Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 30.07.2015 ПО ДЕЛУ N 33-12468/2015

Требование: О переоформлении договора социального найма, лицевого счета, признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Разделы:
Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцы указали, что ответчик недобросовестно выполняет все свои обязанности члена семьи нанимателя.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июля 2015 г. по делу N 33-12468/2015


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Науширбановой З.А.
судей Троценко Ю.Ю. Турумтаевой Г.Я.
при секретаре С.
с участием прокурора Фахретдиновой Ю.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Я.О.В., Л., Я.А., Г.А.В. на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 02 марта 2015 года, которым постановлено:
встречные исковые требования Г.Т., выступающей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО, удовлетворить.
Признать Г.Т., ФИО приобретшими право пользования квартирой, расположенной по адресу: адрес.
Признать Я.О.В., Я.А., Л. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес N....
Я.О.В., Я.А., Л. снять с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес N....
Исковые требования Я.О.В., Г.А.В., Л., Я.А. к Г.Т. о переоформлении договора социального найма, лицевого счета, признании Г.Т. не приобретшей право на жилое помещение по адресу: адрес N..., снятии с регистрационного учета и выселении, отказать.
В удовлетворении требований Я.О.В., Л., Я.А. к Г.Т. о вселении в жилое помещение, отказать.
Заслушав доклад судьи Науширбановой З.А., судебная коллегия

установила:

Я.О.В., Г.А.В., Л., Я.А. обратились в суд с иском к адрес городского округа адрес, Муниципальному бюджетному учреждению УЖХ городского округа адрес, Г.Т., ФИО о переоформлении договора социального найма, лицевого счета на жилое помещение по адресу: адрес на Я.О.В., признании Г.Т. не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
Требования мотивированы тем, что на основании решения исполкома... райсовета от дата N... матери истцов Я.О.В., Г.А.В. - ФИО1 на состав семьи из... человек, был выдан ордер N... от дата на занятие двух комнат площадью... кв. м по адресу: адрес, после чего они в конце дата года переехали в указанную квартиру.
Все члены семьи умершего нанимателя ФИО1 не возражали против переоформления договора социального найма на Я.О.В., кроме Г.Т., которая была временно зарегистрирована в квартире по заявлению всех членов семьи покойного нанимателя, т.к. на тот момент являлась супругой брата Г.А.В., но каким-то образом временная прописка перешла на постоянную. После развода Г.Т. создает препятствия и не впускает в спорное жилое помещение Г.А.В., в комнате Г.А.В. ответчиками установлен замок. Г.Т. недобросовестно выполняет все свои обязанности члена семьи нанимателя, перечисленные в ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, а именно своевременно не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Незаконные действия Г.Т. ущемляют права истцов на приватизацию квартиры, на ее обмен и другие права нанимателя. Истцы полагают, что Г.Т. с дата не является членом их семьи. Она не участвует в ведении общего хозяйства, не приобрела права члена семьи нанимателя и право на данную жилплощадь, сам по себе факт регистрации в спорном жилом помещении не порождает у нее права на данное помещение, в связи с чем полагают, что их исковые требования подлежат удовлетворению.
Впоследствии уточнив исковые требования, истцы в качестве ответчика указали также Г.Т. и просили суд переоформить договор социального найма и лицевой счет на жилое помещение по адресу: адрес на Я.О.В., признать Г.Т. не приобретшей право пользования жилым помещением, снять с регистрационного учета и выселить из спорного жилого помещения.
Впоследствии Я.О.В., Л., Я.А. подали исковое заявление к Г.Т. о вселении, указав в обоснование исковых требований на то, что в дата году Я.О.В. с детьми и супругом были вынуждены выехать из квартиры по адресу: адрес. Их выезд из спорной квартиры носил вынужденный характер, так как брат Я.О.В. - Г.А.В. вселил свою супругу Г.Т. и занял одну из комнат. В другой комнате проживали родители Я.О.В.
