Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: На обращение с заявлением о вселении в спорное жилое помещение и внесении изменений в договор социального найма истец получил отказ, который считает незаконным, нарушающим его права.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Лосева Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Хапаевой С.Б.,
судей Мадатовой Н.А., Титова Е.М.,
при секретаре Я.,
рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> апелляционную жалобу С.В.В. на решение О. городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>
по делу по иску С.В.В. к А. с. <данные изъяты> О. <данные изъяты>, А.О. <данные изъяты> о признании права пользования жилым помещением с внесением в договор социального найма как члена семьи нанимателя.
Заслушав доклад судьи Хапаевой С.Б.,
объяснения С.В.В. и его представителя Г., Н.О., С.А.А., Н.В., С.К.В., Н.Д., Н.К., Т.К., Т.С., судебная коллегия
установила:
С.В.В. обратился в суд с иском к Администрации с.п. Барвихинское Одинцовского района Московской области, Администрации Одинцовского района Московской области о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты> обязании изменить договор социального найма путем включения его в качестве члена семьи нанимателя, зарегистрировать по месту жительства, указав, что он проживает со своей семьей в муниципальном жилом помещении по указанному адресу с 2009 года. На обращение в Администрацию Одинцовского района Московской области с заявлением о вселении в спорное жилое помещение и внесении изменений в договор социального найма получил отказ, который считает незаконным, нарушающим его права.
С.В.В. исковые требования поддержал.
Представитель Администрации с.п. Барвихинское Одинцовского района Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о согласии с иском.
Представитель Администрации Одинцовского района Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее иск не признал.
Третьи лица - С.А.А., С.К.В., Н.О., Н.В., Н.Д., Н.К., Т.С., Т.К. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, иск поддержали.
3-е лицо - представитель ОУФМС по Одинцовскому району Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Решением Одинцовского городского суда Московской области от 12.03.2014 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе С.В.В. ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав мнение явившихся лиц, судебная коллегия приходит к выводу об отмене обжалуемого решения по следующим основаниям.
Судом установлено, что четырехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 99,10 кв. м, относится к категории муниципального жилья, занята третьими лицами на условиях договора социального найма. В которой зарегистрированы и проживают 14 человек: С.А.А., С.К.В., Н.О., Н.В., Н.Д., Н.К., Т.С., Т.К., С.А.В., Т.А., Н.С., С.А.В., нанимателем квартиры является Н.О.
В соответствии с соглашением от 10.12.2012 г. N 4/8-1, Барвихинское с.п. Одинцовского района Московской области передало МО "Одинцовский муниципальный район" полномочия по распоряжению жилищным фондом социального использования, заключать договоры социального найма жилых помещений, вносить изменения в соответствующие договоры социального найма жилых помещений, в связи с вселением в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя.
Истец и его супруга С.А.А. обратились в Администрацию Одинцовского района с заявлениями, представив согласие всех совершеннолетних членов семьи, проживающих в квартире, о разрешении зарегистрировать по месту жительства С.В.В.
Со ссылкой на положения ст. 70 ЖК РФ Администрация Одинцовского района Московской области 22.11.2013 г. отказала в даче согласия на вселение истца, указав, что при его вселении общая жилая площадь на одного члена семьи составит 7,62 кв. м, что менее учетной нормы, определенной Решением Совета депутатов сельского поселения Барвихинское N 1/6 от 26.03.2010 г. в 8 кв. м.
Отказывая в удовлетворении иска, суд пришел к выводу, что истец не является членом семьи нанимателя Н.О. в понятии ст. 69 ЖК РФ и возражения наймодателя основаны на законе.
Однако, судебная коллегия не может согласиться с данными выводами, поскольку они не основаны на материалах дела и правильном применении норм материального права, что в силу ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда.
В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Наниматель спорного жилого помещения Н.О. (сестра супруги истца) выразила свое согласие на вселение истца в квартиру в качестве члена семьи и, явившись в судебное заседание апелляционной инстанции, подтвердила совместное с ним проживание и ведение общего хозяйства. Такие же объяснения в судебном заседании апелляционной инстанции дали члены семьи нанимателя (третьи лица): Н.К., Н.В., Н.Д., Т.С., Т.К., С.А.А., С.К.В. Истец проживает в квартире вместе с супругой и тремя детьми.
Кроме того, принятые апелляционной инстанцией в порядке ст. 327.1 ч. 1 ГПК РФ новые доказательства (справки, квитанция), свидетельствуют о том, что с 2010 г. истец фактически проживает в спорной квартире и производит оплату, при этом в месте постоянной регистрации по адресу: <...> ежегодно с 2010 г. производится перерасчет в связи с фактическим не проживанием.
