными жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в силу приведенной выше ст. 2 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 г. N 124-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" наделены органы местного самоуправления, т.е. в данном случае такая обязанность должна быть возложена судом на администрацию г. Кемерово.
Ссылка заявителя жалобы на то, что федеральным законодательством и законами Кемеровской области не предусмотрено предоставление детям-сиротам специализированного жилого помещения вне очереди, не может быть принята во внимание в качестве основания для отмены решения суда первой инстанции, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что все условия и обстоятельства, при которых у лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникает право на предоставление жилого помещения, у Ш.В.А. имеют место. Так, законом установлено, что жилые помещения предоставляются указанной категории лиц по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Законом предусмотрена такая мера социальной поддержки указанной категории лиц как предоставление жилого помещения сразу после того, как они покидают учреждение образования, иное учреждение и т.п., т.е. места, где они могли до этого проживать и фактически оказываются "на улице", без какого-либо жилого помещения. Иное толкование закона ведет к нарушению права данной социально незащищенной категории граждан на жилище, установленного Конституцией РФ.
Право на предоставление жилого помещения истцом Ш.В.А. до настоящего времени не реализовано, в связи с чем она и обратилась за защитой своих прав в судебном порядке.
Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции. Судом правильно определены и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и основаны на законе.
Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда города Кемерово от 5 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Кемерово - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 22.04.2014 ПО ДЕЛУ N 33-3969
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 апреля 2014 г. по делу N 33-3969
Судья: Маркова Н.В.
Докладчик: Чунькова Т.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Чуньковой Т.Ю.,
судей Хомутовой И.В., Дударек Н.Г.,
при секретаре И.,
заслушав в открытом судебном заседании в апелляционной инстанции по докладу судьи Чуньковой Т.Ю.
гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации города Кемерово Е., действующей на основании доверенности от 26.12.2013 г., выданной сроком до 31.12.2014 г., на решение Центрального районного суда города Кемерово от 5 февраля 2014 года
по иску Ш.В.А. к Администрации города Кемерово о предоставлении жилого помещения,
установила:
Ш.В.А. обратилась в суд с иском к администрации города Кемерово о предоставлении жилого помещения.
Свои требования мотивировала тем, что она относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, состоит в очереди на получение жилого помещения с 2006 г. После постановки ее на учет в администрации г. Кемерово жилое помещение предоставлено не было. Своего жилого помещения в собственности не имеет, материальные средства для его приобретения отсутствуют.
Ш.В.А. на основании распоряжения Администрации Ленинского района г. Кемерово N от ДД.ММ.ГГГГ была направлена в детское государственное учреждение на полное государственное обеспечение - МОУ "Детский дом-школа N 1", где проживала и воспитывалась до 16 лет. ДД.ММ.ГГГГ была зачислена в ГОУ НПО "Губернское училище народных промыслов". На время обучения была заселена в общежитие училища и была зарегистрирована по месту пребывания по <адрес>, где проживала до отчисления из училища ДД.ММ.ГГГГ когда была выселена, а с ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета.
Истец просит суд обязать администрацию города Кемерово предоставить ей пригодное для проживания жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим нормам, расположенное в городе Кемерово, в размере не менее установленной нормы.
В судебном заседании представитель Ш.В.А. - адвокат Спивак С.Г., действующий на основании ордера <...>, поддержал заявленные требования.
Истец Ш.В.А. и представитель администрации города Кемерово в судебное заседание не явились.
Решением Центрального районного суда г Кемерово от 5 февраля 2014 года постановлено: "Исковые требования Ш.В.А. к Администрации г. Кемерово о предоставлении жилого помещения удовлетворить.
Обязать Администрацию г. Кемерово предоставить Ш.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на состав семьи из одного человека благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 14 кв. м, отвечающее санитарным и техническим требованиям в специализированном жилищном фонде Кемеровской области, по договору найма специализированного жилого помещения".