Супруг Я.О.В. занимает комнату площадью... кв. м в коммунальной квартире. В дата году Г.Т. и ее брат Г.А.В. развелись, и последний стал проживать в комнате родителей. Порядок пользования жилой площадью определен не был. В дата году умер отец Я.О.В., затем ухудшилось здоровье матери истца, в связи с чем Я.О.В. ухаживала за ней, однако в комнату не могла вселиться в связи с тем, что Г.Т. ей в этом препятствовала, так продолжалось... лет, до смерти матери. Истец каждый день приходила домой, однако переехать с детьми в квартиру не могла, т.к. этому препятствовала Г.Т., а она не хотела усугублять конфликтные отношения и расстраивать мать. Коммунальные платежи и электроэнергию оплачивает Я.О.В. ежемесячно, что подтверждается квитанциями. С учетом изложенного Я.О.В., Л., Я.А. просят вселить их в квартиру, расположенную по адресу: адрес.
В свою очередь Г.Т., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО обратилась в суд со встречным иском к Я.О.В., Л., Я.А. о признании их приобретшими право пользования жилым помещением, признании утратившими право пользования жилым помещением ответчиков, снятии их с регистрационного учета. Требования мотивированы тем, что Г.Т. с дата года проживала с Г.А.В., дата у них родилась дочь ФИО, в дата года они зарегистрировали брак и стали совместно проживать с родителями Г.А.В. по адресу: адрес. В дата года Г.Т. вместе с дочерью ФИО были зарегистрированы в вышеуказанной квартире, в которой проживают по настоящее время, оплачивают коммунальные услуги, содержат квартиру в надлежащем порядке. В дата году брак между Г.Т. и Г.А.В. был расторгнут, но в данной квартире она и ее дочь остались проживать. В настоящее время занимают комнату общей площадью... кв. м, Г.А.В. проживает в комнате площадью... кв. м. С момента вселения в квартиру с дата года в указанной квартире проживали истцы, Г.А.В., родители Г.А.В. - ФИО1, умершая в дата году, ФИО2, умерший в дата году. Ответчики Я.О.В., Я.А., Л. в спорной квартире не проживали. В настоящее время Г.Т. желает переоформить договор социального найма, однако данным право не может воспользоваться, так как в ней зарегистрированы ответчики. Истцы полагают, что ответчики добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. Доказательств в подтверждении того обстоятельства, что выезд ответчиков по встречному иску носил вынужденный характер, не представлено. Просят признать их приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, признать ответчиков Я.О.В., Я.А., Л. утратившими право пользования квартирой N... адрес и снять их с регистрационного учета.
Судом постановлено указанное выше решение.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 30 июля 2015 года апелляционное производство по апелляционному представлению помощника прокурора Октябрьского района г. Уфы Республики Башкортостан Кудакаева Э.Р. прекращено.
В апелляционной жалобе Я.О.В., Л., Я.А., Г.А.В. ставится вопрос об отмене решения суда по тем основаниям, что судом нарушены нормы гражданско-процессуального законодательства. Суд не учел, что Я.О.В. периодически находится в спорной квартире, в данной квартире у нее находятся вещи, что свидетельствует о ее желании пользоваться спорной квартирой. Ее дети также нуждаются в спорной жилой площадью, поскольку проживают в коммунальной квартире супруга Я.О.В., который не является отцом Л. Выезд из спорной квартиры носил вынужденный характер, поскольку ее брат вселился в данную квартиру с супругой и ребенком. Г.Т. не выполняет условия договора социального найма, а именно ремонт не производит, коммунальные платежи оплачивает нерегулярно. Г.Т. подтвердила, что она с бывшим мужем общее хозяйство не ведет, тем самым доказывая, что она не является членом семьи бывшего нанимателя.
Все участники судебного процесса извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Я.О.В., Г.А.В., Л., Я.А., представителя Я.О.В. - Ф., поддержавших доводы жалобы, Г.Т., Г.К., представителя Г.Т. - К.О., заключение прокурора Фахретдиновой Ю.Ю. о законности решения суда, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.
