Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Московского городского суда Г.А. Аванесова, изучив кассационную жалобу С.А.А., поступившую в Московский городской суд 19 ноября 2014 года, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12 августа 2014 года по гражданскому делу по заявлению С.А.А. о признании незаконными решения Комиссии Федеральной таможенной службы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в таможенных органах Российской Федерации единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения N 1 от *** года; приказа Федеральной таможенной службы N *** от *** года "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения"; решения Комиссии Федеральной таможенной службы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в таможенных органах Российской Федерации единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения N 2 от *** года, обязании принять на учет для предоставления единовременной социальной выплаты на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", обязании Федеральной таможенной службы произвести С.А.А. новый расчет размера единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2013 года N 369,
установил:
С.А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Комиссии Федеральной таможенной службы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в таможенных органах Российской Федерации единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения N 1 от *** года; приказа Федеральной таможенной службы N *** от *** года "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения"; решения Комиссии Федеральной таможенной службы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в таможенных органах Российской Федерации единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения N 2 от *** года, обязании принять на учет для предоставления единовременной социальной выплаты на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", обязании Федеральной таможенной службы произвести С.А.А. новый расчет размера единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2013 года N 369.
Решением Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 7 мая 2014 года, постановлено: заявление С.А.А. удовлетворить; признать незаконными:
- - решение Комиссии Федеральной таможенной службы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в таможенных органах Российской Федерации единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения N 1 от *** года в части постановки С.А.А. на учет для предоставления единовременной социальной выплаты на основании подпункта 2 пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- - приказ Федеральной таможенной службы N *** от *** года "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения" в части предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в размере *** руб. помощнику заместителя руководителя ФТС России секретариата заместителей руководителя ФТС России Управления делами полковнику таможенной службы С.А.А.;
- - решение Комиссии Федеральной таможенной службы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в таможенных органах Российской Федерации единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения N 2 от *** года в части снятия С.А.А. с учета для предоставления единовременной социальной выплаты на основании подпункта "в" пункта 15 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2013 года N 369;
- - обязать Федеральную таможенную службу поставить С.А.А. на учет для предоставления единовременной социальной выплаты на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- - обязать Федеральную таможенную службу произвести С.А.А. новый расчет размера единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2013 года N 369;
- - установить Федеральной таможенной службе месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу на принятие мер для восстановления в полном объеме нарушенных прав и свобод заявителя.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12 августа 2014 г. решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 7 мая 2014 г. отменено, постановлено новое решение, которым в удовлетворении требований С.А.А. отказано.
С.А.А. подана кассационная жалоба на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12 августа 2014 г., в которой ставится вопрос об отмене апелляционного определения и оставлении в силе решения суда первой инстанции.
Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
При рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления (ч. 2 ст. 390 ГПК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья выносит определение:
1) об отказе в передаче кассационной жалобы, представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке.
2) о передаче кассационной жалобы, представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Оснований, указанных в ст. 387 ГПК РФ, для отмены либо изменения судебного постановления в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам приложенным к ней, не установлено.
Судом установлено и из судебных постановлений следует, что С.А.А. имеет специальное звание полковника таможенной службы и продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, в связи с чем имеет право на получение один раз за весь период государственной службы единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
На основании договора найма служебного жилого помещения от *** г. С.А.А. и членам его семьи предоставлена квартира N ***, расположенная по адресу: ***. Согласно условиям договора найма жилое помещение предоставляется С.А.А. в связи с прохождением службы в федеральных органах исполнительной власти и на время прохождения службы.
Согласно выписке из реестра федерального имущества от *** года N *** спорная квартира на праве оперативного управления предоставлена федеральному казенному учреждению "Войсковая часть ***".
Во исполнение пункта 2 Постановления Правительства РФ от 24 апреля 2013 года N 369 Приказом ФТС России от 18 июня 2013 года N 1111 утвержден Порядок формирования и работы комиссий по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в таможенных органах Российской Федерации, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее - Комиссия).
С.А.А. обратился в Комиссию с заявлением о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения.
