Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Тимохин И.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Мартыновой Т.А.,
судей Баталовой С.В., Черниковой О.Ф.,
при секретаре Н.,
с участием прокурора Блиновой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Яранского муниципального района Кировской области на решение Яранского районного суда Кировской области от 06 ноября 2013 г., которым постановлено:
Обязать администрацию МО Яранский муниципальный район Кировской области предоставить М. благоустроенное применительно к условиям города Яранска Кировской области жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не менее 26 кв. м.
Заслушав доклад судьи Баталовой С.В., судебная коллегия
установила:
Прокурор Яранского района Кировской области обратился в суд в интересах М. с иском к администрации муниципального образования Яранский муниципальный район Кировской области о предоставлении жилого помещения. В обоснование иска указано, что М. является сиротой. Постановлением администрации Яранского муниципального района Кировской области от <дата> N за ним признано право на предоставление жилого помещения после окончания пребывания в образовательном учреждении. Поскольку до настоящего времени М. жилое помещение не предоставлено, просил обязать ответчика предоставить ему благоустроенное применительно к условиям города Яранска жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее 26 кв. м.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого указана выше.
С решением суда не согласен представитель администрации муниципального образования Яранский муниципальный район Кировской области, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что органы опеки и попечительства органов местного самоуправления вправе включить гражданина в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями за счет средств областного бюджета, на основании письменного заявления, рассмотренного в порядке, установленном Законом Кировской области "О социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию". Истец до обращения в прокуратуру Яранского района право на меру социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения в порядке, установленном вышеуказанным Законом Кировской области, не реализовал по неизвестным причинам. Оснований для включения его в список органов опеки и попечительства в настоящее время не имеется, поскольку возраст М. превышает 23 года. Считает необоснованными выводы о том, что М. не мог своевременно обратиться в органы опеки и попечительства по независящим от него обстоятельствам, а также по состоянию здоровья.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Яранского района Кировской области указывает на законность принятого решения, отсутствие оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
В судебном заседании представитель администрации муниципального образования Яранский муниципальный район Кировской области Т. поддержал доводы апелляционной жалобы.
Прокурор Блинова А.В. возражала против удовлетворения жалобы, ссылаясь на законность принятого решения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ, вступившего в силу с 01 января 2013 года) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом данного пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В соответствии с ч. 9 ст. 8 указанного Закона право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Аналогичные положения содержатся в Законе Кировской области от 04.12.2012 N 222-ЗО "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию".
В соответствии с ч. 1, 2 Закона N 222-ЗО лицам, указанным в статье 16 настоящего Закона, на территории Кировской области предоставляются жилые помещения в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта исходя из нормы предоставления общей площади жилого помещения не менее 26 квадратных метров. Жилые помещения предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений.
Статья 23 указанного Закона наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области отдельными государственными полномочиями по обеспечению прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение в соответствии с настоящим Законом.
Судом установлено, что М., <дата> года рождения, является ребенком-сиротой.
С <дата> по <дата> М. воспитывался в Санчурской школе-интернате.
С <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> обучался в ГОУ НПО "Профессиональный лицей N 18" и находился на полном государственном обеспечении.
Постановлением администрации Яранского муниципального района Кировской области от <дата> N за М. признано право на предоставление жилого помещения после окончания пребывания в образовательном учреждении.
Установив, что до настоящего времени право М. на получение благоустроенного жилого помещения как ребенку - сироте не реализовано, в собственности истца другого жилого помещения не имеется, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные исковые требования и обязал администрацию МО Яранский муниципальный район предоставить М. благоустроенное жилое помещение на территории города Яранска Кировской области общей площадью не менее 26 кв. м по договору найма специализированного жилого помещения.
Доводы жалобы о том, что истец в установленном законом порядке с заявлением о предоставлении ему жилого помещения, как ребенку-сироте, не обращался, в связи с чем законных оснований для включения его в список в настоящее время не имеется, судебная коллегия признает несостоятельными. Судом первой инстанции установлено, что М. не обратился с соответствующим заявлением до достижения им возраста 23 лет по уважительным причинам, в частности по состоянию здоровья и ввиду непринятия органами опеки и попечительства исчерпывающих мер по защите права М. на обеспечение жильем.
Доводы представителя ответчика о том, что суду при разрешении спора необходимо было установить порядок предоставления жилого помещения, не является основанием для отмены постановленного судом решения. Порядок предоставления жилых помещений по договорам специализированного найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлен действующим законодательством.
