Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истица проживала с отцом (нанимателем) в спорной комнате, вела с ним общее хозяйство, позднее отцу предоставлена отдельная квартира и он выехал из спорного жилого помещения, снялся с регистрационного учета. Ответчик отказался признать истицу нанимателем спорного жилого помещения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
В суде первой инстанции дело
рассмотрено судьей Алейниковой И.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Верхотуровой И.В.
судей Дорожко С.И., Дорожкиной О.Б.
при секретаре В.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.Т., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
по апелляционной жалобе истца В.Т. на решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 24 июня 2015 года,
Заслушав доклад судьи Дорожкиной О.Б., объяснения истца В.Т., ее представителя В.Г., третье лицо М.А., судебная коллегия
установила:
В.Т. обратилась в суд с иском в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 к администрации города Хабаровска о признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма.
В обоснование иска указала, что квартира N по <адрес> была изначально предоставлена ее матери М.А.(Г.А.) на состав семьи четыре человека, включая истца, отца истца ФИО2, брата истца Г.С. В ДД.ММ.ГГГГ брак между ее родителями был расторгнут. Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска изменен договор найма жилого помещения, за М.А., В.Т., Г.С. закреплены комнаты размером 15,4 и 18,5 кв., а за ФИО2 комната 13,1 кв. м. Истец вышла замуж родила сына ФИО1 и проживала с отцом в комнате размером 13,1 кв. м, вела с ним общее хозяйство. В 2012 г. ее отцу предоставили отдельную квартиру, и он выехал из спорного жилого помещения, снялся с регистрационного учета. Ответчик отказался признать истца нанимателем комнаты 13,1 кв. м. Она не может проживать в комнатах 15,4 и 18,5 кв. м, так как там живет ее мать с мужем и братом, у которого был <данные изъяты>, поскольку у ее сына имеется тяжелое заболевание <данные изъяты>, что препятствует проживанию в одном помещении с братом.
Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 24 июня 2015 года в удовлетворении иска В.Т. к администрации города Хабаровска о признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма, отказано.
В апелляционной жалобе истец, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда, просила решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование иска указала, что после изменения договора найма спорного жилого помещения она проживала совместно с отцом в комнате размером 13,1 кв. м, после выезда нанимателя из спорной комнаты истец стала заниматься оформлением указанного жилого помещения, данные обстоятельства представитель администрации города Хабаровска не опровергал. Суд не дал оценку представленным администраций города актам от 16.12.2014 г., и 14.02.2015 г. о не проживании истца и ее сына в спорном жилом помещении, так как акты не содержат подпись М.А., М.С., указанных как присутствовавших при их составлении. Судом не исследовался вопрос о нуждаемости истца в улучшении жилищных условий в соответствии с Жилищным кодексом РФ.
Возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 11.09.2015 г. в связи нарушением судом первой инстанции при рассмотрении дела норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного решения, судебная коллегия перешла к рассмотрению гражданского дела по иску по правилам суда первой инстанции к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора М.А., М.С., Г.С.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец поддержала доводы апелляционной жалобы, сославшись на изложенные в ней основания, исковые требования уточнила и просила признать за ней и ее несовершеннолетним сыном право пользования жилым помещением комнатой площадью 13,1 кв. м по <адрес> на условиях договора социального найма.
Третье лицо М.А. в судебном заседании суда апелляционной инстанции требования истца поддержала, пояснив, что истец до выезда нанимателя комнаты площадью 13,1 кв. м, проживала с ним в спорном жилом помещении, ухаживала за ним. В ее присутствии представители администрации никогда не проверяли проживающих в квартире.
Представитель ответчика администрации города Хабаровска, третьи лица Г.С., М.С., извещенные в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, об отложении рассмотрения дела, не заявляли.
На основании ст. 167, 327 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав истца, ее представителя, третье лицо, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года.
Поскольку спорные жилищные правоотношения - разделение лицевых счетов и заключение договоров найма возникли в 2002 году, то при разрешении данного спора надлежит руководствоваться положениями статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"), согласно которым к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, и положениями жилищного законодательства, действовавшего до 01.03.2005 года.