Поскольку вступившим в законную силу решением Чеховского городского суда Московской области от 26 ноября 2002 года за С.А.А. и членами его семьи признано право пользования жилое помещение в виде квартиры N ***, расположенной по адресу: ***, решением Комиссии С.А.А. поставлен на учет на основании подпункта 2 пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Удовлетворяя требования С.А.А., суд первой инстанции исходил из того, что С.А.А. нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения не является.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда не согласилась с выводами суда первой инстанции.
Постановляя новое решение, судебная коллегия указала, что Комиссия ФТС России обоснованно исходила из того, что с *** года С.А.А. и члены его семьи зарегистрированы постоянно по месту жительства в двухкомнатной квартире общей площадью *** кв. м, расположенной по адресу: ***, которая относится к государственному жилому фонду. При этом на каждого члена семьи С.А.А. приходится по *** кв. м.
Кроме того, судебная коллегия учла, что в решении Чеховского городского суда Московской области от 26 ноября 2002 года указано, что в *** года с согласия нанимателя квартиры С.А.М. в качестве члена семьи был вселен его сын С.А.А. с супругой и несовершеннолетними детьми, при этом зарегистрированы по месту жительства они не были.
Отказывая в удовлетворении требований С.А.А. судебная коллегия исходила из того, что договор найма служебного жилого помещения, заключенный между С.А.А. и командиром войсковой части N ***, не подтверждает наличие жилищных прав С.А.А. на спорное жилое помещение; что право С.А.А. на пользование спорной квартирой возникло в связи с его вселением в жилое помещение предыдущим нанимателем С.А.М.
Кроме того, доказательств, подтверждающих, что командир войсковой части вправе принимать решения о предоставлении жилья государственным служащим, которые не являются сотрудниками войсковой части, не имеется.
Судебная коллегия также учла, что решения ФТС России фактически исполнены, С.А.А. перечислена единовременная социальная выплата в сумме *** руб., денежные средства использованы С.А.А. для приобретения квартиры по адресу: ***.
Доводы кассационной жалобы заявителя о том, что спорную квартиру С.А.А. с членами семьи занимал на основании договора служебного найма, а не социального найма; договор заключался на период службы С.А.А. в органах исполнительной власти; что договор найма служебного жилого помещения от *** года не отменен; что нарушений действующего законодательства в действиях командира войсковой части *** в части его полномочий на заключение договора найма служебного жилого помещения не установлено; что С.А.А. вместе с семьей на территории военного городка проживал временно, не могут служить законными основаниями для отмены обжалуемого судебного постановления, поскольку не содержат каких-либо сведений, опровергающих выводы суда апелляционной инстанций и ставящих под сомнение законность судебного акта, постановленного по данному делу. Кроме того, указанные доводы направлены на иную, отличную от суда апелляционной инстанции, оценку собранных по делу доказательств и о существенных нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов не свидетельствуют.
Довод кассационной жалобы заявителя, о том, что судом апелляционной инстанции принято решение в отсутствие результатов прокурорской проверки, которые, по мнению С.А.А., имели значения при разрешении данного спора, также не является законным основанием для отмены судебного постановления, поскольку направлен на переоценку доказательств по делу.
Нарушений судом норм материального или процессуального права не установлено. Оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - Президиума Московского городского суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381, ст. ст. 383, 387 ГПК РФ,
определил:
в передаче кассационной жалобы С.А.А., поступившую в Московский городской суд 19 ноября 2014 года, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12 августа 2014 года по гражданскому делу по заявлению С.А.А. о признании незаконными решения Комиссии Федеральной таможенной службы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в таможенных органах Российской Федерации единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения N 1 от *** года; приказа Федеральной таможенной службы N *** от *** года "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения"; решения Комиссии Федеральной таможенной службы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в таможенных органах Российской Федерации единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения N 2 от *** года, обязании принять на учет для предоставления единовременной социальной выплаты на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", обязании Федеральной таможенной службы произвести С.А.А. новый расчет размера единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2013 года N 369, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.
