Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 11.02.2015 ПО ДЕЛУ N 33-3082/2015

Требование: О выселении, снятии с регистрационного учета.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обстоятельства: Военнослужащий уволен с военной службы по возрасту в запас Вооруженных Сил РФ, в связи с чем с ним прекращен договор найма служебного жилого помещения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу N 33-3082/2015


Судья: Васина Д.К.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Мариуца О.Г.,
судей Глумовой Л.А., Ивановой Т.И.,
при секретаре Ж.,
с участием прокурора Коханка К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от <данные изъяты> апелляционную жалобу В.А.А. на решение Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу по иску Войсковой части 95006 к В.А.А., В.Н.Г., В.А.А., В.В.А., действующему в своих интересах и интересах В.Н.В. о выселении, снятии с регистрационного учета,
заслушав доклад судьи Ивановой Т.И.,
объяснения В.А.А., В.А.А., представителя В.А.А. - Н., заключения прокурора, полагавшего решение суда подлежащим отмене,

установила:

Истец обратился в суд с исковым заявлением с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 39 ГПК РФ, к В.А.А., В.Н.Г., В.А.А., В.В.А., действующему в своих интересах и интересах В.Н.В., о снятии с регистрационного учета и выселении из квартиры по адресу: <данные изъяты>. В обоснование заявленных требований истец указал, что подполковник В.А.А. проходил военную службу по контракту в войсковой части 95006 с 1995 года по <данные изъяты> года. В 2008 году В.А.А. и членам его семьи предоставлено служебное жилое помещение в связи с прибытием к новому месту службы в виде трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>, заключен договор найма служебного жилого помещения. Приказом командира войсковой части 95006 от <данные изъяты> <данные изъяты> В.А.А. уволен с военной службы по возрасту в запас Вооруженных Сил РФ, в связи с чем с ним прекращен договор найма служебного жилого помещения. Письмом командира войсковой части 95006 В.А.А. был уведомлен о необходимости освободить спорное жилье, однако ответчики до настоящего времени продолжают его занимать, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд за защитой своего нарушенного права.
Ответчик В.А.А. в судебное заседание явился, с заявленными исковыми требованиями не согласился по тем основаниям, что в декабре 2012 он обратился в ЦЖБК войсковой части 95006 с заявлением о постановке на учет его и членов его семьи: супруги В.Н.Г. и сына В.А.А., в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, однако получил отказ по тем основаниям, что имеет в собственности однокомнатную квартиру в <данные изъяты>. Данный отказ ответчик считает неправомерным, поскольку на момент увольнения и рассмотрения комиссией вопроса о предоставлении ему в собственность жилого помещения другого жилья у ответчика не имелось в связи с тем, что квартира в <данные изъяты> <данные изъяты> подарена им Б., и <данные изъяты> на указанную квартиру зарегистрировано право собственности последней.
Указанное решение ЦЖБК В.А.А. не обжаловал, однако полагает, что имеет право безвозмездно получить в собственность занимаемое им жилое помещение. Кроме того, просил обратить внимание суда на то, что в квартире проживает несовершеннолетняя В.Н.В., зарегистрированная в спорном жилом помещении по месту жительства ее отца В.В.А., который является военнослужащим войсковой части 95006. Требования истца о выселении нарушают права несовершеннолетнего ребенка и создают угрозу для ее воспитания и развития. Ответчики готовы освободить спорную квартиру при условии предоставления им иного жилого помещения для проживания.
Ответчики В.Н.Г., В.А.А., В.В.А., действующий от своего имени и имени несовершеннолетней, в судебном заседании возражали в удовлетворении заявленных исковых требований.
Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства Министерства образования <данные изъяты> возражала в удовлетворении требований.
Третье лицо Межрайонный отдел УФМС России по <данные изъяты> в городском поселении Одинцово своего представителя в судебное заседание не направили, будучи надлежаще уведомленными о дате, месте и времени судебного разбирательства.
Прокурор полагала требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Решением Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования войсковой части 95006 удовлетворены.
Не согласившись с принятым судом решением, В.А.А. обжалует его в апелляционном порядке.
Заслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия находит обжалуемое решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от <данные изъяты> N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанным требованиям решение суда не соответствует.
Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что спорное жилое помещение имеет статус служебного, В.А.А. в настоящее время не проходит службу в войсковой части 95006, не состоит в трудовых отношениях с истцом, не является членом семьи военнослужащего, обладающего правом пользования спорным жилым помещением, права на обеспечение жилым помещением не имеет, а потому законные основания проживания ответчиков в спорной квартире отсутствуют.
Судебная коллегия с указанными выводами суда согласиться не может.
Как было установлено судом и подтверждается материалами дела, подполковник В.А.А. проходил военную службу по контракту в войсковой части 95006 с 1995 года по <данные изъяты>.