В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, аналогичная норма содержится в ст. 69 ЖК РФ наниматель вправе вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи. Перечисленные граждане приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя, других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").
Как следует из материалов дела 3-комнатная квартира N по <адрес> была предоставлена матери истца М.А.(Г.А.) на основании ордера от 13.01.1991 года N, на состав семьи 4 человека, включая: мужа - ФИО2, дочь - В.Т.(Г.Т.), сына - Г.С.
Решением Исполкома Железнодорожного района г. Хабаровска N от 27.05.1995 г. ФИО2 составом семьи 4 человека, включен в список очередности на получение жилой площади.
Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 18.02.2002 года изменен договор найма указанного жилого помещения, за ФИО2 закреплена комната размером 13,1 кв. м; за Г.А., Г.Т., Г.С. закреплены комнаты площадью 15,4 и 18,5 кв. м. На основании названного решения суда открыты два отдельных лицевых счета на комнату площадью 13,1 кв. м и комнаты площадью 15,4 и 18,5 кв. м.
Наниматель комнаты 13,1 кв. м. ФИО2 выехал из жилого помещения и снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Главы администрации г. Хабаровска от 29.12.2014 года N принято решение о сносе д. N по <адрес> и расселении граждан до начала сноса дома.
Истец трижды обращалась в администрацию г. Хабаровска с заявлениями о признании ее членом семьи нанимателя ФИО2 и предоставлении ей и ее несовершеннолетнему сыну спорной комнаты по договору социального найма в порядке улучшения жилищных условий. Заявления В.Т. оставлены органом местного самоуправления без удовлетворения.
В соответствии со ст. 59 Жилищного кодекса РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
В силу ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно лицевому счету от 30.05.2015 г. в комнатах размером 15,4 кв. м, 18,5 кв. м, общей площадью 46,7 кв. м зарегистрированы: наниматель М.А., М.С. - муж, В.Т. - дочь, Г.С. - сын, ФИО1 - внук.
Из доводов иска, показаний истца, показаний нанимателя комнат размером 15,4 кв. м, 18,5 кв. м - М.А., следует, что В.Т. после разделения лицевых счетов проживала с отцом ФИО2 - инвалидом, нуждающимся в заботе и уходе, в комнате площадью 13,1 кв. м, а с ДД.ММ.ГГГГ после рождения ребенка, проживала в указанной комнате с сыном. При этом, проживание истца в спорной комнате обусловлено помимо необходимости ухода за отцом-инвалидом, созданием М.А. новой семьи, членом которой истец уже не являлась, не ведя общего хозяйства с М.А., невозможностью проживания в комнатах по месту регистрации состоянием здоровья несовершеннолетнего ФИО1, которому категорически не рекомендовано нахождение в контакте с <данные изъяты>. Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью письменных доказательств - индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ р., выдаваемой ФГУ медико-социальной экспертизы, согласно которой, местом жительства несовершеннолетнего ФИО1 указано: <адрес>, медицинским заключением от 30.01.2015 г. заведующего отделением <данные изъяты> ФИО3, согласно которому, ФИО1 нуждается в индивидуальном уходе, <данные изъяты>.
Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, и должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123 часть 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 ГПК Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Доказательств, опровергающих установленные судебной коллегией обстоятельства, согласно которым до 2012 г. наниматель жилого помещения - комнаты площадью 13,1 кв. м. ФИО2 выразил волю на вселение в спорное жилое помещение своей дочери В.Т., а впоследствии внука ФИО1, с которыми проживал совместно одной семьей, вел с ними общее хозяйство, после снятия с регистрационного учета и выезда нанимателя, истец с сыном продолжают проживать в спорном жилом помещении, истец, выполняя обязанности нанимателя жилого помещения, ответчиком, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Представленные ответчиком в обоснование возражений против заявленных требований акты от 16.12.2014 г., от 14.02.2015 г., составленные представителями администрации г. Хабаровска, согласно которым, истец в спорной квартире не живет, детских вещей там не имеется, судебной коллегией оцениваются критически и не принимаются в качестве доказательств, поскольку содержание данных актов, подписанных специалистами ответчика, не удостоверено подписями указанных в нем лиц, как находящихся на момент проверки в квартире - М.А., М.С., в судебном заседании М.А. заявляла о том, что с проверкой в их квартиру сотрудники администрации не приходили, фактическое проживание лиц не проверяли.
