Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Щербакова О.Б.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Толстиковой М.А.,
судей Сергеева В.А. и Ивановой Т.В.
при секретаре К.О.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми дело по апелляционной жалобе администрации г. Перми на решение Индустриального районного суда г. Перми от 08 июля 2014 года, которым постановлено:
признать за К.О.В., К.Н., К.Р. право пользования жилым помещением по адресу: <...> на условиях договора социального найма.
Обязать МКУ "Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми" заключить с К.О.В., К.Н., К.Р. договор социального найма жилого помещения по адресу: <...>.
Заслушав доклад судьи Ивановой Т.В., объяснения представителя истцов, исследовав материалы дела, судебная коллегия
установила:
Истцы обратились в суд с иском к администрации г. Перми, МКУ "Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми" о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, обосновывая - требования тем, что 14.04.2006 между НП "Жилкомсервис" и К.О.В. был заключен договор N <...> найма специализированного жилого помещения, в соответствии с которым К.О.В. и членам его семьи предоставлено в срочное временное пользование на период работы в <...> МЧС России по Пермской области жилое помещение в общежитии по адресу: <...>.
Истцы зарегистрированы по данному адресу с 11.11.2004, выполняют обязанности по договору, своевременно производят оплату услуг.
Комната является единственным местом жительства для истцов, недвижимого имущества в собственности на территории г. Перми у истцов не имеется.
В 2013 г. К.О.В. обратился в администрацию г. Перми с заявлением о заключении договора социального найма. В ответ на которое письмом N СЭД-11-01-10-536 от 12.02.2014 Управление жилищных отношений администрации г. Перми отказало истцам в заключении договора социального найма.
Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе администрация г. Перми, полагая решение суда незаконным и необоснованным. Поскольку вселение истцов в жилое помещение имело место в то время когда здание общежития находилось в собственности НП "Жилкомсервис" отношения по пользованию жилым помещением основаны на договоре коммерческого найма. При этом передача общежития в муниципальную собственность не трансформирует отношения по договору коммерческого найма в отношения по договору социального найма.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истцов полагал жалобу не подлежащей удовлетворению.
Другие лица, участвующие в деле, участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены.
Судебная коллегия, рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы (ст. 327. 1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ)), нашла, что судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда основаны на фактических обстоятельствах дела, нормы материального права, проанализированные в решении, применены правильно, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 14.04.2006 между НП "Жилкомсервис" и К.О.В. был заключен договор N <...> найма жилого помещения в здании общежития по адресу: <...> на период работы К.О.В. в 5-ОГПС МЧС России по Пермской области. Семья истца до настоящего времени проживает в жилом помещении, выполняя обязанности по оплате жилого помещения. До настоящего времени К.О.В. работает в 5-ОГПС МЧС РФ по Пермскому краю. Здание общежития передано в муниципальную собственность на основании распоряжения начальника департамента имущественных отношений администрации г. Перми от 13.09.2013 N СЭД-19-10-1494.
26.12.2013 К.О.В. обратился к директору МКУ "Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми" с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение в г. Пермь, ул. <...>, на основании договора N <...> от 14.04.2006. 12.02.2014 К.О.В. отказано в заключении договора социального найма, поскольку жилое помещение предоставлено по договору коммерческого найма на срок до 14.04.2016 и после указанной даты договор заключен с К.О.В. не будет.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что отношения по договору найма, возникшие между НП "Жилкомсервис" и К.О.В. с членами его семьи, в связи с передачей здания общежития в муниципальную собственность преобразуются в отношения по договору социального найма, поэтому имеются основания для удовлетворения иска.
Вывод, суда является правильным, основанным на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения и обстоятельствах дела.
Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" вступил в силу 22 января 2005 г., именно с этого дня действует и ст. 7 данного Федерального закона.
Согласно ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Жилищные правоотношения носят длящийся характер и норма статьи 7 Закона "О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" определяет правовой режим жилых помещений в зданиях общежитий, ранее принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, а затем переданных в ведение органов местного самоуправления. Из содержания данной нормы следует, что такие помещения утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Проживающие в этих помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях, независимо от того, до или после введения в действие Жилищного кодекса РФ эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание передано в ведение органов местного самоуправления, - составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений.
При смене собственника в случае передачи здания общежития в муниципальную собственность меняется правовой статус жилого помещения, что влечет преобразование договора найма жилого помещения в договор социального найма. Моментом изменения правового статуса является передача общежития в ведение органа местного самоуправления.
Следовательно, в силу прямого указания закона, жилищный фонд, находившийся в государственной собственности и переданный в муниципалитет, относится к жилищному фонду социального использования.
Здание общежития было построено за счет государственных средств, изначально находилось в ведении государственного предприятия. В дальнейшем здание общежития в результате ряда сделок перешло в собственность НП "Жилкомсервис". В настоящее время общежитие передано в собственность муниципального образования город Пермь и относится к муниципальному жилищному фонду социального использования.
Истцы вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях. Наймодателем право пользования истцами спорным жилым помещением не оспаривалось. В спорном жилом помещении истцы проживают и оплачивают за проживание и коммунальные услуги.
Поскольку здание общежития по ул. <...> было передано в муниципальную собственность, то согласно нормам Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к данному зданию применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Поэтому, у истцов возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма независимо от времени предоставления жилого помещения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что к спорным правоотношениям не применяются положения ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", основаниями к отмене решения суда не являются, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.
Других правовых доводов, указывающих на незаконность и необоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит. Обстоятельства, влекущие в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отмену решения суда, не установлены.
Руководствуясь ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Индустриального районного суда г. Перми от 08 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Перми - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 29.10.2014 ПО ДЕЛУ N 33-9690
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 октября 2014 г. по делу N 33-9690
Судья Щербакова О.Б.
