Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: До настоящего времени ответчик договор социального найма жилого помещения с истцами не заключил, при этом ответчик снял истца с детьми с учета по улучшению жилищных условий.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Еленчук М.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
Председательствующего Лукашенко Н.И.
Судей Катковой Г.В. Иваненко Ю.С.
При секретаре М.
Заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Катковой Г.В.
Дело по апелляционной жалобе К.Н.
На решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 05 марта 2014 года,
Которым постановлено: Отказать в удовлетворении исковых требований К.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Л.Е.В., К.С. к Департаменту Жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, Управе района "Строгино" о признании незаконным решения о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании заключить договор социального найма.
К.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Л., К.С. обратились в суд с иском к Департаменту Жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, Управе района "Строгино" о признании незаконным решения о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании заключить договор социального найма.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что они постоянно проживают и зарегистрированы по месту жительства в жилых помещениях бывшего общежития Главмосстроя по адресу: г. Москва, ул...., предоставленных в связи с трудовыми отношениями. Состоят на учете по улучшению жилищных условий с... года. Семья в составе из трех человек (К.Н., сын К.С., ... г. рождения, Л.Е.В., ... года рождения) фактически занимают комнату N 2 - жилой площадью... кв. м и комнату N 3 - жилой площадью - ... кв. м, а всего общей площадью... кв. м в трехкомнатной квартире N... по адресу: г. Москва, ул.....
Распоряжением префектуры Северо-Западного округа города Москвы от 01.09.2010 N 1906-рп К.Н. с семьей из трех человек (она, сын К.С., дочь Л.Е.В.) в порядке закрепления были предоставлены комнаты N 2 и N 3 площадью жилого помещения... кв. метров в трехкомнатной квартире коммунального заселения площадью... кв. м по адресу: г. Москва, ул.... по договору социального найма.
Однако, до настоящего времени, ДЖПиЖФ г. Москвы договор социального найма жилого помещения с ними не заключил, при этом ответчик снял К.Н. с детьми с учета по улучшению жилищных условий.
Истцы просили суд признать незаконным решение о снятии с учета по улучшению жилищных условий, обязать ДЖПиЖФ г. Москвы заключить с ними договор социального найма согласно Распоряжения Префектуры СЗАО.
Истец, представитель истца К.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на удовлетворении.
Ответчик Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Представитель ответчика Г., действующая на основании доверенности, представила в суд письменный отзыв, в котором исковые требования не признала, пояснив при этом, что истцы с учета по улучшению жилищных условий не сняты, поскольку не обеспечены площадью жилого помещения по норме предоставления, ДЖПиЖФ г. Москвы подтверждает право пользования истцами жилым помещением на условиях социального найма.
Ответчик - Управа района "Строгино" в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Представитель ответчика по доверенности А. представила в суд письменный отзыв, в котором указала, что Управа не наделена полномочиями по формированию учетных списков по улучшению жилищных условий, поэтому не является надлежащим ответчиком по делу.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого, как незаконного, просит в апелляционной жалобе К.Н.
В судебное заседание не явились представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы, К.С., извещены надлежащим образом. Руководствуясь ст. ст. 327, 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Судебная коллегия, выслушав К.Н., ее представителя по доверенности К.А., проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Судом первой инстанции установлено из материалов дела, что К.Н. была зарегистрирована в общежитии по адресу: г. Москва, ул...., где занимала койко-место.
Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 27 ноября 2009 года N 2262 жилые помещения, расположенные в общежитии по адресу: <...> исключены из специализированного жилищного фонда г. Москвы.
Распоряжением исполняющего обязанности префекта СЗАО г. Москвы г. Москвы от 01 сентября 2010 года N 1906-рп К.Н. с семьей из трех человек (она, сын К.С., дочь - Л.) принято решение предоставить комнату N 2 и комнату N 3 в трехкомнатной квартире по адресу: г. Москва, ул...., исключенную из специализированного жилищного фонда г. Москвы, по договору социального найма.