Иных, допустимых, достоверных, достаточных доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, приведенные выше, ответчиком не представлено.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, судебная коллегия приходит к выводу о том, что истец, ее несовершеннолетний сын ФИО1, вселяясь с согласия нанимателя жилого помещения - комнаты, площадью 13,1 кв. м квартиры N по <адрес>, проживая с ним одной семьей, в спорном жилом помещении, ведя с нанимателем общее хозяйство, и после выселения нанимателя, продолжая исполнять его обязанности, приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения исковых требований.
Кроме того, судебная коллегия, оценивая представленные сторонами доказательства, исходя из размера общей площади жилого помещения по месту регистрации истца, приходящейся на одного зарегистрированного - 9,5 кв. м, менее учетной нормы жилого помещения в размере 12 кв. м установленной решением Хабаровской городской Думы от 19 июля 2005 года N 109, а также с учетом принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с 03.05.1995 г., учитывает, что в силу положений ст. 59, 51 ЖК РФ, истец, при отсутствии волеизъявления нанимателя соседних комнат, имела право на предоставление по договору социального найма спорного жилого помещения в порядке, установленном ст. 59 ЖК РФ.
Руководствуясь статьями 228 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 24 июня 2015 года по делу по иску В.Т., действующей в своих интересах и в интересах ФИО1 к администрации города Хабаровска о признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма, отменить, принять по делу новое решение.
Исковые требования В.Т., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 удовлетворить.
Признать за В.Т., ФИО1 право пользования жилым помещением - комнатой размером 13,1 кв. м в квартире N по <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий
И.В.ВЕРХОТУРОВА
Судьи
С.И.ДОРОЖКО
О.Б.ДОРОЖКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 16.09.2015 ПО ДЕЛУ N 33-6081/2015
Требование: О признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истица проживала с отцом (нанимателем) в спорной комнате, вела с ним общее хозяйство, позднее отцу предоставлена отдельная квартира и он выехал из спорного жилого помещения, снялся с регистрационного учета. Ответчик отказался признать истицу нанимателем спорного жилого помещения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 сентября 2015 г. по делу N 33-6081/2015
В суде первой инстанции дело
рассмотрено судьей Алейниковой И.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Верхотуровой И.В.
судей Дорожко С.И., Дорожкиной О.Б.
при секретаре В.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.Т., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
по апелляционной жалобе истца В.Т. на решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 24 июня 2015 года,
Заслушав доклад судьи Дорожкиной О.Б., объяснения истца В.Т., ее представителя В.Г., третье лицо М.А., судебная коллегия
установила:
В.Т. обратилась в суд с иском в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 к администрации города Хабаровска о признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма.
В обоснование иска указала, что квартира N по <адрес> была изначально предоставлена ее матери М.А.(Г.А.) на состав семьи четыре человека, включая истца, отца истца ФИО2, брата истца Г.С. В ДД.ММ.ГГГГ брак между ее родителями был расторгнут. Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска изменен договор найма жилого помещения, за М.А., В.Т., Г.С. закреплены комнаты размером 15,4 и 18,5 кв., а за ФИО2 комната 13,1 кв. м. Истец вышла замуж родила сына ФИО1 и проживала с отцом в комнате размером 13,1 кв. м, вела с ним общее хозяйство. В 2012 г. ее отцу предоставили отдельную квартиру, и он выехал из спорного жилого помещения, снялся с регистрационного учета. Ответчик отказался признать истца нанимателем комнаты 13,1 кв. м. Она не может проживать в комнатах 15,4 и 18,5 кв. м, так как там живет ее мать с мужем и братом, у которого был <данные изъяты>, поскольку у ее сына имеется тяжелое заболевание <данные изъяты>, что препятствует проживанию в одном помещении с братом.
Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 24 июня 2015 года в удовлетворении иска В.Т. к администрации города Хабаровска о признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма, отказано.
