Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указал, что на основании обменного ордера он занимает жилое помещение, в заключении договора социального найма жилого помещения истцу было отказано.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Матлахов А.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С.,
судей Кочергиной Т.В., Дорохиной Е.М.,
при секретаре Б.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кочергиной Т.В.
дело по апелляционной жалобе представителя ДГИ г. Москвы правопреемника ДЖП и ЖФ г. Москвы на решение Люблинского районного суда г. Москвы от 08 мая 2014 года, которым постановлено:
- Исковые требования Ж.Г. к Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в ЮВАО удовлетворить частично.
Признать за Ж.Г. право пользования жилым помещением по адресу: <...>.
Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в лице Управления в ЮВАО заключить с Ж.Г. договор социального найма жилого помещения по адресу: <...>, включив в число, членов семьи нанимателя сына Ж.С., <...> года рождения, уроженца г. Москвы, внука - Ж.Е., <...> года рождения, уроженца г. Москвы, правнука - Ж.Д., <...> года рождения, уроженца г. Москвы.
В удовлетворении исковых требований Ж.Г. к Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в ЮВАО в части взыскания компенсации морального вреда отказать.
Взыскать с Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в пользу Ж.Г. судебные издержки, связанные с уплатой государственной пошлины, в сумме <...> (<...>) руб., оформлением нотариальной доверенности на имя представителя в сумме <...> (<...>) руб., а также оплатой услуг представителя в сумме <...> (<...>) руб.
Взыскать с Ж.Г. в бюджет г. Москвы оставшуюся неуплаченную сумму госпошлины в размере <...> (<...>) руб.,
Ж.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в ЮВАО о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов. В обоснование заявленных требований Ж.Г. указывала, что на основании обменного ордера от <...> года она занимает жилое помещение, расположенное по адресу: <...>. В заключении договора социального найма данного жилого помещения истцу было отказано и предложено предоставить документы, удостоверяющие личность всех проживающих в нем лиц. Однако, члены семьи истца не предоставляют ей названные документы и создают препятствия в оформлении договора социального найма. На основании указанного, с учетом уточненных исковых требований, истец просила суд признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы заключить с ней договор социального найма, взыскать компенсацию морального вреда в размере <...> рублей, расходы, связанные с оформлением нотариальной доверенности в размере <...> рублей, уплатой государственной пошлины в размере <...> рублей, а также оплатой услуг представителя в размере <...> рублей.
Истец Ж.Г. и ее представитель в судебное заседание явились, заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме, просили требования удовлетворить.
Представитель ответчика Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, чьим структурным подразделением является Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в ЮВАО, в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных Ж.Г. требований, указав, что ответчик не имел возможности заключить с истцом договор социального найма в нарушение установленного законом порядка, а также сославшись с то, что причинение истцу действиями ответчика морального вреда подтверждения не нашло.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещались судом.
Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого как незаконного в части удовлетворенных исковых требований просит представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы по доверенности Е. по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения Ж.Г., полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, Ж.Г. на основании обменного ордера от <...> года было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, в которое также были вселены ее сыновья Ж.С. и К.
Согласно единому жилищному документу, в настоящее время, в данном жилом помещении, предоставленном на условиях договора социального найма, проживают истец Ж.Г., ее сын Ж.С., внук Ж.Е., правнук Ж.Д.
<...> года Ж.Г., обратилась в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы по вопросу заключения договора социального найма на занимаемое жилое помещение.
<...> года Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы уведомил Ж.Г. о необходимости предоставления документов в соответствии с Регламентом подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и\\или акта передачи жилого помещения Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 07 августа 2007 г. N 662-ПП (ред. от 24 апреля 2013).
Согласно ст. 972 Гражданского кодекса РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.
В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
В силу ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истец и члены ее семьи вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, фактически проживают в нем по настоящее время на условиях договора социального найма, в связи с чем, признал за Ж.Г. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>.
Обращаясь с настоящим иском Ж.Г. указывала, что требование Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о предоставлении документов не было исполнено по независящим от нее обстоятельствам, поскольку совместно проживающие с ней члены семьи уклоняются от предоставления соответствующих документов, чем создают препятствия в оформлении договора социального найма.
Регламентом подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и\\или акта передачи жилого помещения Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 07 августа 2007 г. N 662-ПП, установлен перечень документов, подлежащих предоставлению заявителем для заключения договора социальной найма, в связи с чем требования Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о предоставлении соответствующих документов для оформления договора социального найма основаны на нормах действующего законодательства.
При этом, руководствуясь положения ст. 57 Жилищного кодекса РФ, ч. 4 ст. 445 ГК РФ, суд первой инстанции правильно указал, что заключение договора социального найма для Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы носит обязательный характер, и истец наделена правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора.
Кроме того, заключение договора социального найма с Ж.Г. по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.