Как следует из данного распоряжения, истцу в квартире N... по адресу: г. Москва, ул.... были предоставлены комната N 2 и комната N 3 жилой площадью... кв. м в трехкомнатной квартире площадью жилого помещения... кв. м, жилой площадью... кв. м.
К.Н. не согласилась с данным распоряжением и обжаловала его в судебном порядке.
Решением Тушинского районного суда г. Москвы от 01 августа 2012 года в удовлетворении заявления К.Н. о признании незаконным Распоряжения N 1906-рп от 01 сентября 2010 года было отказано. При этом, в решении суда указано, что К.Н. с... года занимает две комнаты размером... кв. м и... кв. м по адресу: г. Москва, ул.... и члены ее семьи используют занимаемые ими комнаты как изолированные жилые помещения. Представленные в суд СЗАО ТБТИ поэтажные планы и экспликации спорных помещений указывают, что комната N 2 является изолированной, ее площадь составляет... кв. м.
Одновременно суд указал, что распоряжение Префектуры N 1906-рп от 01.09.2010 года носит не правоустанавливающий характер, а правозакрепляющий характер без порождения новых правоотношений по пользованию жилой площадью, приводит уже сложившиеся жилищные правоотношения в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации". Поэтому, обжалуемое распоряжение принято в соответствии с требованиями закона, оснований для предоставления заявителю изолированных жилых помещений, пригодных для постоянного проживания и отвечающие установленным санитарным и техническим правилам и нормам в соответствии с Постановлением Правительства г. Москвы от 28 июня 2009 года N 709-1111 при рассмотрении данного спора не имелось.
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением обязательны для суда. Указанные обстоятельства обязательны для суда и не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела.
Решением Хорошевского районного суда города Москвы от 09.01.2013 г. по гражданскому делу N 2-331/13 К.Н. отказано в признании права пользования жилым помещением в виде комнат размером... кв. м и... кв. м по адресу: г. Москва, ул.... и заключении договора социального найма на комнаты жилой площадью... кв. м и... кв. м в квартире N.... Апелляционным определением Московского городского суда от 12.04.13 г. решение Хорошевского районного суда оставлено без изменений.
Суд пришел к обоснованному выводу, что требования истицы направлены на пересмотр уже вступивших в силу судебных решений, в силу чего в удовлетворении исковых требований о заключении договора социального найма надлежит отказать.
Также суд обоснованно исходил из того, что ответчик не отказывается от заключения договора социального найма на комнаты, предоставленные истице согласно распоряжения Префектуры, однако просит решить вопрос с произведенной перепланировкой в спорной квартире, считая, что указанная обязанность лежит на истице.
Судом также установлено и подтверждается представленными ответчиком письменными доказательствами, что К.Н. с семьей в составе 3-х человек состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с... года, уч. дело N..., номер в очереди.... Истец доказательств иного в судебном заседании не представила.
В силу ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов г организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным и требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях предусмотренных федеральным законом.
Оценив представленные доказательства, суд пришел к обоснованному выводу о том, что действиями ответчика права истцов на пользование спорным жилым помещением на условиях социального найма не нарушено, поскольку Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 27 ноября 2009 года N 2262 спорное жилое помещение исключено из специализированного жилищного фонда г. Москвы, а также согласно распоряжения исполняющего обязанности Префекта СЗАО г. Москвы указанное жилое помещение предоставлено истцам на условиях социального найма. Департамент Жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы не возражает предоставить истцам спорное жилое помещение и заключить договор социального найма жилого помещения. К.Н. с членами семьи с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий не снята, в связи с чем суд в иске К.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Л.Е.В., К.С. обоснованно отказал.
Судебная коллегия согласна с выводом суда первой инстанции, основанном на правильно установленных фактических обстоятельствах дела и требованиях действующего законодательства.
Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств по делу, что в силу положений ст. 330 ГПК РФ не является основанием для отмены решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия
Решение Хорошевского районного суда гор. Москвы от 05 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 30.06.2014 N 33-24578
Требование: О снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании заключить договор социального найма.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: До настоящего времени ответчик договор социального найма жилого помещения с истцами не заключил, при этом ответчик снял истца с детьми с учета по улучшению жилищных условий.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июня 2014 г. N 33-24578
Судья: Еленчук М.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
Председательствующего Лукашенко Н.И.
Судей Катковой Г.В. Иваненко Ю.С.
При секретаре М.
Заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Катковой Г.В.
Дело по апелляционной жалобе К.Н.
На решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 05 марта 2014 года,
Которым постановлено: Отказать в удовлетворении исковых требований К.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Л.Е.В., К.С. к Департаменту Жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, Управе района "Строгино" о признании незаконным решения о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании заключить договор социального найма.
установила:
К.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Л., К.С. обратились в суд с иском к Департаменту Жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, Управе района "Строгино" о признании незаконным решения о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании заключить договор социального найма.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что они постоянно проживают и зарегистрированы по месту жительства в жилых помещениях бывшего общежития Главмосстроя по адресу: г. Москва, ул...., предоставленных в связи с трудовыми отношениями. Состоят на учете по улучшению жилищных условий с... года. Семья в составе из трех человек (К.Н., сын К.С., ... г. рождения, Л.Е.В., ... года рождения) фактически занимают комнату N 2 - жилой площадью... кв. м и комнату N 3 - жилой площадью - ... кв. м, а всего общей площадью... кв. м в трехкомнатной квартире N... по адресу: г. Москва, ул.....
Распоряжением префектуры Северо-Западного округа города Москвы от 01.09.2010 N 1906-рп К.Н. с семьей из трех человек (она, сын К.С., дочь Л.Е.В.) в порядке закрепления были предоставлены комнаты N 2 и N 3 площадью жилого помещения... кв. метров в трехкомнатной квартире коммунального заселения площадью... кв. м по адресу: г. Москва, ул.... по договору социального найма.
Однако, до настоящего времени, ДЖПиЖФ г. Москвы договор социального найма жилого помещения с ними не заключил, при этом ответчик снял К.Н. с детьми с учета по улучшению жилищных условий.
Истцы просили суд признать незаконным решение о снятии с учета по улучшению жилищных условий, обязать ДЖПиЖФ г. Москвы заключить с ними договор социального найма согласно Распоряжения Префектуры СЗАО.
Истец, представитель истца К.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на удовлетворении.
Ответчик Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Представитель ответчика Г., действующая на основании доверенности, представила в суд письменный отзыв, в котором исковые требования не признала, пояснив при этом, что истцы с учета по улучшению жилищных условий не сняты, поскольку не обеспечены площадью жилого помещения по норме предоставления, ДЖПиЖФ г. Москвы подтверждает право пользования истцами жилым помещением на условиях социального найма.
Ответчик - Управа района "Строгино" в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Представитель ответчика по доверенности А. представила в суд письменный отзыв, в котором указала, что Управа не наделена полномочиями по формированию учетных списков по улучшению жилищных условий, поэтому не является надлежащим ответчиком по делу.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого, как незаконного, просит в апелляционной жалобе К.Н.
В судебное заседание не явились представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы, К.С., извещены надлежащим образом. Руководствуясь ст. ст. 327, 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Судебная коллегия, выслушав К.Н., ее представителя по доверенности К.А., проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Судом первой инстанции установлено из материалов дела, что К.Н. была зарегистрирована в общежитии по адресу: г. Москва, ул...., где занимала койко-место.
Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 27 ноября 2009 года N 2262 жилые помещения, расположенные в общежитии по адресу: <...> исключены из специализированного жилищного фонда г. Москвы.
Распоряжением исполняющего обязанности префекта СЗАО г. Москвы г. Москвы от 01 сентября 2010 года N 1906-рп К.Н. с семьей из трех человек (она, сын К.С., дочь - Л.) принято решение предоставить комнату N 2 и комнату N 3 в трехкомнатной квартире по адресу: г. Москва, ул...., исключенную из специализированного жилищного фонда г. Москвы, по договору социального найма.