В связи с чем, коллегия приходит к выводу, что истец является родственником и членом семьи нанимателя жилого помещения Н.О., вселен и проживает в спорной квартире с согласия нанимателя и всех совершеннолетних членов его семьи.
В силу разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ" отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке.
Статья 70 ЖК РФ предоставляют наймодателю право возражать вселению в жилое помещение граждан по причине несоблюдения учетной нормы на каждого из членов семьи нанимателя. Реализация данного права по общим правилам действующего законодательства не должна нарушать права и законные интересы других лиц.
В силу ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.
Из материалов дела следует, что истец фактически проживает в спорной квартире вместе с супругой и несовершеннолетними детьми (К. 1995 года рождения, А. 1999 года рождения, А. 2009 года рождения) с согласия всех совершеннолетних членов семьи нанимателя и с соблюдением требований действующего законодательства обратился к ответчику за получением согласия на вселение, поскольку намерен реализовать обязанность по регистрации в уполномоченных органах по месту постоянного жительства. Собственник жилого помещения - Администрация сельского поселения Барвихинское в письме от 23.12.2013 г. указала на отсутствие возражений по регистрации истца в квартире и исковые требования поддержала.
Отказ Администрации Одинцовского района в даче согласия на вселение, во внесении изменений в договор социального найма нарушает права и законные интересы истца и членов его семьи, в связи с чем, не может быть признан законным и обоснованным. В возникшей правовой ситуации несоблюдение учетной нормы на каждого члена семьи нанимателя не может рассматриваться в качестве самостоятельного основания для отказа во вселения истца в спорную квартиру, которым права ответчиков не нарушаются.
С учетом изложенного, коллегия приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, отмене обжалуемого решения с принятием нового решения - об удовлетворении иска.
Руководствуясь ст. ст. 330, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Одинцовского городского суда Московской области от 12 марта 2014 года отменить, принять новое решение.
Иск С.В.В. к Администрации с.п. Барвихинское Одинцовского района Московской области, Администрации Одинцовского района Московской области о признании права пользования жилым помещением с внесением изменений в договор социального найма удовлетворить.
Признать за С.В.В., 05.11.1972 года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>.
Внести изменения в договор социального найма жилого помещения по адресу: <данные изъяты>, указав в качестве члена семьи нанимателя С.В.В., 05.11.1972 года рождения, с регистрацией по месту жительства.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 03.09.2014 ПО ДЕЛУ N 33-14143/2014
Требование: О признании права пользования жилым помещением с внесением в договор социального найма как члена семьи нанимателя.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: На обращение с заявлением о вселении в спорное жилое помещение и внесении изменений в договор социального найма истец получил отказ, который считает незаконным, нарушающим его права.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу N 33-14143/2014
Судья Лосева Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Хапаевой С.Б.,
судей Мадатовой Н.А., Титова Е.М.,
при секретаре Я.,
рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> апелляционную жалобу С.В.В. на решение О. городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>
по делу по иску С.В.В. к А. с. <данные изъяты> О. <данные изъяты>, А.О. <данные изъяты> о признании права пользования жилым помещением с внесением в договор социального найма как члена семьи нанимателя.
Заслушав доклад судьи Хапаевой С.Б.,
объяснения С.В.В. и его представителя Г., Н.О., С.А.А., Н.В., С.К.В., Н.Д., Н.К., Т.К., Т.С., судебная коллегия
установила:
С.В.В. обратился в суд с иском к Администрации с.п. Барвихинское Одинцовского района Московской области, Администрации Одинцовского района Московской области о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты> обязании изменить договор социального найма путем включения его в качестве члена семьи нанимателя, зарегистрировать по месту жительства, указав, что он проживает со своей семьей в муниципальном жилом помещении по указанному адресу с 2009 года. На обращение в Администрацию Одинцовского района Московской области с заявлением о вселении в спорное жилое помещение и внесении изменений в договор социального найма получил отказ, который считает незаконным, нарушающим его права.
С.В.В. исковые требования поддержал.
Представитель Администрации с.п. Барвихинское Одинцовского района Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о согласии с иском.
Представитель Администрации Одинцовского района Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее иск не признал.
Третьи лица - С.А.А., С.К.В., Н.О., Н.В., Н.Д., Н.К., Т.С., Т.К. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, иск поддержали.
3-е лицо - представитель ОУФМС по Одинцовскому району Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Решением Одинцовского городского суда Московской области от 12.03.2014 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе С.В.В. ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав мнение явившихся лиц, судебная коллегия приходит к выводу об отмене обжалуемого решения по следующим основаниям.
Судом установлено, что четырехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 99,10 кв. м, относится к категории муниципального жилья, занята третьими лицами на условиях договора социального найма. В которой зарегистрированы и проживают 14 человек: С.А.А., С.К.В., Н.О., Н.В., Н.Д., Н.К., Т.С., Т.К., С.А.В., Т.А., Н.С., С.А.В., нанимателем квартиры является Н.О.