С учетом вышеизложенного, а также принимая во внимание факт того, что Ж.Г. постоянно проживает по адресу: <...>, несет расходы по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг; в то же время договорные отношения с собственником жилья не оформлены, в соответствии с действующим законодательством с Ж.Г. и ответчиком должен быть заключен договор социального найма, поскольку, исходя из требований вышеуказанного Регламента подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением, договор социального найма заключается с гражданами в случае необходимости внесения изменений в действующий договор.
При таких обстоятельствах, вывод суда об удовлетворении требований Ж.Г. об обязании Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в лице Управления в ЮВАО заключить с ней договор социального найма жилого помещения по адресу: <...>, включив в число, членов семьи нанимателя сына Ж.С., внука - Ж.Е., правнука - Ж.Д., является законным и обоснованным.
Отказывая в удовлетворении требований Ж.Г. о взыскании компенсации морального вреда, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 151, 1100 Гражданского кодекса РФ, исходил из того, что действия Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в рамках процедуры оформления договора социального найма спорного жилого помещения не противоречили нормам действующего закона, а обстоятельства, препятствовавшие заключению договора, возникли помимо воли ответчика, со стороны третьих лиц, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения данных требований у суда не имелось.
На основании положений ст. 98 ГПК РФ, ст. ст. 333.19, 333.20 НК РФ, суд правильно распределил судебные расходы, взыскал с в пользу Ж.Г., расходы по оплате государственной пошлины в сумме <...> руб., расходы по оформлению нотариальной доверенности на имя представителя в сумме <...> руб., а также по оплате услуг представителя, с учетом положения ст. 100 ГПК РФ, в сумме <...> руб.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, как основанными на правильном применении норм материального права и установлении обстоятельств по делу.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В апелляционной жалобе представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы ссылается на правомерность отказа в заключении договора социального найма в соответствии с положениями Регламента подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и\\или акта передачи жилого помещения Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 07 августа 2007 г. N 662-ПП, в связи с чем полагает постановленное по делу решение незаконным и подлежащем отмене.
Судебная коллегия находит указанные доводы несостоятельными, поскольку установлено, что Ж.Г. не имеет возможности предоставить указанные Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в силу независящих от ее воли причин, и при этом обладает право пользования жилым помещением по договору социального найма, в связи с чем требования о понуждении к заключению данного договора являются основанными на законе.
Доводы жалобы, направленные на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств, оснований для которой судебная коллегия не находит, не могут служить основанием к отмене решения.
Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для изменения либо отмены решения в апелляционном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
Решение Люблинского районного суда г. Москвы от 08 мая 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ДГИ г. Москвы правопреемника ДЖП г. Москвы - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 06.04.2015 ПО ДЕЛУ N 33-9699
Требование: О признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец указал, что на основании обменного ордера он занимает жилое помещение, в заключении договора социального найма жилого помещения истцу было отказано.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 апреля 2015 г. по делу N 33-9699
Судья: Матлахов А.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С.,
судей Кочергиной Т.В., Дорохиной Е.М.,
при секретаре Б.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кочергиной Т.В.
дело по апелляционной жалобе представителя ДГИ г. Москвы правопреемника ДЖП и ЖФ г. Москвы на решение Люблинского районного суда г. Москвы от 08 мая 2014 года, которым постановлено:
- Исковые требования Ж.Г. к Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в ЮВАО удовлетворить частично.
Признать за Ж.Г. право пользования жилым помещением по адресу: <...>.
Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в лице Управления в ЮВАО заключить с Ж.Г. договор социального найма жилого помещения по адресу: <...>, включив в число, членов семьи нанимателя сына Ж.С., <...> года рождения, уроженца г. Москвы, внука - Ж.Е., <...> года рождения, уроженца г. Москвы, правнука - Ж.Д., <...> года рождения, уроженца г. Москвы.
В удовлетворении исковых требований Ж.Г. к Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в ЮВАО в части взыскания компенсации морального вреда отказать.
Взыскать с Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в пользу Ж.Г. судебные издержки, связанные с уплатой государственной пошлины, в сумме <...> (<...>) руб., оформлением нотариальной доверенности на имя представителя в сумме <...> (<...>) руб., а также оплатой услуг представителя в сумме <...> (<...>) руб.
Взыскать с Ж.Г. в бюджет г. Москвы оставшуюся неуплаченную сумму госпошлины в размере <...> (<...>) руб.,
установила:
Ж.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в ЮВАО о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов. В обоснование заявленных требований Ж.Г. указывала, что на основании обменного ордера от <...> года она занимает жилое помещение, расположенное по адресу: <...>. В заключении договора социального найма данного жилого помещения истцу было отказано и предложено предоставить документы, удостоверяющие личность всех проживающих в нем лиц. Однако, члены семьи истца не предоставляют ей названные документы и создают препятствия в оформлении договора социального найма. На основании указанного, с учетом уточненных исковых требований, истец просила суд признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы заключить с ней договор социального найма, взыскать компенсацию морального вреда в размере <...> рублей, расходы, связанные с оформлением нотариальной доверенности в размере <...> рублей, уплатой государственной пошлины в размере <...> рублей, а также оплатой услуг представителя в размере <...> рублей.
