Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 28.05.2015 ПО ДЕЛУ N 33-4802/2015

Требование: О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцу отказано в приватизации занимаемого им жилого помещения, поскольку оно относится к специализированному жилищному фонду и приватизации не подлежит.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 мая 2015 г. по делу N 33-4802/2015


Судья: Гараева Р.Р.

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Калинниковой О.А.,
судей - Черкуновой Л.В., Ефремовой Л.Н.,
при секретаре - Ш.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе У. на решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 16 февраля 2015 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований У. к Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского района г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.".
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Черкуновой Л.В., судебная коллегия

установила:

У. обратился в суд с исковыми требованиями к Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского района г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в Представительство ОАО "Волжское нефтяное пароходство "Волготанкер" в связи с чем ему предоставлена комната в доме (общежитие) N по <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был временно зарегистрирован в указанном общежитии, в дальнейшем постоянно. На его имя открыт финансово-лицевой счет, по которому он производит оплату за жилье и коммунальные услуги. Истец обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара по вопросу приватизации занимаемого им жилого помещения, однако, в удовлетворении его заявления было отказано с указанием на то, что занимаемое им жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду и приватизации не подлежит. Считает данный отказ незаконным.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, У. просил признать за ним право собственности на жилое помещение - комнату N в доме <адрес> в порядке приватизации.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель У. - С. просит суд отменить решение суда и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, указала, что решение является незаконным и необоснованным, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, нарушены и неправильно применены нормы материального права. Судом не проведено полное, всестороннее исследование обстоятельств дела.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель У. - С. (по доверенности) доводы апелляционной жалобы поддержала.
Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара Г. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представители Администрации Куйбышевского района г.о.Самара и
Администрации г.о.Самара, Самарского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ", Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, документов, подтверждающих уважительность причины неявки, не представили, об отложении дела не просили.
В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что У. зарегистрирован в жилом помещении - комнате N в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. постоянно.
На имя У. открыт финансово-лицевой счет N 00713.
Истец обращался в Департамент управления имуществом г.о. Самара по вопросу приватизации занимаемого им жилого помещения.
По результатам обращения истцу разъяснено, что испрашиваемое им жилое помещение отнесено к специализированному жилому фонду и в силу действующего законодательства приватизации не подлежит.
Как было установлено при рассмотрении дела, занимаемое истцом жилое помещение - комната N находится в <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, ранее закрепленном и находившимся на балансе Куйбышевского РЭБ, переименованного на основании приказа МРФ N от ДД.ММ.ГГГГ. в Куйбышевский СРЗ Нефтефлота, в последующем переименованного на основании приказа N от ДД.ММ.ГГГГ. в Куйбышевский РЭБ Нефтефлота, в последующем на основании приказа N от <данные изъяты>. преобразованного в Представительство АООТ пароходство "Волготанкер", а также после приватизации государственного предприятия Представительство АООТ пароходство "Волготанкер", на основании приказа N от ДД.ММ.ГГГГ. переименовано в Представительство ОАО "Волжское нефтяное пароходство "Волготанкер", и имело статус специализированного жилищного фонда - являлось общежитием.
ДД.ММ.ГГГГ. Руководителем Департамента управления имуществом г.о. Самара принят приказ N от ДД.ММ.ГГГГ "О передаче Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и обслуживанию населения администрации Куйбышевского района г.о.Самара объектов жилищного фонда (общежитий), расположенных по адресам: <адрес>" согласно которому в реестр муниципального имущества г.о.Самара включен объект жилищного фонда (общежитие), расположенное по адресу: <адрес>. Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и обслуживанию населения администрации Куйбышевского района г.о. Самара данное общежитие передано в управление и эксплуатацию.
Выпиской из реестра муниципальной собственности подтверждается, что объект недвижимости комната, расположенный по адресу: <адрес> является собственностью Муниципального образования г.о. Самара, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ. на основании Распоряжения Территориального управления Росимущества по Самарской области N от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между Руководителем Департамента управления имуществом г.о. Самара и заместителем генерального директора Представительства ОАО "Волжское нефтяное пароходство "Волготанкер" подписан акт приема-передачи в муниципальную собственность г.о. Самара объектов жилищного фонда.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на комнату площадью 13,9 кв. м по адресу: <адрес> зарегистрировано за Муниципальным образованием г.о. Самара на основании Постановления Верховного Совета РФ N от ДД.ММ.ГГГГ г. "О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", а также выписки из реестра от ДД.ММ.ГГГГ N.
Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального фонда по договору найма имеют право приобрести эти жилые помещения в собственность.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.
Отказывая в удовлетворении исковых требований У., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих законность вселения в общежитие до ДД.ММ.ГГГГ г., оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. При этом суд указал, что регистрация истца по указанному адресу подтверждается с ДД.ММ.ГГГГ г., свидетельские показания судом во внимание не приняты.
Судебная коллегия с такими выводами суда не может согласиться.
Из трудовой книжки, архивной справки ОАО "Волжское нефтеналивное пароходство" N от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что У.работал в Представительстве ОАО пароходство "ВНП Волготанкер" в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ про ДД.ММ.ГГГГ г.
По запросу судебной коллегии представлено свидетельство N о регистрации по месту пребывания, выданное начальником ОУФМС России по СО в Куйбышевском районе г. Самары, согласно которому У., ДД.ММ.ГГГГ рождения, был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
Истцом представлен суду договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенный между ОАО "Волготанкер" (наймодатель) и У. (наниматель), согласно которому займодатель предоставляет нанимателю жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес>
Управление Федеральной миграционной службы по Самарской области Отделение УФМС в Куйбышевском районе г. Самары в ответ на запрос судебной коллегии от ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что У. был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
Из договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ также усматривается, что предметом договора является комната N в общежитии по адресу: <адрес>, нанимателем выступает У.
Распоряжением зам.главы г.о. Самара - главы Администрации Куйбышевского района г.о. Самара N от ДД.ММ.ГГГГ "Об упорядочении нумерации комнат в общежитии по адресу: <адрес>, следует, что в результата упорядочения номер комнаты N стал соответствовать номеру N.
По запросу суда апелляционной инстанции представлено сообщение главного врача ФГБУЗ СМКЦ ФМБА России Самарская больница филиал N от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому У., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающий по адресу: <адрес> (ранее N) был зарегистрирован в базе данных Самарской больницы филиала N с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
На имя истца открыт лицевой счет по адресу: <адрес>, база ПЖРТ с ДД.ММ.ГГГГ г., ранее база не сохранена. Сверкой расчетов с жильцами по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., представленными в дело квитанциями подтверждается, что истец производит оплату жилищно-коммунальных услуг за свою комнату, задолженности не имеет.
Проживание в спорном жилом помещении в период до ДД.ММ.ГГГГ и до передачи общежития в муниципальную собственность подтвердил также в суде свидетель ФИО1, показания которого судом учтены не были.
Согласно ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились и жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Из анализа приведенных положений закона следует, что факт принятия решения о передаче жилых помещений специализированного жилищного фонда, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, и права на приватизацию жилья.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что на дату включения комнаты в реестр муниципального имущества истец проживал в спорном жилом помещении, которое утратило статус общежития в силу закона, был вселен в него в связи с возникшими трудовыми отношениями и пользовался на законных основаниях, спорное жилое помещение является его единственным и постоянным местом жительства, ранее своего права на приватизацию жилья он не использовал, приобрел право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении требований истца в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных требований У.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 16 февраля 2015 года отменить.
Постановить по делу новое решение.
Исковые требования У. удовлетворить.
Признать за У. право собственности в порядке приватизации на комнату N, общей площадью 13,9 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)