Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцу, являющемуся инвалидом второй группы и включенному в список на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма, жилое помещение не предоставлено.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Тимофеева А.М.
Судья-докладчик Быкова Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего судьи Давыдовой О.Ф.,
судей Скубиевой И.В. и Быковой Н.А.,
при секретаре (данные изъяты)
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.П. к администрации города Иркутска об обязании предоставить жилое помещение вне очереди,
по апелляционной жалобе администрации города Иркутска на решение Кировского районного суда г. Иркутска от Дата изъята,
установила:
(данные изъяты) С.П. обратился в суд с исковым заявлением к администрации города Иркутска об обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение в городе Иркутске, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, благоустроенное применительно в условиям города Иркутска не менее 18 кв. м, указав, что является инвалидом второй группы, его заболевание подходит под действие постановления Правительства РФ от 16 июня 2006 года N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире". Состоит на учете в льготной очереди на улучшение жилищных условий, номер очереди - Номер изъят. В настоящее время истец проживает на жилплощади 27,5 кв. м с составом семьи 5 человек. Со ссылкой на п. 2 ч. 3 ст. 57 ЖК РФ просил суд обязать администрацию г. Иркутска предоставить во внеочередном порядке жилое помещение в г. Иркутске, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, благоустроенное применительно в условиям г. Иркутска не менее 18 кв. м.
Решением Кировского районного суда г. Иркутска от Дата изъята исковые требования удовлетворены.
Суд обязал администрацию города Иркутска предоставить С.П. жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям города Иркутска, отвечающее предъявляемым к жилому помещению требованиям, находящееся в черте г. Иркутска, общей площадью не менее 15 кв. м по договору социального найма.
В апелляционной жалобе, не согласившись с решением, представитель администрации города Иркутска (данные изъяты) А.М. указывает, что С.П., Дата изъята рождения, был принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на основании распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению Ленинским округом администрации города Иркутска от Дата изъята Номер изъят.
На Дата изъята учетный номер (данные изъяты) С.П. по списку граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в комитете по управлению Ленинским округом администрации города Иркутска - Номер изъят
Дата изъята (данные изъяты) С.П. была предоставлена справка Иркутского областного психоневрологического диспансера, подтверждающая его право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации в перечне граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, которым вне очереди предоставляется жилые помещения по договору социального найма, (данные изъяты) С.П. имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. Администрацией города Иркутска (данные изъяты) С.П., после предоставления подтверждения соответствующих оснований, был поставлен в список на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма, права и интересы истца нарушены не были.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Администрация города Иркутска право (данные изъяты) С.П. на получение жилого помещения по договору социального найма не оспаривала.
Просит решение суда отменить и принять новый судебный акт.
Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступили.
Заслушав доклад судьи Быковой Н.А., выслушав пояснения (данные изъяты) С.П. и его представителя, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции РФ, а также ч. 4 ст. 3 ЖК РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.
К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, пункт 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ относит граждан, в том числе являющихся собственниками жилых помещений либо членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющих иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Данная норма направлена на защиту интересов указанных в ней граждан и охрану здоровья иных лиц, проживающих с ними в одной квартире.
Постановлением Правительства Российской федерации N 378 от 16 июня 2006 года утвержден "Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", где содержатся наименования заболеваний и их код по международной классификации болезней.
Судом установлено, что (данные изъяты) С.П. является инвалидом второй группы, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из акта освидетельствования во ВТЭК серии Номер изъят.
Согласно информации ОГБУЗ Иркутский областной психоневрологический диспансер от Дата изъята Номер изъят (данные изъяты) С.П., Дата изъята рождения, подходит под действие Постановления Правительства РФ от 16 июня 2006 года N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".
Судом установлено, что на основании Распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению Ленинским округом Администрации г. Иркутска от Дата изъята Номер изъят (данные изъяты) С.П. принят и состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в Комитете по управлению Ленинским округом администрации города Иркутска, номер очереди на Дата изъята - Номер изъят, что подтверждается представленными в материалы дела справками Заместителя мэра - председателя комитета по управлению Ленинским округом города Иркутска от Дата изъята Номер изъят, от Дата изъята Номер изъят, материалами учетного дела в отношении (данные изъяты) С.П.
Из представленной информации МУП БТИ г. Иркутска от Дата изъята Номер изъят следует, что не имеется сведений о принадлежности объектов недвижимого имущества, зарегистрированных за (данные изъяты) С.П.
