Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец проживает в квартире коммунального типа, страдает заболеванием, при котором невозможно совместное проживание нескольких семей в одной квартире.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Харченко Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Имамовой Р.А., судей областного суда Булгаковой М.В., Морозовой Л.В., при секретаре В. рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Имамовой Р.А. гражданское дело по апелляционной жалобе администрации г. Оренбурга на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 10 сентября 2014 года по иску прокурора г. Оренбурга в интересах З. к администрации г. Оренбурга об обеспечении вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Заслушав доклад судьи Имамовой Р.А., прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, объяснения представителя администрации г. Оренбурга А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, З., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия, проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Прокурор г. Оренбурга обратился в суд с вышеназванным иском в интересах З. об обеспечении жилой площадью, указав, что З. проживает в квартире коммунального типа, расположенной по адресу: (адрес), страдает - диагноз, при котором невозможно совместное проживание нескольких семей в одной квартире.
Вышеназванная квартира, общей площадью *** кв. м, принадлежит З. на праве собственности. Кухня, коридор, санузел являются местами общего пользования с семьями, проживающими в соседних комнатах.
На основании Постановления администрации г. Оренбурга от (дата) NN он принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории "лица, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание нескольких семей в одной квартире".
Ссылаясь на положения Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов", Закона Оренбургской области от 29 декабря 2007 года N 1853/389-IV-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан" просил обязать администрацию г. Оренбурга предоставить З. во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, соответствующее требованиям и нормам действующего законодательства.
В судебном заседании истец З. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика администрации г. Оренбурга Ш. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.
Представители третьих лиц Министерства социального развития Оренбургской области и Правительства Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Решением суда от 10 сентября 2014 года исковые требования прокурора г. Оренбурга в интересах З. удовлетворены. Суд обязал администрацию г. Оренбурга предоставить З. во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, соответствующее требованиям и нормам действующего законодательства.
В апелляционной жалобе администрация г. Оренбурга просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что при вынесении решения судом неверно истолкован закон, регулирующий спорные правоотношения, а также, что не имеется возможности предоставить З. жилое помещение, в связи с недостаточностью субвенций, предоставленных на обеспечение жильем данной категории граждан.
Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378.
Статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что инвалиды принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. ст. 2, 3 Закона Оренбургской области от 13 июля 2007 года N 1347/285-IV-ОЗ "О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области", Закона Оренбургской области от 29.12.2007 г. "О наделение органов местного самоуправлению Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан" органы местного самоуправления Оренбургской области наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда определенных категорий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе граждан, проживающих в квартире, занятой несколькими семьями, и страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющих иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.
Судом установлено, что З. является социальный статус (л.д. 10,11), страдает тяжелой формой хронического заболевания, в связи с чем, подходит под действие постановления Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 г. N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" и имеет право на дополнительную жилую площадь согласно Постановлению Правительства Российской Федерации N 817 от 21.12.2004 года (л.д. 17).
Согласно постановлению администрации г. Оренбург от (дата) N N З. принят на учет граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории "граждане, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" (л.д. 25).
Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из наличия у истца права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма как лицу, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, признанным в установленном порядке нуждающимся в жилых помещениях, состоящим на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, и не обеспеченным жилым помещением.
При таких обстоятельствах, с учетом приведенных норм права, суд пришел к правильному выводу об обоснованности исковых требований и возложении на администрацию г. Оренбурга обязанности обеспечить З. вне очереди по договору социального найма благоустроенным жилым помещением, соответствующим требованиям и нормам действующего законодательства за счет расходных обязательств субъекта Российской федерации - Оренбургской области.
Довод апелляционной жалобы о недостаточности финансирования на реализацию полномочий по обеспечению жильем вышеуказанной категории граждан, не является основанием для отказа в предоставлении жилого помещения.
Довод апелляционной жалобы о том, что предоставление жилого помещения З. должно осуществляться в порядке очередности после обеспечения жильем лиц, чье право возникло ранее, не являются основанием для отмены решения суда, поскольку право на предоставление жилья во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом.