Судья
Московского городского суда
Г.А.АВАНЕСОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 17.12.2014 N 4Г/9-12506/2014
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 декабря 2014 г. N 4г/9-12506/2014
Судья Московского городского суда Г.А. Аванесова, изучив кассационную жалобу С.А.А., поступившую в Московский городской суд 19 ноября 2014 года, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12 августа 2014 года по гражданскому делу по заявлению С.А.А. о признании незаконными решения Комиссии Федеральной таможенной службы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в таможенных органах Российской Федерации единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения N 1 от *** года; приказа Федеральной таможенной службы N *** от *** года "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения"; решения Комиссии Федеральной таможенной службы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в таможенных органах Российской Федерации единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения N 2 от *** года, обязании принять на учет для предоставления единовременной социальной выплаты на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", обязании Федеральной таможенной службы произвести С.А.А. новый расчет размера единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2013 года N 369,
установил:
С.А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Комиссии Федеральной таможенной службы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в таможенных органах Российской Федерации единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения N 1 от *** года; приказа Федеральной таможенной службы N *** от *** года "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения"; решения Комиссии Федеральной таможенной службы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в таможенных органах Российской Федерации единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения N 2 от *** года, обязании принять на учет для предоставления единовременной социальной выплаты на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", обязании Федеральной таможенной службы произвести С.А.А. новый расчет размера единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2013 года N 369.
Решением Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 7 мая 2014 года, постановлено: заявление С.А.А. удовлетворить; признать незаконными:
- - решение Комиссии Федеральной таможенной службы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в таможенных органах Российской Федерации единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения N 1 от *** года в части постановки С.А.А. на учет для предоставления единовременной социальной выплаты на основании подпункта 2 пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- - приказ Федеральной таможенной службы N *** от *** года "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения" в части предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в размере *** руб. помощнику заместителя руководителя ФТС России секретариата заместителей руководителя ФТС России Управления делами полковнику таможенной службы С.А.А.;
- - решение Комиссии Федеральной таможенной службы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в таможенных органах Российской Федерации единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения N 2 от *** года в части снятия С.А.А. с учета для предоставления единовременной социальной выплаты на основании подпункта "в" пункта 15 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2013 года N 369;
- - обязать Федеральную таможенную службу поставить С.А.А. на учет для предоставления единовременной социальной выплаты на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- - обязать Федеральную таможенную службу произвести С.А.А. новый расчет размера единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2013 года N 369;
- - установить Федеральной таможенной службе месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу на принятие мер для восстановления в полном объеме нарушенных прав и свобод заявителя.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12 августа 2014 г. решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 7 мая 2014 г. отменено, постановлено новое решение, которым в удовлетворении требований С.А.А. отказано.
С.А.А. подана кассационная жалоба на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12 августа 2014 г., в которой ставится вопрос об отмене апелляционного определения и оставлении в силе решения суда первой инстанции.
Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
При рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления (ч. 2 ст. 390 ГПК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья выносит определение:
1) об отказе в передаче кассационной жалобы, представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке.
2) о передаче кассационной жалобы, представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Оснований, указанных в ст. 387 ГПК РФ, для отмены либо изменения судебного постановления в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам приложенным к ней, не установлено.
Судом установлено и из судебных постановлений следует, что С.А.А. имеет специальное звание полковника таможенной службы и продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, в связи с чем имеет право на получение один раз за весь период государственной службы единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
На основании договора найма служебного жилого помещения от *** г. С.А.А. и членам его семьи предоставлена квартира N ***, расположенная по адресу: ***. Согласно условиям договора найма жилое помещение предоставляется С.А.А. в связи с прохождением службы в федеральных органах исполнительной власти и на время прохождения службы.
Согласно выписке из реестра федерального имущества от *** года N *** спорная квартира на праве оперативного управления предоставлена федеральному казенному учреждению "Войсковая часть ***".
Во исполнение пункта 2 Постановления Правительства РФ от 24 апреля 2013 года N 369 Приказом ФТС России от 18 июня 2013 года N 1111 утвержден Порядок формирования и работы комиссий по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в таможенных органах Российской Федерации, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее - Комиссия).
С.А.А. обратился в Комиссию с заявлением о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения.