Из представленного в материалы дела ответа Управления Росреестра по Иркутской области от Дата изъята Номер изъят следует, что сведений о принадлежности недвижимого имущества у (данные изъяты) С.П. не имеется.
Разрешая спор, с учетом закона, который подлежит применению, оценив обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства, в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд исходил из того, что Дата изъята вступил в силу Закон Иркутской области "О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и отдельных вопросах определения общей площади жилого помещения, предоставляемого гражданину по договору социального найма" Номер изъят от Дата изъята.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 указанного Закона учет ведется по спискам, сформированным отдельно в отношении каждой категории граждан, указанной в статье 2 настоящего Закона, и в отношении граждан, имеющих в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации право на получение жилых помещений по договорам социального найма вне очереди.
При таких обстоятельствах, с учетом положений ФЗ РФ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" и ЖК РФ, а также представленных медицинских документов, исходя из того, что (данные изъяты) С.П. относится к категории лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет после Дата изъята, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, имеет право на внеочередное получение от органа местного самоуправления по договору социального найма жилого помещения площадью не ниже установленных норм, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований и обязал администрацию г. Иркутска предоставить С.П. жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям г. Иркутска, отвечающее предъявляемым к жилому помещению требованиям, находящееся в черте г. Иркутска, общей площадью не менее 15 кв. м по договору социального найма.
Выводы суда мотивированы, соответствуют нормам материального, процессуального права, подлежащим применению в рамках рассматриваемого спора, материалам дела и исследованным в судебном заседании доказательствам, не соглашаться с оценкой которых у судебной коллегии нет оснований.
Довод апелляционной жалобы о том, что администрация г. Иркутска права и интересы истца не нарушала, поскольку после предоставления подтверждения соответствующих оснований он был поставлен в список на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма, не принимается во внимание судебной коллегии, поскольку в соответствии с ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, вопросы обеспечения нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органов местного самоуправления, поэтому обязанность по предоставлению жилья истцу обоснованно возложена на администрацию г. Иркутска.
Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с действиями суда, связанными с установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и оценкой представленных по делу доказательств. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Кировского районного суда г. Иркутска от Дата изъята по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
О.Ф.ДАВЫДОВА
Судьи
Н.А.БЫКОВА
И.В.СКУБИЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 27.11.2014 ПО ДЕЛУ N 33-9674/2014
Требование: Об обязании предоставить вне очереди жилое помещение.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцу, являющемуся инвалидом второй группы и включенному в список на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма, жилое помещение не предоставлено.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 ноября 2014 г. по делу N 33-9674/2014
Судья Тимофеева А.М.
Судья-докладчик Быкова Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего судьи Давыдовой О.Ф.,
судей Скубиевой И.В. и Быковой Н.А.,
при секретаре (данные изъяты)
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.П. к администрации города Иркутска об обязании предоставить жилое помещение вне очереди,
по апелляционной жалобе администрации города Иркутска на решение Кировского районного суда г. Иркутска от Дата изъята,
установила:
(данные изъяты) С.П. обратился в суд с исковым заявлением к администрации города Иркутска об обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение в городе Иркутске, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, благоустроенное применительно в условиям города Иркутска не менее 18 кв. м, указав, что является инвалидом второй группы, его заболевание подходит под действие постановления Правительства РФ от 16 июня 2006 года N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире". Состоит на учете в льготной очереди на улучшение жилищных условий, номер очереди - Номер изъят. В настоящее время истец проживает на жилплощади 27,5 кв. м с составом семьи 5 человек. Со ссылкой на п. 2 ч. 3 ст. 57 ЖК РФ просил суд обязать администрацию г. Иркутска предоставить во внеочередном порядке жилое помещение в г. Иркутске, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, благоустроенное применительно в условиям г. Иркутска не менее 18 кв. м.
Решением Кировского районного суда г. Иркутска от Дата изъята исковые требования удовлетворены.
Суд обязал администрацию города Иркутска предоставить С.П. жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям города Иркутска, отвечающее предъявляемым к жилому помещению требованиям, находящееся в черте г. Иркутска, общей площадью не менее 15 кв. м по договору социального найма.
В апелляционной жалобе, не согласившись с решением, представитель администрации города Иркутска (данные изъяты) А.М. указывает, что С.П., Дата изъята рождения, был принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на основании распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению Ленинским округом администрации города Иркутска от Дата изъята Номер изъят.