В апелляционной жалобе истец, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда, просила решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование иска указала, что после изменения договора найма спорного жилого помещения она проживала совместно с отцом в комнате размером 13,1 кв. м, после выезда нанимателя из спорной комнаты истец стала заниматься оформлением указанного жилого помещения, данные обстоятельства представитель администрации города Хабаровска не опровергал. Суд не дал оценку представленным администраций города актам от 16.12.2014 г., и 14.02.2015 г. о не проживании истца и ее сына в спорном жилом помещении, так как акты не содержат подпись М.А., М.С., указанных как присутствовавших при их составлении. Судом не исследовался вопрос о нуждаемости истца в улучшении жилищных условий в соответствии с Жилищным кодексом РФ.
Возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 11.09.2015 г. в связи нарушением судом первой инстанции при рассмотрении дела норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного решения, судебная коллегия перешла к рассмотрению гражданского дела по иску по правилам суда первой инстанции к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора М.А., М.С., Г.С.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец поддержала доводы апелляционной жалобы, сославшись на изложенные в ней основания, исковые требования уточнила и просила признать за ней и ее несовершеннолетним сыном право пользования жилым помещением комнатой площадью 13,1 кв. м по <адрес> на условиях договора социального найма.
Третье лицо М.А. в судебном заседании суда апелляционной инстанции требования истца поддержала, пояснив, что истец до выезда нанимателя комнаты площадью 13,1 кв. м, проживала с ним в спорном жилом помещении, ухаживала за ним. В ее присутствии представители администрации никогда не проверяли проживающих в квартире.
Представитель ответчика администрации города Хабаровска, третьи лица Г.С., М.С., извещенные в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, об отложении рассмотрения дела, не заявляли.
На основании ст. 167, 327 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав истца, ее представителя, третье лицо, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года.
Поскольку спорные жилищные правоотношения - разделение лицевых счетов и заключение договоров найма возникли в 2002 году, то при разрешении данного спора надлежит руководствоваться положениями статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"), согласно которым к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, и положениями жилищного законодательства, действовавшего до 01.03.2005 года.
В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, аналогичная норма содержится в ст. 69 ЖК РФ наниматель вправе вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи. Перечисленные граждане приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя, других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").
Как следует из материалов дела 3-комнатная квартира N по <адрес> была предоставлена матери истца М.А.(Г.А.) на основании ордера от 13.01.1991 года N, на состав семьи 4 человека, включая: мужа - ФИО2, дочь - В.Т.(Г.Т.), сына - Г.С.
Решением Исполкома Железнодорожного района г. Хабаровска N от 27.05.1995 г. ФИО2 составом семьи 4 человека, включен в список очередности на получение жилой площади.
Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 18.02.2002 года изменен договор найма указанного жилого помещения, за ФИО2 закреплена комната размером 13,1 кв. м; за Г.А., Г.Т., Г.С. закреплены комнаты площадью 15,4 и 18,5 кв. м. На основании названного решения суда открыты два отдельных лицевых счета на комнату площадью 13,1 кв. м и комнаты площадью 15,4 и 18,5 кв. м.
Наниматель комнаты 13,1 кв. м. ФИО2 выехал из жилого помещения и снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Главы администрации г. Хабаровска от 29.12.2014 года N принято решение о сносе д. N по <адрес> и расселении граждан до начала сноса дома.
Истец трижды обращалась в администрацию г. Хабаровска с заявлениями о признании ее членом семьи нанимателя ФИО2 и предоставлении ей и ее несовершеннолетнему сыну спорной комнаты по договору социального найма в порядке улучшения жилищных условий. Заявления В.Т. оставлены органом местного самоуправления без удовлетворения.
В соответствии со ст. 59 Жилищного кодекса РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
В силу ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно лицевому счету от 30.05.2015 г. в комнатах размером 15,4 кв. м, 18,5 кв. м, общей площадью 46,7 кв. м зарегистрированы: наниматель М.А., М.С. - муж, В.Т. - дочь, Г.С. - сын, ФИО1 - внук.