В соответствии с соглашением от 10.12.2012 г. N 4/8-1, Барвихинское с.п. Одинцовского района Московской области передало МО "Одинцовский муниципальный район" полномочия по распоряжению жилищным фондом социального использования, заключать договоры социального найма жилых помещений, вносить изменения в соответствующие договоры социального найма жилых помещений, в связи с вселением в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя.
Истец и его супруга С.А.А. обратились в Администрацию Одинцовского района с заявлениями, представив согласие всех совершеннолетних членов семьи, проживающих в квартире, о разрешении зарегистрировать по месту жительства С.В.В.
Со ссылкой на положения ст. 70 ЖК РФ Администрация Одинцовского района Московской области 22.11.2013 г. отказала в даче согласия на вселение истца, указав, что при его вселении общая жилая площадь на одного члена семьи составит 7,62 кв. м, что менее учетной нормы, определенной Решением Совета депутатов сельского поселения Барвихинское N 1/6 от 26.03.2010 г. в 8 кв. м.
Отказывая в удовлетворении иска, суд пришел к выводу, что истец не является членом семьи нанимателя Н.О. в понятии ст. 69 ЖК РФ и возражения наймодателя основаны на законе.
Однако, судебная коллегия не может согласиться с данными выводами, поскольку они не основаны на материалах дела и правильном применении норм материального права, что в силу ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда.
В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Наниматель спорного жилого помещения Н.О. (сестра супруги истца) выразила свое согласие на вселение истца в квартиру в качестве члена семьи и, явившись в судебное заседание апелляционной инстанции, подтвердила совместное с ним проживание и ведение общего хозяйства. Такие же объяснения в судебном заседании апелляционной инстанции дали члены семьи нанимателя (третьи лица): Н.К., Н.В., Н.Д., Т.С., Т.К., С.А.А., С.К.В. Истец проживает в квартире вместе с супругой и тремя детьми.
Кроме того, принятые апелляционной инстанцией в порядке ст. 327.1 ч. 1 ГПК РФ новые доказательства (справки, квитанция), свидетельствуют о том, что с 2010 г. истец фактически проживает в спорной квартире и производит оплату, при этом в месте постоянной регистрации по адресу: <...> ежегодно с 2010 г. производится перерасчет в связи с фактическим не проживанием.
В связи с чем, коллегия приходит к выводу, что истец является родственником и членом семьи нанимателя жилого помещения Н.О., вселен и проживает в спорной квартире с согласия нанимателя и всех совершеннолетних членов его семьи.
В силу разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ" отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке.
Статья 70 ЖК РФ предоставляют наймодателю право возражать вселению в жилое помещение граждан по причине несоблюдения учетной нормы на каждого из членов семьи нанимателя. Реализация данного права по общим правилам действующего законодательства не должна нарушать права и законные интересы других лиц.
В силу ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.
Из материалов дела следует, что истец фактически проживает в спорной квартире вместе с супругой и несовершеннолетними детьми (К. 1995 года рождения, А. 1999 года рождения, А. 2009 года рождения) с согласия всех совершеннолетних членов семьи нанимателя и с соблюдением требований действующего законодательства обратился к ответчику за получением согласия на вселение, поскольку намерен реализовать обязанность по регистрации в уполномоченных органах по месту постоянного жительства. Собственник жилого помещения - Администрация сельского поселения Барвихинское в письме от 23.12.2013 г. указала на отсутствие возражений по регистрации истца в квартире и исковые требования поддержала.
Отказ Администрации Одинцовского района в даче согласия на вселение, во внесении изменений в договор социального найма нарушает права и законные интересы истца и членов его семьи, в связи с чем, не может быть признан законным и обоснованным. В возникшей правовой ситуации несоблюдение учетной нормы на каждого члена семьи нанимателя не может рассматриваться в качестве самостоятельного основания для отказа во вселения истца в спорную квартиру, которым права ответчиков не нарушаются.
С учетом изложенного, коллегия приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, отмене обжалуемого решения с принятием нового решения - об удовлетворении иска.
Руководствуясь ст. ст. 330, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Одинцовского городского суда Московской области от 12 марта 2014 года отменить, принять новое решение.
Иск С.В.В. к Администрации с.п. Барвихинское Одинцовского района Московской области, Администрации Одинцовского района Московской области о признании права пользования жилым помещением с внесением изменений в договор социального найма удовлетворить.
Признать за С.В.В., 05.11.1972 года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>.
Внести изменения в договор социального найма жилого помещения по адресу: <данные изъяты>, указав в качестве члена семьи нанимателя С.В.В., 05.11.1972 года рождения, с регистрацией по месту жительства.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)