Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 02.04.2015 ПО ДЕЛУ N 33-10796

Требование: О признании прекратившим действие договора найма служебного жилого помещения, о снятии с регистрационного учета, выселении.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указал, что ответчик не состоит в трудовых отношениях с организацией, отказывается добровольно освободить спорное жилое помещение.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 апреля 2015 г. по делу N 33-10796


Судья первой инстанции: Кармашев В.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Вишняковой Н.Е.,
судей Андреевой И.Ю., Казаковой О.Н.,
с участием прокурора Семеновой И.В.,
при секретаре Х.Ю.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Андреевой И.Ю. дело по апелляционной жалобе Администрации Подольского муниципального района Московской области на решение Троицкого районного суда г. Москвы от 17 декабря 2014 года, которым постановлено:
Исковые требования Администрации Подольского муниципального района Московской области к М. о признании прекратившим действие договора найма служебного жилого помещения, о снятии с регистрационного учета в служебном жилом помещении и о выселении из служебного жилого помещения - оставить без удовлетворения

установила:

Администрации Подольского муниципального района Московской области обратилась в суд с иском к М. о признании прекратившим действие договора найма служебного жилого помещения, о снятии с регистрационного учета в служебном жилом помещении и о выселении из служебного жилого помещения, ссылаясь на то, что в 2010 году между сторонами на время работы ответчика в должности преподавателя МОУ ДОД Михайлово-Ярцевская детская школа искусств был заключен договор найма от 25.11.2010 N 18/23 служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, п. *, д. 4, кв. 2. Жилые помещения, расположенные по указанному адресу являются служебными и принадлежат на праве собственности муниципальному образованию "Подольский муниципальный район" Московской области. Соглашением об изменении границы между субъектами Российской Федерации городом Москвой и Московской областью от 29.11.2011, Постановлением Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации от 27.11.2011 N 560-СФ "Об утверждении изменения границ между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью", Законом города Москвы от 05.07.1995 N 13-47 "О территориальном делении города Москвы" поселение Михайлово-Ярцевское было включено в состав территории города Москвы с 01.07.2012. На основании распоряжений Правительства Москвы от 17.04.2012 N 167-РП и от 16.05.2012 N 237-РП, приказа Департамента культуры города Москвы МОУ ДОД "Михайлово-Ярцевская детская школа искусств" принята в государственную собственность города Москвы. Согласно п. 2.1 Положения "О предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Подольского муниципального района", утвержденного решением Совета депутатов Подольского муниципального района Московской области от 27.03.2009 N 134/2009, служебные жилые помещения предназначены для заселения гражданами в связи с характером их трудовых отношений с органом местного самоуправления, муниципальным предприятием, учреждением Подольского муниципального района Московской области. Однако, по мнению истца, ответчик более не состоит в трудовых отношениях с организацией, учреждением Подольского муниципального района, при этом она отказывается добровольно освободить спорное жилое помещение, чем препятствует вселению в спорное жилое помещение граждан, состоящих на учете в Администрации Подольского муниципального района в качестве нуждающихся в служебном жилье. На основании изложенного, истец просил суд признать прекратившим действие договор найма служебного жилого помещения N 18/23 от 25.11.2010, выселить ответчика из спорного жилого помещения и обязать ТП в с. Красное УФМС России по г. Москве снять ответчика с регистрационного учета в спорном жилом помещении.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам и основаниям искового заявления.
Ответчик М., представители третьих лиц ГБОУ ДОД г. Москвы "Михайлово-Ярцевская ДШИ", ТП в с. Красное УФМС России по г. Москве в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещалась надлежащим образом.
Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит Администрация Подольского муниципального района Московской области по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на нарушение судом норм права.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца Администрации Подольского муниципального района Московской области по доверенности Х.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, а также представителя ответчика М. по доверенности З., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.
В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. В силу ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Согласно ст. 101 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма с социализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса РФ случаях.
В силу ст. 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
В соответствии со ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102, ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ.
Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должность Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения, что предусмотрено ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ.
Как установлено судом и следует из материалов дела, между МОУ ДОД "Михайлово-Ярцевская детская школа искусств" и М. был заключен бессрочный трудовой договор N * от *.2009, согласно которому ответчик была принята на должность преподавателя по классу фортепиано, сольфеджио.