Из доводов иска, показаний истца, показаний нанимателя комнат размером 15,4 кв. м, 18,5 кв. м - М.А., следует, что В.Т. после разделения лицевых счетов проживала с отцом ФИО2 - инвалидом, нуждающимся в заботе и уходе, в комнате площадью 13,1 кв. м, а с ДД.ММ.ГГГГ после рождения ребенка, проживала в указанной комнате с сыном. При этом, проживание истца в спорной комнате обусловлено помимо необходимости ухода за отцом-инвалидом, созданием М.А. новой семьи, членом которой истец уже не являлась, не ведя общего хозяйства с М.А., невозможностью проживания в комнатах по месту регистрации состоянием здоровья несовершеннолетнего ФИО1, которому категорически не рекомендовано нахождение в контакте с <данные изъяты>. Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью письменных доказательств - индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ р., выдаваемой ФГУ медико-социальной экспертизы, согласно которой, местом жительства несовершеннолетнего ФИО1 указано: <адрес>, медицинским заключением от 30.01.2015 г. заведующего отделением <данные изъяты> ФИО3, согласно которому, ФИО1 нуждается в индивидуальном уходе, <данные изъяты>.
Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, и должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123 часть 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 ГПК Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Доказательств, опровергающих установленные судебной коллегией обстоятельства, согласно которым до 2012 г. наниматель жилого помещения - комнаты площадью 13,1 кв. м. ФИО2 выразил волю на вселение в спорное жилое помещение своей дочери В.Т., а впоследствии внука ФИО1, с которыми проживал совместно одной семьей, вел с ними общее хозяйство, после снятия с регистрационного учета и выезда нанимателя, истец с сыном продолжают проживать в спорном жилом помещении, истец, выполняя обязанности нанимателя жилого помещения, ответчиком, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Представленные ответчиком в обоснование возражений против заявленных требований акты от 16.12.2014 г., от 14.02.2015 г., составленные представителями администрации г. Хабаровска, согласно которым, истец в спорной квартире не живет, детских вещей там не имеется, судебной коллегией оцениваются критически и не принимаются в качестве доказательств, поскольку содержание данных актов, подписанных специалистами ответчика, не удостоверено подписями указанных в нем лиц, как находящихся на момент проверки в квартире - М.А., М.С., в судебном заседании М.А. заявляла о том, что с проверкой в их квартиру сотрудники администрации не приходили, фактическое проживание лиц не проверяли.
Иных, допустимых, достоверных, достаточных доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, приведенные выше, ответчиком не представлено.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, судебная коллегия приходит к выводу о том, что истец, ее несовершеннолетний сын ФИО1, вселяясь с согласия нанимателя жилого помещения - комнаты, площадью 13,1 кв. м квартиры N по <адрес>, проживая с ним одной семьей, в спорном жилом помещении, ведя с нанимателем общее хозяйство, и после выселения нанимателя, продолжая исполнять его обязанности, приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения исковых требований.
Кроме того, судебная коллегия, оценивая представленные сторонами доказательства, исходя из размера общей площади жилого помещения по месту регистрации истца, приходящейся на одного зарегистрированного - 9,5 кв. м, менее учетной нормы жилого помещения в размере 12 кв. м установленной решением Хабаровской городской Думы от 19 июля 2005 года N 109, а также с учетом принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с 03.05.1995 г., учитывает, что в силу положений ст. 59, 51 ЖК РФ, истец, при отсутствии волеизъявления нанимателя соседних комнат, имела право на предоставление по договору социального найма спорного жилого помещения в порядке, установленном ст. 59 ЖК РФ.
Руководствуясь статьями 228 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 24 июня 2015 года по делу по иску В.Т., действующей в своих интересах и в интересах ФИО1 к администрации города Хабаровска о признании нанимателем жилого помещения по договору социального найма, отменить, принять по делу новое решение.
Исковые требования В.Т., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 удовлетворить.
Признать за В.Т., ФИО1 право пользования жилым помещением - комнатой размером 13,1 кв. м в квартире N по <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий
И.В.ВЕРХОТУРОВА
Судьи
С.И.ДОРОЖКО
О.Б.ДОРОЖКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)