Истец Ж.Г. и ее представитель в судебное заседание явились, заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме, просили требования удовлетворить.
Представитель ответчика Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, чьим структурным подразделением является Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в ЮВАО, в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных Ж.Г. требований, указав, что ответчик не имел возможности заключить с истцом договор социального найма в нарушение установленного законом порядка, а также сославшись с то, что причинение истцу действиями ответчика морального вреда подтверждения не нашло.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещались судом.
Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого как незаконного в части удовлетворенных исковых требований просит представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы по доверенности Е. по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения Ж.Г., полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, Ж.Г. на основании обменного ордера от <...> года было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, в которое также были вселены ее сыновья Ж.С. и К.
Согласно единому жилищному документу, в настоящее время, в данном жилом помещении, предоставленном на условиях договора социального найма, проживают истец Ж.Г., ее сын Ж.С., внук Ж.Е., правнук Ж.Д.
<...> года Ж.Г., обратилась в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы по вопросу заключения договора социального найма на занимаемое жилое помещение.
<...> года Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы уведомил Ж.Г. о необходимости предоставления документов в соответствии с Регламентом подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и\\или акта передачи жилого помещения Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 07 августа 2007 г. N 662-ПП (ред. от 24 апреля 2013).
Согласно ст. 972 Гражданского кодекса РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.
В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
В силу ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истец и члены ее семьи вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, фактически проживают в нем по настоящее время на условиях договора социального найма, в связи с чем, признал за Ж.Г. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>.
Обращаясь с настоящим иском Ж.Г. указывала, что требование Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о предоставлении документов не было исполнено по независящим от нее обстоятельствам, поскольку совместно проживающие с ней члены семьи уклоняются от предоставления соответствующих документов, чем создают препятствия в оформлении договора социального найма.
Регламентом подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и\\или акта передачи жилого помещения Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 07 августа 2007 г. N 662-ПП, установлен перечень документов, подлежащих предоставлению заявителем для заключения договора социальной найма, в связи с чем требования Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о предоставлении соответствующих документов для оформления договора социального найма основаны на нормах действующего законодательства.
При этом, руководствуясь положения ст. 57 Жилищного кодекса РФ, ч. 4 ст. 445 ГК РФ, суд первой инстанции правильно указал, что заключение договора социального найма для Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы носит обязательный характер, и истец наделена правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора.
Кроме того, заключение договора социального найма с Ж.Г. по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.
С учетом вышеизложенного, а также принимая во внимание факт того, что Ж.Г. постоянно проживает по адресу: <...>, несет расходы по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг; в то же время договорные отношения с собственником жилья не оформлены, в соответствии с действующим законодательством с Ж.Г. и ответчиком должен быть заключен договор социального найма, поскольку, исходя из требований вышеуказанного Регламента подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением, договор социального найма заключается с гражданами в случае необходимости внесения изменений в действующий договор.
При таких обстоятельствах, вывод суда об удовлетворении требований Ж.Г. об обязании Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в лице Управления в ЮВАО заключить с ней договор социального найма жилого помещения по адресу: <...>, включив в число, членов семьи нанимателя сына Ж.С., внука - Ж.Е., правнука - Ж.Д., является законным и обоснованным.
Отказывая в удовлетворении требований Ж.Г. о взыскании компенсации морального вреда, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 151, 1100 Гражданского кодекса РФ, исходил из того, что действия Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в рамках процедуры оформления договора социального найма спорного жилого помещения не противоречили нормам действующего закона, а обстоятельства, препятствовавшие заключению договора, возникли помимо воли ответчика, со стороны третьих лиц, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения данных требований у суда не имелось.
На основании положений ст. 98 ГПК РФ, ст. ст. 333.19, 333.20 НК РФ, суд правильно распределил судебные расходы, взыскал с в пользу Ж.Г., расходы по оплате государственной пошлины в сумме <...> руб., расходы по оформлению нотариальной доверенности на имя представителя в сумме <...> руб., а также по оплате услуг представителя, с учетом положения ст. 100 ГПК РФ, в сумме <...> руб.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, как основанными на правильном применении норм материального права и установлении обстоятельств по делу.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В апелляционной жалобе представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы ссылается на правомерность отказа в заключении договора социального найма в соответствии с положениями Регламента подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и\\или акта передачи жилого помещения Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 07 августа 2007 г. N 662-ПП, в связи с чем полагает постановленное по делу решение незаконным и подлежащем отмене.
Судебная коллегия находит указанные доводы несостоятельными, поскольку установлено, что Ж.Г. не имеет возможности предоставить указанные Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в силу независящих от ее воли причин, и при этом обладает право пользования жилым помещением по договору социального найма, в связи с чем требования о понуждении к заключению данного договора являются основанными на законе.
Доводы жалобы, направленные на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств, оснований для которой судебная коллегия не находит, не могут служить основанием к отмене решения.
Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для изменения либо отмены решения в апелляционном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Люблинского районного суда г. Москвы от 08 мая 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ДГИ г. Москвы правопреемника ДЖП г. Москвы - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)