На Дата изъята учетный номер (данные изъяты) С.П. по списку граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в комитете по управлению Ленинским округом администрации города Иркутска - Номер изъят
Дата изъята (данные изъяты) С.П. была предоставлена справка Иркутского областного психоневрологического диспансера, подтверждающая его право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации в перечне граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, которым вне очереди предоставляется жилые помещения по договору социального найма, (данные изъяты) С.П. имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. Администрацией города Иркутска (данные изъяты) С.П., после предоставления подтверждения соответствующих оснований, был поставлен в список на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма, права и интересы истца нарушены не были.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Администрация города Иркутска право (данные изъяты) С.П. на получение жилого помещения по договору социального найма не оспаривала.
Просит решение суда отменить и принять новый судебный акт.
Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступили.
Заслушав доклад судьи Быковой Н.А., выслушав пояснения (данные изъяты) С.П. и его представителя, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции РФ, а также ч. 4 ст. 3 ЖК РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.
К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, пункт 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ относит граждан, в том числе являющихся собственниками жилых помещений либо членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющих иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Данная норма направлена на защиту интересов указанных в ней граждан и охрану здоровья иных лиц, проживающих с ними в одной квартире.
Постановлением Правительства Российской федерации N 378 от 16 июня 2006 года утвержден "Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", где содержатся наименования заболеваний и их код по международной классификации болезней.
Судом установлено, что (данные изъяты) С.П. является инвалидом второй группы, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из акта освидетельствования во ВТЭК серии Номер изъят.
Согласно информации ОГБУЗ Иркутский областной психоневрологический диспансер от Дата изъята Номер изъят (данные изъяты) С.П., Дата изъята рождения, подходит под действие Постановления Правительства РФ от 16 июня 2006 года N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".
Судом установлено, что на основании Распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению Ленинским округом Администрации г. Иркутска от Дата изъята Номер изъят (данные изъяты) С.П. принят и состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в Комитете по управлению Ленинским округом администрации города Иркутска, номер очереди на Дата изъята - Номер изъят, что подтверждается представленными в материалы дела справками Заместителя мэра - председателя комитета по управлению Ленинским округом города Иркутска от Дата изъята Номер изъят, от Дата изъята Номер изъят, материалами учетного дела в отношении (данные изъяты) С.П.
Из представленной информации МУП БТИ г. Иркутска от Дата изъята Номер изъят следует, что не имеется сведений о принадлежности объектов недвижимого имущества, зарегистрированных за (данные изъяты) С.П.
Из представленного в материалы дела ответа Управления Росреестра по Иркутской области от Дата изъята Номер изъят следует, что сведений о принадлежности недвижимого имущества у (данные изъяты) С.П. не имеется.
Разрешая спор, с учетом закона, который подлежит применению, оценив обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства, в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд исходил из того, что Дата изъята вступил в силу Закон Иркутской области "О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и отдельных вопросах определения общей площади жилого помещения, предоставляемого гражданину по договору социального найма" Номер изъят от Дата изъята.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 указанного Закона учет ведется по спискам, сформированным отдельно в отношении каждой категории граждан, указанной в статье 2 настоящего Закона, и в отношении граждан, имеющих в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации право на получение жилых помещений по договорам социального найма вне очереди.
При таких обстоятельствах, с учетом положений ФЗ РФ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" и ЖК РФ, а также представленных медицинских документов, исходя из того, что (данные изъяты) С.П. относится к категории лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет после Дата изъята, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, имеет право на внеочередное получение от органа местного самоуправления по договору социального найма жилого помещения площадью не ниже установленных норм, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований и обязал администрацию г. Иркутска предоставить С.П. жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям г. Иркутска, отвечающее предъявляемым к жилому помещению требованиям, находящееся в черте г. Иркутска, общей площадью не менее 15 кв. м по договору социального найма.
Выводы суда мотивированы, соответствуют нормам материального, процессуального права, подлежащим применению в рамках рассматриваемого спора, материалам дела и исследованным в судебном заседании доказательствам, не соглашаться с оценкой которых у судебной коллегии нет оснований.
Довод апелляционной жалобы о том, что администрация г. Иркутска права и интересы истца не нарушала, поскольку после предоставления подтверждения соответствующих оснований он был поставлен в список на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма, не принимается во внимание судебной коллегии, поскольку в соответствии с ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, вопросы обеспечения нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органов местного самоуправления, поэтому обязанность по предоставлению жилья истцу обоснованно возложена на администрацию г. Иркутска.
Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с действиями суда, связанными с установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и оценкой представленных по делу доказательств. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Кировского районного суда г. Иркутска от Дата изъята по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
О.Ф.ДАВЫДОВА
Судьи
Н.А.БЫКОВА
И.В.СКУБИЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)