Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Тимофеева А.М.
Судья-докладчик: Давыдова О.Ф.
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Давыдовой О.Ф.,
судей Быковой Н.А., Мироновой И.П.,
при секретаре Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш., действующей в интересах опекаемого Г., к администрации г. Иркутска об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма, с апелляционной жалобой представителя администрации г. Иркутска К. на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 22 апреля 2014 года,
установила:
Ш. обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что на основании приказа Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Дата изъята она является опекуном Г., (данные изъяты), состоящем с Дата изъята на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Г. подходит под действие Постановления Правительства РФ от 16.06.2006 N 378, как лицо, страдающее тяжелым хроническим заболеванием, указанным в перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, что подтверждается справкой Дата изъята. В соответствии со ст. 57 ЖК РФ Г. должен быть обеспечен жилым помещением во внеочередном порядке. Г. является очередником Правобережного округа с номером очереди 2553, кроме того, включен в единый список на внеочередное предоставление жилья по городу Иркутску. Просила обязать администрацию г. Иркутска предоставить Г. жилое помещение по договору социального найма.
Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 22 апреля 2014 года исковые требования удовлетворены частично. Суд постановил обязать администрацию г. Иркутска предоставить Г. жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям г. Иркутска, отвечающее предъявляемым к жилому помещению требованиям, находящееся в черте г. Иркутска, общей площадью не менее 15 кв. м по договору социального найма.
В апелляционной жалобе представитель администрации г. Иркутска К. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указывает, что в силу ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. В настоящее время отсутствуют федеральный закон, закон Иркутской области о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболевании. Таким образом, при отсутствии фактического финансирования из бюджета Иркутской области, бюджета г. Иркутска на приобретение жилых помещений для граждан страдающих тяжелыми формами хронических заболевании, администрация г. Иркутска не имеет возможности приобрести жилые помещения для данной категории граждан.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Давыдовой О.Ф., пояснения Ш., полагавшей решение суда не подлежащим отмене, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
При рассмотрении дела установлено, что Г. является инвалидом 1 группы, что подтверждается представленной в материалы дела справкой серии Дата изъята
На основании решения Иркутского районного суда Иркутской области от 26.07.2005, вступившего в законную силу 05.08.2005 Г. признан недееспособным.
Приказом Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по опеке и попечительству г. Иркутска от Дата изъята над Г. установлена опека, опекуном назначена Ш.
Согласно информации ОГБУЗ Иркутский областной психоневрологический диспансер от Дата изъята Г., (данные изъяты) подходит под действие Постановления Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".
Г. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в Комитете по управлению Правобережным округом администрации г. Иркутска с Дата изъята и включен в список инвалидов, имеющих право на получение жилого помещения во внеочередном порядке по договору социального найма в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378, является очередником с Дата изъята, состав семьи - 1 человек, номер очереди - Номер изъят, что подтверждается уведомлением Дата изъята, выпиской из распоряжения заместителя мэра- председателя Комитета по Управлению Правобережным округом администрации г. Иркутска от Дата изъята, справкой Комитета по Управлению Правобережным округом г. Иркутска от Дата изъята
Согласно информации МУП БТИ г. Иркутска от Дата изъята, ответу Управления Росреестра по Иркутской области от Дата изъята следует, что сведений о принадлежности объектов недвижимого имущества, зарегистрированных за Г., не имеется
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции, правильно определив правоотношения сторон и нормы материального права, подлежащие применению, исходил из того, что с учетом положений ФЗ РФ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" и ЖК РФ, а также медицинских документов Г. относится к категории лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, имеет право на внеочередное получение от органа местного самоуправления по договору социального найма жилого помещения площадью не ниже установленных норм.
Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.
Доводы апелляционной жалобы о том, что при отсутствии фактического финансирования из бюджета Иркутской области бюджета г. Иркутска на приобретение жилых помещений для граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболевании, администрация г. Иркутска не имеет реальной возможности приобрести жилые помещения для данной категории граждан, основаны на не правильном применении норм материального права, направлены на переоценку выводов суда, являлись предметом судебного разбирательства, в связи с чем не влекут отмену судебного акта.
Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 Кодекса перечне. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" во исполнение ст. 51 ЖК РФ утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, где указаны, в том числе, хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, поскольку Г. имеет тяжелую форму хронического заболевания, указанную в Перечне заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии у Г. права на получение от органа местного самоуправления по договору социального найма жилого помещения. При этом обосновано указав, что предоставление жилого помещения не ставится в зависимость от наличия или отсутствия бюджетного финансирования, а также в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным и обоснованным и отмене не подлежит, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г. Иркутска от 22 апреля 2014 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
О.Ф.ДАВЫДОВА
Судьи
Н.А.БЫКОВА
И.П.МИРОНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 26.06.2014 ПО ДЕЛУ N 33-5222/14
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июня 2014 г. по делу N 33-5222/14
Судья: Тимофеева А.М.