Иных доводов, опровергающих выводы суда апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 10 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Оренбурга - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 18.11.2014 N 33-6825/2014
Требование: Об обеспечении вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец проживает в квартире коммунального типа, страдает заболеванием, при котором невозможно совместное проживание нескольких семей в одной квартире.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 ноября 2014 г. N 33-6825/2014
Судья: Харченко Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Имамовой Р.А., судей областного суда Булгаковой М.В., Морозовой Л.В., при секретаре В. рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Имамовой Р.А. гражданское дело по апелляционной жалобе администрации г. Оренбурга на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 10 сентября 2014 года по иску прокурора г. Оренбурга в интересах З. к администрации г. Оренбурга об обеспечении вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Заслушав доклад судьи Имамовой Р.А., прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, объяснения представителя администрации г. Оренбурга А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, З., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия, проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Прокурор г. Оренбурга обратился в суд с вышеназванным иском в интересах З. об обеспечении жилой площадью, указав, что З. проживает в квартире коммунального типа, расположенной по адресу: (адрес), страдает - диагноз, при котором невозможно совместное проживание нескольких семей в одной квартире.
Вышеназванная квартира, общей площадью *** кв. м, принадлежит З. на праве собственности. Кухня, коридор, санузел являются местами общего пользования с семьями, проживающими в соседних комнатах.
На основании Постановления администрации г. Оренбурга от (дата) NN он принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории "лица, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание нескольких семей в одной квартире".
Ссылаясь на положения Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов", Закона Оренбургской области от 29 декабря 2007 года N 1853/389-IV-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан" просил обязать администрацию г. Оренбурга предоставить З. во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, соответствующее требованиям и нормам действующего законодательства.
В судебном заседании истец З. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика администрации г. Оренбурга Ш. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.
Представители третьих лиц Министерства социального развития Оренбургской области и Правительства Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Решением суда от 10 сентября 2014 года исковые требования прокурора г. Оренбурга в интересах З. удовлетворены. Суд обязал администрацию г. Оренбурга предоставить З. во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, соответствующее требованиям и нормам действующего законодательства.
В апелляционной жалобе администрация г. Оренбурга просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что при вынесении решения судом неверно истолкован закон, регулирующий спорные правоотношения, а также, что не имеется возможности предоставить З. жилое помещение, в связи с недостаточностью субвенций, предоставленных на обеспечение жильем данной категории граждан.
Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378.
Статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что инвалиды принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. ст. 2, 3 Закона Оренбургской области от 13 июля 2007 года N 1347/285-IV-ОЗ "О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области", Закона Оренбургской области от 29.12.2007 г. "О наделение органов местного самоуправлению Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан" органы местного самоуправления Оренбургской области наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда определенных категорий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе граждан, проживающих в квартире, занятой несколькими семьями, и страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющих иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.
Судом установлено, что З. является социальный статус (л.д. 10,11), страдает тяжелой формой хронического заболевания, в связи с чем, подходит под действие постановления Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 г. N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" и имеет право на дополнительную жилую площадь согласно Постановлению Правительства Российской Федерации N 817 от 21.12.2004 года (л.д. 17).
Согласно постановлению администрации г. Оренбург от (дата) N N З. принят на учет граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории "граждане, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" (л.д. 25).
Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из наличия у истца права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма как лицу, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, признанным в установленном порядке нуждающимся в жилых помещениях, состоящим на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, и не обеспеченным жилым помещением.
При таких обстоятельствах, с учетом приведенных норм права, суд пришел к правильному выводу об обоснованности исковых требований и возложении на администрацию г. Оренбурга обязанности обеспечить З. вне очереди по договору социального найма благоустроенным жилым помещением, соответствующим требованиям и нормам действующего законодательства за счет расходных обязательств субъекта Российской федерации - Оренбургской области.
Довод апелляционной жалобы о недостаточности финансирования на реализацию полномочий по обеспечению жильем вышеуказанной категории граждан, не является основанием для отказа в предоставлении жилого помещения.
Довод апелляционной жалобы о том, что предоставление жилого помещения З. должно осуществляться в порядке очередности после обеспечения жильем лиц, чье право возникло ранее, не являются основанием для отмены решения суда, поскольку право на предоставление жилья во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом.
Иных доводов, опровергающих выводы суда апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 10 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Оренбурга - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)