В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент регистрации ответчиков в спорном жилом помещении) наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53 Кодекса) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Аналогичные положения содержаться в части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно руководствовался приведенными нормами права, и исходил из того, что поскольку Г.Т. вселилась и была зарегистрирована в спорной квартире на законных основаниях, по настоящее время проживает в ней вместе с дочерью, каких-либо требований к ней с момента расторжения брака с бывшим супругом, о признании утратившими право пользования жилым помещением до настоящего момента более... лет не предъявлялось, в связи с чем у Г.Т. возникло право пользования спорным жилым помещением.
Выводы суда являются правильными и подтверждаются материалами дела.
Как следует из материалов дела, на основании ордера N... от дата ФИО1 на семью, состоящую из... человек: ФИО2 (супруг), Г.А.В. (сын), Г.О. (дочь) было предоставлено право на занятие двух комнат в адрес... П.
В соответствии с договором найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда от (дата не указана) дата года, заключенного между... адрес в лице начальника... N... ФИО3 и Г.А.Д., последней и членам ее семьи в бессрочное пользование было предоставлено изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат в отдельной (коммунальной) адрес, общей площадью... кв. м, в т.ч. жилой... кв. м в адрес.
Согласно свидетельству о смерти III-АР N... ФИО1 умерла дата.
Согласно справке о регистрации в квартире по адресу: адрес зарегистрированы: Г.Т. (с дата), Л. (с дата), ФИО4 (с дата), Я.О.В. (дата), Г.А.В. (дата), ФИО (дата), Я.А. (дата).
Как следует из копии лицевого счета N... задолженности за жилое помещение по адресу: адрес на дата не имеется.
Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что Г.Т. вместе с несовершеннолетней дочерью ФИО были зарегистрированы в квартире по адресу: адрес с дата, с согласия всех членов семьи нанимателя квартиры. В судебном заседании истцы указывали, что ответчики были зарегистрированы временно, согласия на их постоянную регистрацию они не давали.
Между тем, согласно п. 28 Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 14.02.1997, с изм. от 02.02.1998) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов).
Таким образом, как правильно указал суд, согласия на регистрацию несовершеннолетнего ребенка всех членов семьи нанимателя не требуется, в связи с чем несовершеннолетняя ФИО была зарегистрирована по месту жительства своего отца, и приобрела право проживания в указанной квартире, а поскольку она нуждалась в опеке матери, с учетом интересов несовершеннолетней в квартире была зарегистрирована Г.Т.
Судом установлено, что по настоящее время Г.Т. и ФИО проживают в спорной квартире, в комнате площадью 12 кв. м, что не оспаривается сторонами.
Согласно свидетельству о расторжении брака I-АР N... брак между Г.А.В. и Г.Т. прекращен дата.
Согласно представленным Г.Т. квитанциям, ею производилась оплата коммунальных платежей за квартиру.
Согласно ответам на запрос Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от дата в собственности у Г.Т. и ФИО какого-либо недвижимого имущества нет.
На момент рассмотрения спора ФИО не достигла совершеннолетия, в связи с чем проживание ее матери совместно с ней отвечает ее интересам.
С учетом изложенного, суд первой инстанции правильно пришел к выводу, что исковые требования Я.О.В., Г.А.В., Л., Я.А. к Г.Т. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: адрес16, снятии с регистрационного учета и выселении удовлетворению не подлежат, поскольку она не утратила право пользования спорным жилым помещением, по настоящее время проживает в указанной квартире.
Как следует из представленных материалов, Я.О.В. с детьми Я.А., Л. выехали из спорного жилого помещения в дата году, с указанного времени попыток вселения в квартиру не предпринимали, доказательств обратного суду не представлено. Данное обстоятельство в суде первой инстанции ими не опровергнуто.
В суде первой инстанции Я.О.В. пояснила, что она с детьми проживает в коммунальной квартире, принадлежащей на праве собственности ее супругу ФИО6: адрес что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата.
Ссылка Я.О.В. о том, что она намерена расторгнуть брак с супругом, какими-либо доказательствами не подтверждается.
В течение длительного времени Я.О.В. попыток вселения в спорную квартиру не предпринимала (более дата лет с момента выезда из квартиры в дата году), Л. и Я.А. с момента рождения до достижения совершеннолетия также попыток по вселению в квартиру до настоящего момента не предпринимали. Доказательств в подтверждении того, что ответчики Г.Т., ФИО чинили им препятствия в пользовании спорной квартирой, истцами не представлено, судом не добыто.
