Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Левченков А.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Булгаковой М.В.,
судей областного суда Прокаевой Е.Д., Коваленко А.И.
с участием прокурора Христич Т.В.
при секретаре Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новоорского района Оренбургской области в интересах К.С. к администрации муниципального образования "Новоорский район" Оренбургской области об обеспечении по месту жительства жилой площадью не ниже установленных социальных норм
по апелляционной жалобе администрации муниципального образования "Новоорский район" Оренбургской области
на решение Новоорского районного суда Оренбургской области от 08 октября 2013 года, которым исковые требования прокурора Новоорского района Оренбургской области в интересах К.С. удовлетворены, суд обязал администрацию МО "Новоорский район" Оренбургской области обеспечить К.С., *** года рождения, благоустроенным, применительно к данному населенному пункту жилым помещением, отвечающим санитарным и техническим требованиям за счет средств субъекта Российской Федерации - бюджета Оренбургской области не ниже установленных законом социальных норм.
Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В., прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
прокурор Новоорского района в интересах К.С. обратился в суд с иском к администрации Новоорского района об обеспечении по месту жительства жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В обоснование требований прокурор указал, что К.С. распоряжением администрации Новоорского района от 20.02.2007 года был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать - К.А.Т. была лишена родительских прав. К.С. жилого помещения на праве собственности или какого-либо закрепленного жилья не имеет, однако после прохождения военной службы в 2013 году не был обеспечен жильем органом местного самоуправления. Просил суд обязать администрацию муниципального образования Новоорский район Оренбургской области обеспечить К.С. жилым помещением по месту жительства не ниже установленных социальных норм, благоустроенным применительно к населенному пункту, отвечающим санитарным и техническим требованиям за счет средств бюджета Оренбургской области.
В судебном заседании истец К.С., заместитель прокурора Новоорского района Павлов В.В. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика - администрации МО Новоорский район, представитель третьего лица - Правительства Оренбургской области в судебное заседание не явились.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен ответчик администрация Новоорского района, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, нарушение судом норм материального права.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец К.С., представители ответчика, третьего лица не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в редакции Федерального закона от 29.02.2012 года N 15-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Из материалов дела следует, что родителями К.С., *** года рождения, являются: мать К.А.Т. и отец К.Т.А., сведения об отце внесены на основании заявления матери. Решением Новоорского районного суда от 11.01.2007 года К.А.Т. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына К.С., с 20.02.2007 года опекуном назначена К.О.Д.
Согласно военному билету (л.д. 8) К.С. в период с 22.06.2012 года по 22.06.2013 года проходил военную службу.
Постановлением главы администрации МО СП Приреченский сельсовет Новорского района N 21/1 от 03.05.2012 года К.С. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и включен в список очередников, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по категории ребенок-сирота (л.д. 6, 13).
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что на момент рассмотрения дела жилое помещение К.С. не предоставлено.
Разрешая спор, суд исходил из того, что К.С. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленного жилья не имеет, достиг возраста 18 лет, состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений, однако, жильем не обеспечен.
С учетом установленных обстоятельств суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и возложил на администрацию МО Новоорский район Оренбургской области обязанность обеспечить К.С. благоустроенным жилым помещением не ниже социальных норм.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда, однако считает необходимым изменить резолютивную часть судебного решения, дополнив ее указанием на предоставление К.С. благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, поскольку с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ, указанная категория лиц подлежит обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Доводы апелляционной жалобы администрации МО Новоорского района о неправильном применении судом норм материального права со ссылкой на то, что наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, в том числе по обеспечению жильем детей-сирот, осуществляется только при условии, что законом Оренбургской области на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на эти цели, однако на момент рассмотрения дела субвенция на обеспечение жильем К.С. не предоставлена, не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, так как обязанность по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, возложена на органы местного самоуправления, при этом осуществление функции по обеспечению жилым помещением указанной категории лиц не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе от поступления субвенций.
Руководствуясь ст. ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Новоорского районного суда Оренбургской области от 08 октября 2013 года изменить и дополнить абзац 2 резолютивной части данного решения после слов "не ниже установленных законом социальных норм" словами "по договору найма специализированного жилого помещения".