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Толстиковой М.А.,
судей Сергеева В.А. и Ивановой Т.В.
при секретаре К.О.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми дело по апелляционной жалобе администрации г. Перми на решение Индустриального районного суда г. Перми от 08 июля 2014 года, которым постановлено:
признать за К.О.В., К.Н., К.Р. право пользования жилым помещением по адресу: <...> на условиях договора социального найма.
Обязать МКУ "Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми" заключить с К.О.В., К.Н., К.Р. договор социального найма жилого помещения по адресу: <...>.
Заслушав доклад судьи Ивановой Т.В., объяснения представителя истцов, исследовав материалы дела, судебная коллегия
установила:
Истцы обратились в суд с иском к администрации г. Перми, МКУ "Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми" о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, обосновывая - требования тем, что 14.04.2006 между НП "Жилкомсервис" и К.О.В. был заключен договор N <...> найма специализированного жилого помещения, в соответствии с которым К.О.В. и членам его семьи предоставлено в срочное временное пользование на период работы в <...> МЧС России по Пермской области жилое помещение в общежитии по адресу: <...>.
Истцы зарегистрированы по данному адресу с 11.11.2004, выполняют обязанности по договору, своевременно производят оплату услуг.
Комната является единственным местом жительства для истцов, недвижимого имущества в собственности на территории г. Перми у истцов не имеется.
В 2013 г. К.О.В. обратился в администрацию г. Перми с заявлением о заключении договора социального найма. В ответ на которое письмом N СЭД-11-01-10-536 от 12.02.2014 Управление жилищных отношений администрации г. Перми отказало истцам в заключении договора социального найма.
Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе администрация г. Перми, полагая решение суда незаконным и необоснованным. Поскольку вселение истцов в жилое помещение имело место в то время когда здание общежития находилось в собственности НП "Жилкомсервис" отношения по пользованию жилым помещением основаны на договоре коммерческого найма. При этом передача общежития в муниципальную собственность не трансформирует отношения по договору коммерческого найма в отношения по договору социального найма.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истцов полагал жалобу не подлежащей удовлетворению.
Другие лица, участвующие в деле, участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены.
Судебная коллегия, рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы (ст. 327. 1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ)), нашла, что судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда основаны на фактических обстоятельствах дела, нормы материального права, проанализированные в решении, применены правильно, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 14.04.2006 между НП "Жилкомсервис" и К.О.В. был заключен договор N <...> найма жилого помещения в здании общежития по адресу: <...> на период работы К.О.В. в 5-ОГПС МЧС России по Пермской области. Семья истца до настоящего времени проживает в жилом помещении, выполняя обязанности по оплате жилого помещения. До настоящего времени К.О.В. работает в 5-ОГПС МЧС РФ по Пермскому краю. Здание общежития передано в муниципальную собственность на основании распоряжения начальника департамента имущественных отношений администрации г. Перми от 13.09.2013 N СЭД-19-10-1494.
26.12.2013 К.О.В. обратился к директору МКУ "Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми" с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение в г. Пермь, ул. <...>, на основании договора N <...> от 14.04.2006. 12.02.2014 К.О.В. отказано в заключении договора социального найма, поскольку жилое помещение предоставлено по договору коммерческого найма на срок до 14.04.2016 и после указанной даты договор заключен с К.О.В. не будет.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что отношения по договору найма, возникшие между НП "Жилкомсервис" и К.О.В. с членами его семьи, в связи с передачей здания общежития в муниципальную собственность преобразуются в отношения по договору социального найма, поэтому имеются основания для удовлетворения иска.
Вывод, суда является правильным, основанным на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения и обстоятельствах дела.
Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" вступил в силу 22 января 2005 г., именно с этого дня действует и ст. 7 данного Федерального закона.
Согласно ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Жилищные правоотношения носят длящийся характер и норма статьи 7 Закона "О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" определяет правовой режим жилых помещений в зданиях общежитий, ранее принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, а затем переданных в ведение органов местного самоуправления. Из содержания данной нормы следует, что такие помещения утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Проживающие в этих помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях, независимо от того, до или после введения в действие Жилищного кодекса РФ эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание передано в ведение органов местного самоуправления, - составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений.
При смене собственника в случае передачи здания общежития в муниципальную собственность меняется правовой статус жилого помещения, что влечет преобразование договора найма жилого помещения в договор социального найма. Моментом изменения правового статуса является передача общежития в ведение органа местного самоуправления.
Следовательно, в силу прямого указания закона, жилищный фонд, находившийся в государственной собственности и переданный в муниципалитет, относится к жилищному фонду социального использования.
Здание общежития было построено за счет государственных средств, изначально находилось в ведении государственного предприятия. В дальнейшем здание общежития в результате ряда сделок перешло в собственность НП "Жилкомсервис". В настоящее время общежитие передано в собственность муниципального образования город Пермь и относится к муниципальному жилищному фонду социального использования.
Истцы вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях. Наймодателем право пользования истцами спорным жилым помещением не оспаривалось. В спорном жилом помещении истцы проживают и оплачивают за проживание и коммунальные услуги.
Поскольку здание общежития по ул. <...> было передано в муниципальную собственность, то согласно нормам Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к данному зданию применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Поэтому, у истцов возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма независимо от времени предоставления жилого помещения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что к спорным правоотношениям не применяются положения ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", основаниями к отмене решения суда не являются, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.
Других правовых доводов, указывающих на незаконность и необоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит. Обстоятельства, влекущие в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отмену решения суда, не установлены.
Руководствуясь ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Индустриального районного суда г. Перми от 08 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Перми - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)