Поскольку вступившим в законную силу решением Чеховского городского суда Московской области от 26 ноября 2002 года за С.А.А. и членами его семьи признано право пользования жилое помещение в виде квартиры N ***, расположенной по адресу: ***, решением Комиссии С.А.А. поставлен на учет на основании подпункта 2 пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Удовлетворяя требования С.А.А., суд первой инстанции исходил из того, что С.А.А. нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения не является.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда не согласилась с выводами суда первой инстанции.
Постановляя новое решение, судебная коллегия указала, что Комиссия ФТС России обоснованно исходила из того, что с *** года С.А.А. и члены его семьи зарегистрированы постоянно по месту жительства в двухкомнатной квартире общей площадью *** кв. м, расположенной по адресу: ***, которая относится к государственному жилому фонду. При этом на каждого члена семьи С.А.А. приходится по *** кв. м.
Кроме того, судебная коллегия учла, что в решении Чеховского городского суда Московской области от 26 ноября 2002 года указано, что в *** года с согласия нанимателя квартиры С.А.М. в качестве члена семьи был вселен его сын С.А.А. с супругой и несовершеннолетними детьми, при этом зарегистрированы по месту жительства они не были.
Отказывая в удовлетворении требований С.А.А. судебная коллегия исходила из того, что договор найма служебного жилого помещения, заключенный между С.А.А. и командиром войсковой части N ***, не подтверждает наличие жилищных прав С.А.А. на спорное жилое помещение; что право С.А.А. на пользование спорной квартирой возникло в связи с его вселением в жилое помещение предыдущим нанимателем С.А.М.
Кроме того, доказательств, подтверждающих, что командир войсковой части вправе принимать решения о предоставлении жилья государственным служащим, которые не являются сотрудниками войсковой части, не имеется.
Судебная коллегия также учла, что решения ФТС России фактически исполнены, С.А.А. перечислена единовременная социальная выплата в сумме *** руб., денежные средства использованы С.А.А. для приобретения квартиры по адресу: ***.
Доводы кассационной жалобы заявителя о том, что спорную квартиру С.А.А. с членами семьи занимал на основании договора служебного найма, а не социального найма; договор заключался на период службы С.А.А. в органах исполнительной власти; что договор найма служебного жилого помещения от *** года не отменен; что нарушений действующего законодательства в действиях командира войсковой части *** в части его полномочий на заключение договора найма служебного жилого помещения не установлено; что С.А.А. вместе с семьей на территории военного городка проживал временно, не могут служить законными основаниями для отмены обжалуемого судебного постановления, поскольку не содержат каких-либо сведений, опровергающих выводы суда апелляционной инстанций и ставящих под сомнение законность судебного акта, постановленного по данному делу. Кроме того, указанные доводы направлены на иную, отличную от суда апелляционной инстанции, оценку собранных по делу доказательств и о существенных нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов не свидетельствуют.
Довод кассационной жалобы заявителя, о том, что судом апелляционной инстанции принято решение в отсутствие результатов прокурорской проверки, которые, по мнению С.А.А., имели значения при разрешении данного спора, также не является законным основанием для отмены судебного постановления, поскольку направлен на переоценку доказательств по делу.
Нарушений судом норм материального или процессуального права не установлено. Оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - Президиума Московского городского суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381, ст. ст. 383, 387 ГПК РФ,
определил:
в передаче кассационной жалобы С.А.А., поступившую в Московский городской суд 19 ноября 2014 года, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12 августа 2014 года по гражданскому делу по заявлению С.А.А. о признании незаконными решения Комиссии Федеральной таможенной службы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в таможенных органах Российской Федерации единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения N 1 от *** года; приказа Федеральной таможенной службы N *** от *** года "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения"; решения Комиссии Федеральной таможенной службы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в таможенных органах Российской Федерации единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения N 2 от *** года, обязании принять на учет для предоставления единовременной социальной выплаты на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", обязании Федеральной таможенной службы произвести С.А.А. новый расчет размера единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2013 года N 369, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.
Судья
Московского городского суда
Г.А.АВАНЕСОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)