В апелляционной жалобе представитель администрации города Кемерово Е., действующая на основании доверенности от 26.12.2013 г., выданной сроком до 31.12.2014 г., просит отменить решение суда как незаконное, указывая, что предоставление Ш.В.А. жилого помещения вне очереди может привести к нарушению прав других очередников, относящихся к указанной категории лиц Пункт 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, предусматривавший право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, признан утратившим силу с 1 января 2013 года. В Законе Кемеровской области от 06.06.2012 г N 49-ОЗ "О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Кемеровской области" и в главе 10 Жилищного кодекса РФ указание на предоставление специализированного жилого помещения указанной категории лиц вне очереди отсутствует.
Также указывает, что суд необоснованно пришел к выводу о предоставлении Ш.В.А. жилого помещения из специализированного жилищного фонда Кемеровской области, так как органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя Ш.В.А. - адвоката Спивака С.Г., действующего на основании ордера, просившего решение суда оставить без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для его отмены.
Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2013 года) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
На основании ст. 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие вышеприведенных положений ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (то есть до 1 января 2013 года).
Согласно п. 9 ст. 2 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 г. N 124-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями, в частности, обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Кемеровской области "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
В соответствии со ст. 3 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 г. N 124-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
Из материалов дела следует, что Ш.В.А. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
Так, судом первой инстанции установлено, что отец истца Ш.В.А. - Ш.А.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).
Решением Ленинского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ г., вступившим в законную силу, мать Ш.В.А. - Ш.Л.А. лишена родительских прав в отношении четверых детей, в том числе и Ш.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 8, 9).
Распоряжением Администрации Ленинского района г. Кемерово N от ДД.ММ.ГГГГ "Об определении в детское государственное учреждение" Ш.В.А., не имеющая регистрации по месту жительства, передана на полное государственное обеспечение в детское учреждение - МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом-школа N 1".
На основании ходатайства МОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детский дом N 1" N от ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Администрации г. Кемерово N от ДД.ММ.ГГГГ Ш.В.А. поставлена на учет нуждающихся в предоставлении жилья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Номер очереди на момент рассмотрения спора - N.
В соответствии с Постановлением Администрации г. Кемерово N от ДД.ММ.ГГГГ Ш.В.А. была снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории "дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей" и включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.
По сведениям Администрации г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ г., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди истицы - N (л.д. 21).
Согласно справке Управления образования Администрации г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ N Ш.В.А. проживает по адресу: <адрес>.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, и обоснованно возложил обязанность по предоставлению Ш.В.А. жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда на администрацию города Кемерово.
Судебная коллегия находит данный вывод суда законным и обоснованным, поскольку истец относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленного жилого помещения не имеет, в связи с чем является лицом, нуждающимся в жилом помещении.
Полномочиями по обеспечению специализированными жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в силу приведенной выше ст. 2 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 г. N 124-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" наделены органы местного самоуправления, т.е. в данном случае такая обязанность должна быть возложена судом на администрацию г. Кемерово.
Ссылка заявителя жалобы на то, что федеральным законодательством и законами Кемеровской области не предусмотрено предоставление детям-сиротам специализированного жилого помещения вне очереди, не может быть принята во внимание в качестве основания для отмены решения суда первой инстанции, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что все условия и обстоятельства, при которых у лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникает право на предоставление жилого помещения, у Ш.В.А. имеют место. Так, законом установлено, что жилые помещения предоставляются указанной категории лиц по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Законом предусмотрена такая мера социальной поддержки указанной категории лиц как предоставление жилого помещения сразу после того, как они покидают учреждение образования, иное учреждение и т.п., т.е. места, где они могли до этого проживать и фактически оказываются "на улице", без какого-либо жилого помещения. Иное толкование закона ведет к нарушению права данной социально незащищенной категории граждан на жилище, установленного Конституцией РФ.
Право на предоставление жилого помещения истцом Ш.В.А. до настоящего времени не реализовано, в связи с чем она и обратилась за защитой своих прав в судебном порядке.
Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции. Судом правильно определены и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и основаны на законе.
Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда города Кемерово от 5 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Кемерово - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)