Как следует из данного распоряжения, истцу в квартире N... по адресу: г. Москва, ул.... были предоставлены комната N 2 и комната N 3 жилой площадью... кв. м в трехкомнатной квартире площадью жилого помещения... кв. м, жилой площадью... кв. м.
К.Н. не согласилась с данным распоряжением и обжаловала его в судебном порядке.
Решением Тушинского районного суда г. Москвы от 01 августа 2012 года в удовлетворении заявления К.Н. о признании незаконным Распоряжения N 1906-рп от 01 сентября 2010 года было отказано. При этом, в решении суда указано, что К.Н. с... года занимает две комнаты размером... кв. м и... кв. м по адресу: г. Москва, ул.... и члены ее семьи используют занимаемые ими комнаты как изолированные жилые помещения. Представленные в суд СЗАО ТБТИ поэтажные планы и экспликации спорных помещений указывают, что комната N 2 является изолированной, ее площадь составляет... кв. м.
Одновременно суд указал, что распоряжение Префектуры N 1906-рп от 01.09.2010 года носит не правоустанавливающий характер, а правозакрепляющий характер без порождения новых правоотношений по пользованию жилой площадью, приводит уже сложившиеся жилищные правоотношения в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации". Поэтому, обжалуемое распоряжение принято в соответствии с требованиями закона, оснований для предоставления заявителю изолированных жилых помещений, пригодных для постоянного проживания и отвечающие установленным санитарным и техническим правилам и нормам в соответствии с Постановлением Правительства г. Москвы от 28 июня 2009 года N 709-1111 при рассмотрении данного спора не имелось.
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением обязательны для суда. Указанные обстоятельства обязательны для суда и не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела.
Решением Хорошевского районного суда города Москвы от 09.01.2013 г. по гражданскому делу N 2-331/13 К.Н. отказано в признании права пользования жилым помещением в виде комнат размером... кв. м и... кв. м по адресу: г. Москва, ул.... и заключении договора социального найма на комнаты жилой площадью... кв. м и... кв. м в квартире N.... Апелляционным определением Московского городского суда от 12.04.13 г. решение Хорошевского районного суда оставлено без изменений.
Суд пришел к обоснованному выводу, что требования истицы направлены на пересмотр уже вступивших в силу судебных решений, в силу чего в удовлетворении исковых требований о заключении договора социального найма надлежит отказать.
Также суд обоснованно исходил из того, что ответчик не отказывается от заключения договора социального найма на комнаты, предоставленные истице согласно распоряжения Префектуры, однако просит решить вопрос с произведенной перепланировкой в спорной квартире, считая, что указанная обязанность лежит на истице.
Судом также установлено и подтверждается представленными ответчиком письменными доказательствами, что К.Н. с семьей в составе 3-х человек состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с... года, уч. дело N..., номер в очереди.... Истец доказательств иного в судебном заседании не представила.
В силу ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов г организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным и требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях предусмотренных федеральным законом.
Оценив представленные доказательства, суд пришел к обоснованному выводу о том, что действиями ответчика права истцов на пользование спорным жилым помещением на условиях социального найма не нарушено, поскольку Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы от 27 ноября 2009 года N 2262 спорное жилое помещение исключено из специализированного жилищного фонда г. Москвы, а также согласно распоряжения исполняющего обязанности Префекта СЗАО г. Москвы указанное жилое помещение предоставлено истцам на условиях социального найма. Департамент Жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы не возражает предоставить истцам спорное жилое помещение и заключить договор социального найма жилого помещения. К.Н. с членами семьи с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий не снята, в связи с чем суд в иске К.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Л.Е.В., К.С. обоснованно отказал.
Судебная коллегия согласна с выводом суда первой инстанции, основанном на правильно установленных фактических обстоятельствах дела и требованиях действующего законодательства.
Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств по делу, что в силу положений ст. 330 ГПК РФ не является основанием для отмены решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
Решение Хорошевского районного суда гор. Москвы от 05 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)