Решением Центральной жилищно-бытовой комиссии войсковой части 95006 от <данные изъяты> В.А.А. на семью из пяти человек (он, жена, сын 1987 года рождения, сын 1983 года рождения, внучка 2006 года рождения) предоставлено служебное жилое помещение в виде трехкомнатной <данные изъяты> в <данные изъяты>.
На основании Приказа командира войсковой части <данные изъяты> от <данные изъяты> трехкомнатная <данные изъяты> общей площадью 85,0 кв. м, жилой площадью 45,6 кв. м, в <данные изъяты> в <данные изъяты> включена в специализированный жилищный фонд войсковой части 95096 и отнесена к служебным жилым помещениям войсковой части 95006.
<данные изъяты> командир войсковой части 95006 Р., действующий от имени собственника жилого помещения - РФ, и В.А.А. заключили договор найма служебного жилого помещения N 02/09-сл, в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование служебное жилое помещение, находящееся в государственной собственности.
Приказом командира войсковой части 95006 от <данные изъяты> <данные изъяты> подполковник В.А.А. уволен с военной службы по подпункту "а" пункта 1 статьи 51 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе) в запас Вооруженных Сил Российской Федерации. Выслуга лет на пенсию на <данные изъяты> составила: календарная - 37 лет 4 месяца, льготная - 3 года 7 месяцев 29 дней, всего - 40 лет 11 месяцев 29 дней.
<данные изъяты> В.А.А. исключен из списков личного состава войсковой части 95006.
По увольнении В.А.А. обратился в ЦЖБК войсковой части 95006 с заявлением о постановке его и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, однако получил отказ по тем основаниям, что имеет в собственности жилье - однокомнатную квартиру в <данные изъяты> общей площадью 32,6 кв. м.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от <данные изъяты> N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 1 ст. 23 указанного Федерального закона военнослужащие - граждане Российской Федерации, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений.
В соответствии с п. 14 ст. 15 Федерального закона от <данные изъяты> N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются военнослужащими - гражданами Российской Федерации, имеющими общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при перемене места жительства при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 487 утверждено Положение об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба. По смыслу пункта 5 данного нормативного правового акта жилищный договор найма служебного жилого помещения, заключенный с военнослужащим, уволенным с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе при общей продолжительности этой службы 10 лет и более, не может быть расторгнут до обеспечения военнослужащего и совместно проживающих с ним членов его семьи жилым помещением для постоянного проживания
Из системного толкования приведенных норм закона следует, что право пользования служебным жилым помещением за военнослужащим, уволенным с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе при общей продолжительности этой службы 10 лет и более, и членами его семьи сохраняется до предоставления жилого помещения в избранном месте жительства.
Из материалов дела следует, что к моменту увольнения В.А.А. имел общую продолжительность военной службы более 10 лет, достиг предельного возраста пребывания на военной службе, вместе с членами семьи ему было предоставлено по месту дислокации воинской части служебное жилое помещение, по избранному месту жительства: <данные изъяты>, жилым помещением для постоянного проживания не имеет, следовательно, он не может быть выселен из занимаемой служебной квартиры до обеспечения его жилым помещением для постоянного проживания. Право истца на получение жилого помещения в избранном постоянном месте жительства в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" может быть им реализовано без каких-либо ограничений и после увольнения с военной службы.
То обстоятельство, что у ответчика В.А.А. имелось жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, и что в собственности его внучки В.Н.В. имеется на праве собственности 1/3 доля квартиры, правового значения для разрешения данного спора не имеет, поскольку указанное обстоятельство подлежит учету при предоставлении жилого помещения для постоянного проживания в порядке ст. 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
Ввиду того, что В.Н.Г., В.А.А., В.В.А., В.Н.К. являются членами семьи ответчика, они также не подлежит выселению из спорной служебной квартиры.
Разрешая спор, суд неправильно применил нормы материального закона, что повлияло на исход дела, в связи с чем решение суда не может быть признано законным и обоснованным и на основании п. 4, ч. 1 ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене.
Поскольку все существенные юридически значимые обстоятельства дела установлены, судебная коллегия полагает возможным принять новое решение, в соответствии с которым Войсковой части 95006 в иске к В.А.А., В.Н.Г., В.А.А., В.В.А., действующему также в интересах В.Н.В., о выселении, снятии с регистрационного учета отказать.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> - отменить. Принять новое решение.
Войсковой части 95006 в иске к В.А.А., В.Н.Г., В.А.А., В.В.А., действующему также в интересах В.Н.В., о выселении, снятии с регистрационного учета отказать.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)