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Новоорского района Оренбургской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 17.12.2013 ПО ДЕЛУ N 33-8241/2013
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 декабря 2013 г. по делу N 33-8241/2013
Судья Левченков А.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Булгаковой М.В.,
судей областного суда Прокаевой Е.Д., Коваленко А.И.
с участием прокурора Христич Т.В.
при секретаре Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новоорского района Оренбургской области в интересах К.С. к администрации муниципального образования "Новоорский район" Оренбургской области об обеспечении по месту жительства жилой площадью не ниже установленных социальных норм
по апелляционной жалобе администрации муниципального образования "Новоорский район" Оренбургской области
на решение Новоорского районного суда Оренбургской области от 08 октября 2013 года, которым исковые требования прокурора Новоорского района Оренбургской области в интересах К.С. удовлетворены, суд обязал администрацию МО "Новоорский район" Оренбургской области обеспечить К.С., *** года рождения, благоустроенным, применительно к данному населенному пункту жилым помещением, отвечающим санитарным и техническим требованиям за счет средств субъекта Российской Федерации - бюджета Оренбургской области не ниже установленных законом социальных норм.
Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В., прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
прокурор Новоорского района в интересах К.С. обратился в суд с иском к администрации Новоорского района об обеспечении по месту жительства жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В обоснование требований прокурор указал, что К.С. распоряжением администрации Новоорского района от 20.02.2007 года был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать - К.А.Т. была лишена родительских прав. К.С. жилого помещения на праве собственности или какого-либо закрепленного жилья не имеет, однако после прохождения военной службы в 2013 году не был обеспечен жильем органом местного самоуправления. Просил суд обязать администрацию муниципального образования Новоорский район Оренбургской области обеспечить К.С. жилым помещением по месту жительства не ниже установленных социальных норм, благоустроенным применительно к населенному пункту, отвечающим санитарным и техническим требованиям за счет средств бюджета Оренбургской области.
В судебном заседании истец К.С., заместитель прокурора Новоорского района Павлов В.В. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика - администрации МО Новоорский район, представитель третьего лица - Правительства Оренбургской области в судебное заседание не явились.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен ответчик администрация Новоорского района, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, нарушение судом норм материального права.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец К.С., представители ответчика, третьего лица не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в редакции Федерального закона от 29.02.2012 года N 15-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Из материалов дела следует, что родителями К.С., *** года рождения, являются: мать К.А.Т. и отец К.Т.А., сведения об отце внесены на основании заявления матери. Решением Новоорского районного суда от 11.01.2007 года К.А.Т. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына К.С., с 20.02.2007 года опекуном назначена К.О.Д.
Согласно военному билету (л.д. 8) К.С. в период с 22.06.2012 года по 22.06.2013 года проходил военную службу.
Постановлением главы администрации МО СП Приреченский сельсовет Новорского района N 21/1 от 03.05.2012 года К.С. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и включен в список очередников, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по категории ребенок-сирота (л.д. 6, 13).
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что на момент рассмотрения дела жилое помещение К.С. не предоставлено.
Разрешая спор, суд исходил из того, что К.С. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленного жилья не имеет, достиг возраста 18 лет, состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений, однако, жильем не обеспечен.
С учетом установленных обстоятельств суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и возложил на администрацию МО Новоорский район Оренбургской области обязанность обеспечить К.С. благоустроенным жилым помещением не ниже социальных норм.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда, однако считает необходимым изменить резолютивную часть судебного решения, дополнив ее указанием на предоставление К.С. благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, поскольку с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ, указанная категория лиц подлежит обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Доводы апелляционной жалобы администрации МО Новоорского района о неправильном применении судом норм материального права со ссылкой на то, что наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, в том числе по обеспечению жильем детей-сирот, осуществляется только при условии, что законом Оренбургской области на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на эти цели, однако на момент рассмотрения дела субвенция на обеспечение жильем К.С. не предоставлена, не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, так как обязанность по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, возложена на органы местного самоуправления, при этом осуществление функции по обеспечению жилым помещением указанной категории лиц не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе от поступления субвенций.
Руководствуясь ст. ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Новоорского районного суда Оренбургской области от 08 октября 2013 года изменить и дополнить абзац 2 резолютивной части данного решения после слов "не ниже установленных законом социальных норм" словами "по договору найма специализированного жилого помещения".
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Новоорского района Оренбургской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)