Судья-докладчик: Давыдова О.Ф.
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Давыдовой О.Ф.,
судей Быковой Н.А., Мироновой И.П.,
при секретаре Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш., действующей в интересах опекаемого Г., к администрации г. Иркутска об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма, с апелляционной жалобой представителя администрации г. Иркутска К. на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 22 апреля 2014 года,
установила:
Ш. обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что на основании приказа Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Дата изъята она является опекуном Г., (данные изъяты), состоящем с Дата изъята на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Г. подходит под действие Постановления Правительства РФ от 16.06.2006 N 378, как лицо, страдающее тяжелым хроническим заболеванием, указанным в перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, что подтверждается справкой Дата изъята. В соответствии со ст. 57 ЖК РФ Г. должен быть обеспечен жилым помещением во внеочередном порядке. Г. является очередником Правобережного округа с номером очереди 2553, кроме того, включен в единый список на внеочередное предоставление жилья по городу Иркутску. Просила обязать администрацию г. Иркутска предоставить Г. жилое помещение по договору социального найма.
Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 22 апреля 2014 года исковые требования удовлетворены частично. Суд постановил обязать администрацию г. Иркутска предоставить Г. жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям г. Иркутска, отвечающее предъявляемым к жилому помещению требованиям, находящееся в черте г. Иркутска, общей площадью не менее 15 кв. м по договору социального найма.
В апелляционной жалобе представитель администрации г. Иркутска К. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указывает, что в силу ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. В настоящее время отсутствуют федеральный закон, закон Иркутской области о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболевании. Таким образом, при отсутствии фактического финансирования из бюджета Иркутской области, бюджета г. Иркутска на приобретение жилых помещений для граждан страдающих тяжелыми формами хронических заболевании, администрация г. Иркутска не имеет возможности приобрести жилые помещения для данной категории граждан.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Давыдовой О.Ф., пояснения Ш., полагавшей решение суда не подлежащим отмене, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
При рассмотрении дела установлено, что Г. является инвалидом 1 группы, что подтверждается представленной в материалы дела справкой серии Дата изъята
На основании решения Иркутского районного суда Иркутской области от 26.07.2005, вступившего в законную силу 05.08.2005 Г. признан недееспособным.
Приказом Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по опеке и попечительству г. Иркутска от Дата изъята над Г. установлена опека, опекуном назначена Ш.
Согласно информации ОГБУЗ Иркутский областной психоневрологический диспансер от Дата изъята Г., (данные изъяты) подходит под действие Постановления Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".
Г. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в Комитете по управлению Правобережным округом администрации г. Иркутска с Дата изъята и включен в список инвалидов, имеющих право на получение жилого помещения во внеочередном порядке по договору социального найма в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378, является очередником с Дата изъята, состав семьи - 1 человек, номер очереди - Номер изъят, что подтверждается уведомлением Дата изъята, выпиской из распоряжения заместителя мэра- председателя Комитета по Управлению Правобережным округом администрации г. Иркутска от Дата изъята, справкой Комитета по Управлению Правобережным округом г. Иркутска от Дата изъята
Согласно информации МУП БТИ г. Иркутска от Дата изъята, ответу Управления Росреестра по Иркутской области от Дата изъята следует, что сведений о принадлежности объектов недвижимого имущества, зарегистрированных за Г., не имеется
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции, правильно определив правоотношения сторон и нормы материального права, подлежащие применению, исходил из того, что с учетом положений ФЗ РФ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" и ЖК РФ, а также медицинских документов Г. относится к категории лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, имеет право на внеочередное получение от органа местного самоуправления по договору социального найма жилого помещения площадью не ниже установленных норм.
Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.
Доводы апелляционной жалобы о том, что при отсутствии фактического финансирования из бюджета Иркутской области бюджета г. Иркутска на приобретение жилых помещений для граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболевании, администрация г. Иркутска не имеет реальной возможности приобрести жилые помещения для данной категории граждан, основаны на не правильном применении норм материального права, направлены на переоценку выводов суда, являлись предметом судебного разбирательства, в связи с чем не влекут отмену судебного акта.
Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 Кодекса перечне. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" во исполнение ст. 51 ЖК РФ утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, где указаны, в том числе, хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, поскольку Г. имеет тяжелую форму хронического заболевания, указанную в Перечне заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии у Г. права на получение от органа местного самоуправления по договору социального найма жилого помещения. При этом обосновано указав, что предоставление жилого помещения не ставится в зависимость от наличия или отсутствия бюджетного финансирования, а также в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным и обоснованным и отмене не подлежит, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г. Иркутска от 22 апреля 2014 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
О.Ф.ДАВЫДОВА
Судьи
Н.А.БЫКОВА
И.П.МИРОНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)