Постановлением Главы Подольского района Московской области от 02.07.2003 N * договором о передаче объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Подольского района Московской области N * от *.2003 жилые помещения, расположенные по адресу: г. Москва, п. *, д. 4, отнесены к специализированному жилищному фонду (к служебным жилым помещениям) и принадлежат на праве собственности муниципальному образованию "Подольский муниципальный район" Московской области, что подтверждается соответствующим свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 5).
По ходатайству заместителя начальника УКДМФКС Подольского района Руководителем Администрации Подольского муниципального района было вынесено Постановление N 1826 от 26.08.2010 "О предоставлении жилых помещений из специализированного (служебного) жилищного фонда работникам сферы культуры и спорта Подольского муниципального района по договорам служебного найма", которым М. была передана во временное владение и пользование по договору служебного найма однокомнатная квартира N 2 дома N 4 поселка * Подольского района (л.д. 6).
25 ноября 2010 года между Администрации Подольского муниципального района Московской области и М. был заключен договор найма служебного жилого помещения N *, согласно которому М. была предоставлена однокомнатная квартира по адресу: г. Москва, п. * д. 4, кв. 2 (л.д. 7 - 9).
Соглашением об изменении границы между субъектами Российской Федерации городом Москвой и Московской областью от 29.11.2011, Постановлением Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации от 27.11.2011 N 560-СФ "Об утверждении изменения границ между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью", Законом города Москвы от 05.07.1995 N 13-47 "О территориальном делении города Москвы" поселение Михайлово-Ярцевское было включено в состав территории города Москвы с 01.07.2012. На основании распоряжений Правительства Москвы от 17.04.2012 N 167-РП и от 16.05.2012 N 237-РП, приказа Департамента культуры города Москвы от 22.06.2012 N 616 МОУ ДОД "Михайлово-Ярцевская детская школа искусств" была принята в государственную собственность города Москвы, а приказом Департамента культуры города Москвы от 27.06.2012 N 623 МОУ ДОД "Михайлово-Ярцевская детская школа искусств" было переименовано в Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей города Москвы "Михайлово-Ярцевская детская школа искусств", о чем были внесены соответствующие изменения в учредительные документы учреждения.
01 июля 2012 года было заключено дополнительное соглашение N 01 о внесении изменений в трудовой договор N 3 от 27.01.2009 с М. в наименование работодателя - МОУ ДОД "Михайлово-Ярцевская детская школа искусств" на Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей города Москвы "Михайлово-Ярцевская детская школа искусств".
02 апреля 2014 года Главой Подольского муниципального района Московской области в адрес М. было вынесено предупреждение об освобождении квартиры по адресу: г. Москва, п. *, д. 4, кв. 2, в связи с тем, что ответчица не связана трудовыми отношениями с организациями, учреждениями Подольского муниципального района Московской области (л.д. 10).
Согласно условиям договора найма служебного жилого помещения N 18/23 от 25.11.2010 в отношении квартиры N 2 дома N 4 п. *, основаниями для расторжения договора по требованию наймодателя являются: невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев, разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем, систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, использование жилого помещения не по назначению (пункт 14 договора), основаниями для прекращения договора являются: утрата (разрушение) жилого помещения, смерть нанимателя, окончание трудового договора (пункт 15 договора).
Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, и на основании требований ст. ст. 3, 93, 92, 93, 101, 103, 101 ЖК РФ, ст. 209 ГК РФ, ст. 75 ТК РФ, правомерно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку доказательств наличия какого-либо из вышеуказанных оснований для расторжения или прекращения договора найма служебного жилого помещения N 18/23 от 25.11.2010 истцом при рассмотрении настоящего дела не представлено. Основания прекращения трудового договора предусмотрены ст. 77 Трудового кодекса РФ. Переименование учреждения не предусмотрено законом в качестве основания для прекращения трудовых отношений. Трудовые отношения с М. у МОУ ДОД "Михайлово-Ярцевская детская школа искусств" (в настоящее время - ГБОУ ДОД г. Москвы "Михайлово-Ярцевская детская школа искусств") не прекращались, приказ об ее увольнении не издавался, ответчик продолжает занимать ту же должность и выполнять работу того же характера, что и на момент заключения с ней трудового договора в 2009 году.
При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что прекращение заключенного сторонами договора найма служебного жилого помещения N * от *.2010 и выселение ответчика из предоставленного ей в установленном порядке служебного жилого помещения в связи с изменением собственника работодателя ответчицы не основаны на законе и/или на договоре.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Доводы апелляционной жалобы не нуждаются в дополнительной проверке, сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, основаны на ошибочном толковании норм материального права, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Троицкого районного суда г. Москвы от 17 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Подольского муниципального района Московской области - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)