При таких обстоятельствах, решение районного суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены, в том числе по доводам апелляционной жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Яранского районного суда Кировской области от 06 ноября 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 16.01.2014 ПО ДЕЛУ N 33-68/14(33-4647/13)
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 января 2014 г. по делу N 33-68/14(33-4647/13)
Судья Тимохин И.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Мартыновой Т.А.,
судей Баталовой С.В., Черниковой О.Ф.,
при секретаре Н.,
с участием прокурора Блиновой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Яранского муниципального района Кировской области на решение Яранского районного суда Кировской области от 06 ноября 2013 г., которым постановлено:
Обязать администрацию МО Яранский муниципальный район Кировской области предоставить М. благоустроенное применительно к условиям города Яранска Кировской области жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не менее 26 кв. м.
Заслушав доклад судьи Баталовой С.В., судебная коллегия
установила:
Прокурор Яранского района Кировской области обратился в суд в интересах М. с иском к администрации муниципального образования Яранский муниципальный район Кировской области о предоставлении жилого помещения. В обоснование иска указано, что М. является сиротой. Постановлением администрации Яранского муниципального района Кировской области от <дата> N за ним признано право на предоставление жилого помещения после окончания пребывания в образовательном учреждении. Поскольку до настоящего времени М. жилое помещение не предоставлено, просил обязать ответчика предоставить ему благоустроенное применительно к условиям города Яранска жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее 26 кв. м.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого указана выше.
С решением суда не согласен представитель администрации муниципального образования Яранский муниципальный район Кировской области, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что органы опеки и попечительства органов местного самоуправления вправе включить гражданина в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями за счет средств областного бюджета, на основании письменного заявления, рассмотренного в порядке, установленном Законом Кировской области "О социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию". Истец до обращения в прокуратуру Яранского района право на меру социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения в порядке, установленном вышеуказанным Законом Кировской области, не реализовал по неизвестным причинам. Оснований для включения его в список органов опеки и попечительства в настоящее время не имеется, поскольку возраст М. превышает 23 года. Считает необоснованными выводы о том, что М. не мог своевременно обратиться в органы опеки и попечительства по независящим от него обстоятельствам, а также по состоянию здоровья.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Яранского района Кировской области указывает на законность принятого решения, отсутствие оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
В судебном заседании представитель администрации муниципального образования Яранский муниципальный район Кировской области Т. поддержал доводы апелляционной жалобы.
Прокурор Блинова А.В. возражала против удовлетворения жалобы, ссылаясь на законность принятого решения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ, вступившего в силу с 01 января 2013 года) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом данного пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В соответствии с ч. 9 ст. 8 указанного Закона право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Аналогичные положения содержатся в Законе Кировской области от 04.12.2012 N 222-ЗО "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию".
В соответствии с ч. 1, 2 Закона N 222-ЗО лицам, указанным в статье 16 настоящего Закона, на территории Кировской области предоставляются жилые помещения в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта исходя из нормы предоставления общей площади жилого помещения не менее 26 квадратных метров. Жилые помещения предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений.
Статья 23 указанного Закона наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области отдельными государственными полномочиями по обеспечению прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение в соответствии с настоящим Законом.
Судом установлено, что М., <дата> года рождения, является ребенком-сиротой.
С <дата> по <дата> М. воспитывался в Санчурской школе-интернате.
С <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> обучался в ГОУ НПО "Профессиональный лицей N 18" и находился на полном государственном обеспечении.
Постановлением администрации Яранского муниципального района Кировской области от <дата> N за М. признано право на предоставление жилого помещения после окончания пребывания в образовательном учреждении.
Установив, что до настоящего времени право М. на получение благоустроенного жилого помещения как ребенку - сироте не реализовано, в собственности истца другого жилого помещения не имеется, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные исковые требования и обязал администрацию МО Яранский муниципальный район предоставить М. благоустроенное жилое помещение на территории города Яранска Кировской области общей площадью не менее 26 кв. м по договору найма специализированного жилого помещения.
Доводы жалобы о том, что истец в установленном законом порядке с заявлением о предоставлении ему жилого помещения, как ребенку-сироте, не обращался, в связи с чем законных оснований для включения его в список в настоящее время не имеется, судебная коллегия признает несостоятельными. Судом первой инстанции установлено, что М. не обратился с соответствующим заявлением до достижения им возраста 23 лет по уважительным причинам, в частности по состоянию здоровья и ввиду непринятия органами опеки и попечительства исчерпывающих мер по защите права М. на обеспечение жильем.
Доводы представителя ответчика о том, что суду при разрешении спора необходимо было установить порядок предоставления жилого помещения, не является основанием для отмены постановленного судом решения. Порядок предоставления жилых помещений по договорам специализированного найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлен действующим законодательством.
При таких обстоятельствах, решение районного суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены, в том числе по доводам апелляционной жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Яранского районного суда Кировской области от 06 ноября 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)