В судебном заседании суда первой инстанции Я.О.В. пояснила, что в квартиру она не вселялась, поскольку в комнате площадью... кв. м проживала ее мать с отцом и братом, а в комнате площадью... кв. м проживали ответчики Г-вы.
Кроме того, в суде Я.О.Н. пояснила, что с целью вселения в квартиру она завезла в нее диван, что свидетельствует о свободном доступе Я.О.Н. в спорное жилое помещение. Указанные действия Я.О.Н. были совершены после подачи иска в суд, в связи с чем они не свидетельствуют о том, что ею предпринимались попытки по вселению в жилое помещение до обращения в суд с иском.
Как правильно указал суд, представленные Я.О.В. квитанции об оплате коммунальных платежей не могут, бесспорно свидетельствовать о том, что она намеревалась сохранить за собой право пользования жилым помещением, т.к. она попыток вселиться в квартиру в течение длительного времени с дата года не предпринимала. Кроме того, в квитанциях за дата годы отсутствуют данные о плательщике (кроме дата года, где плательщиком значится ФИО1), в квитанциях за дата года Я.О.В. были осуществлены платежи за дата, дата; в квитанциях за дата год не указан плательщик, в квитанции за дата года указано, что платеж произведен ФИО1; за дата год Я.О.В. были произведены платежи в... при этом в квитанциях за... также не указан плательщик осуществляющий платеж; согласно квитанциям за дата года коммунальные платежи были оплачены Я.О.В.
В связи с изложенным, суд правомерно пришел к выводу, что Я.О.В., Л., Я.А. выехали из спорного жилого помещения в добровольном порядке, в связи с чем утратили право пользования спорным жилым помещением, а потому оснований для их вселения в квартиру не имеется, поскольку Я.О.В., Л., Я.В. утратили право пользования спорным жилым помещением.
При таких обстоятельствах, соответственно оснований для удовлетворения исковых требований о переоформлении договора социального найма на Я.О.В. не имеется, как и не имеется оснований для признания Г.Т. не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии ее с регистрационного учета.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда. Считает, что разрешая спор, суд первой инстанции принял все необходимые меры для всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств дела, и на основании надлежащей оценки имеющихся в материалах дела доказательств, постановил законное решение, отвечающее нормам материального права, применяемого к спорным правоотношениям.
Доводы жалобы о том, что Я.О.В. фактически пользуется спорным жилым помещением, где находятся ее вещи ничем не подтверждены. Кроме того, она сама подтвердила, что приходит в спорную квартиру только днем, в остальное время она проживает у своего супруга с детьми, вместе с членами семьи ведется общее хозяйство.
То, что выезд Я.О.В. из спорной квартиры носил вынужденный характер, поскольку ее брат вселился в данную квартиру с супругой и ребенком, также ничем не подтверждается. Более того, установлено, что ее дети фактически в спорном жилом помещении не проживали, их регистрация носит формальный характер.
Доводы о том, что Г.Т. не выполняет условия договора социального найма, а именно ремонт не производит, коммунальные платежи оплачивает нерегулярно, не соответствуют обстоятельствам дела, так как в материалах дела представлены документы об отсутствии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
Доводы жалобы о том, что Г.Т. с бывшим супругом общее хозяйство не ведется, она не является членом семьи бывшего нанимателя, не имеют правового значения для разрешения указанного спора. Г.Т. наряду с нанимателем квартиры имеет право пользования данной квартирой, так как вселена в нее с согласия нанимателя, и членов семьи нанимателя, проживает в квартире более... лет.
Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, оснований к отмене решения не содержат.
Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно, в связи с чем решение подлежит оставлению без изменения, а доводы апелляционной жалобы без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 02 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Я.О.В., Л., Я.А., Г.А.В. без удовлетворения.

Председательствующий
З.А.НАУШИРБАНОВА

Судьи
Ю.Ю.ТРОЦЕНКО
Г.Я.ТУРУМТАЕВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)