Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Котосин А.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе
председательствующего Калимуллиной Е.Р.
судей Ольковой А.А.
Локтина А.А.
при секретаре Доевой З.Б. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.А.И. к Администрации Артемовского городского округа о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры в связи с тяжелой формой хронического заболевания, заключении договора социального найма по апелляционной жалобе ответчика Администрации Артемовского городского округа на решение Артемовского городского суда Свердловской области от 13.08.2013.
Заслушав доклад судьи Ольковой А.А., судебная коллегия
установила:
Н.А.И. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что она является инвалидом первой группы с детства бессрочно с третьей степенью ограничения степени трудоспособности с диагнозом хроническая почечная недостаточность (терминальная стадия). Принимаемые истцом медицинские препараты после операции по пересадке почки в <...> г. привели к эпилепсии первично - генерализованной формы. В <...> Постановлением Главы Артемовского городского округа Н.А.И. поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в связи с наличием у нее тяжелого хронического заболевания с кодом <...>. Истец какого-либо жилого помещения в собственности не имеет, в сводном списке граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, по Артемовскому городскому округу стоит в очереди под N 1. Кроме того, у супруга истца имеется хроническая почечная недостаточность третьей степени. Считает, что указанные обстоятельства дают ей права на получение жилого помещения по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека с изолированными комнатами.
Представитель ответчика Администрации Артемовского городского округа К.А.В. исковые требования не признала, указав, что Н.А.И. в составе семьи из двух человек постановлением Администрации Артемовского городского округа от <...> N была включена в списки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. На <...> г. Н.А.И. в общем списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит в очереди под N; в сводном списке малоимущих граждан - N; в сводном списке малоимущих граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилья - под N. В части возложения обязанностей на Администрацию Артемовского городского округа просит отказать, поскольку оформление договора социального найма может быть исполнено только в случае приобретения жилого помещения для Н.А.И. и передачи приобретенной квартиры в муниципальную собственность.
Третье лицо Н.В.А. полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.
Решением Артемовского городского суда от 13.08.2013 исковые требования Н.А.И. были удовлетворены, на Администрацию Артемовского городского округа возложена обязанность предоставить Н.А.И. благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не менее <...> кв. м, с учетом диагноза Н.А.И. и ее мужа, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте г. Артемовский. Также на ответчика возложена обязанность после предоставления Н.А.И. благоустроенного жилого помещения в виде отдельной квартиры заключить с ней договор социального найма на предоставленное жилье.
Не согласившись с постановленным судом решением, полагая его незаконным и необоснованным, представитель ответчика К.А.В. подала апелляционную жалобу, в которой указала на несогласие с решением суда в части увеличения размера общей площади жилого помещения, подлежащего предоставлению истцу. Просила решение в данной части изменить, определив размер подлежащего предоставлению жилого помещения Н.А.И. с учетом состава семьи из двух человек общей площадью не менее <...> кв. м и не более <...> кв. м.
Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещались надлежащим образом. Помимо направления извещений по почте, информация о рассмотрении апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции была размещена на сайте Свердловского областного суда.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и проверив в их пределах обжалуемое решение, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спор, суд правильно установил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, собранным по делу доказательствам дал оценку в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно абз. 3 указанной статьи инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01.01.2005, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 817 от 21.12.2004 утвержден перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающих ими, право на дополнительную жилую площадь.
Постановления Правительства Российской Федерации N 378 от 16.06.2006 утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Такие граждане имеют право на жилищные льготы по состоянию здоровья.
Право Н.А.И. на получение жилья во внеочередном порядке ответчиком не оспаривается и подтверждается включением ее в список внеочередников.
Поскольку Н.А.И. страдает хронической формой заболевания, которое входит в утвержденный Постановлением Правительства от 16.06.2006 N 378 Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, а ее супруг Н.В.А. страдает тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного перечнем, утвержденным Постановлением Правительства N 817 от 21.12.2004 суд пришел к правильному выводу о наличии у Н.А.И. права на предоставление жилья.
При этом судом учитывалось, что поскольку Н.А.И. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении 23.11.2011, то есть после 01.01.2005, то при реализации права истца на получение жилого помещения в силу положений абз. 3 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", ч. 2 ст. 49 и п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации Н.А.И. имеет право на внеочередное получение жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма за счет органа местного самоуправления и обеспечение истца жилым помещением не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия выделяемых денежных средств, свободного жилого фонда и других обстоятельств.
Определяя размер жилого помещения, суд обоснованно руководствовался положениями ст. 17 Федерального закона Российской Федерации "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и нормами Постановлений Правительства Российской Федерации N 817 от 21.12.2004 и N 378 от 16.06.2006, дающими истцу право на дополнительную жилую площадь и опираясь на Постановление Главы МО "Артемовский район" N 1146 от 17.10.2005, устанавливающее учетную норму предоставления равной <...> кв. м, правильно определил общую площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению Н.А.И. в размере не менее <...> кв. м.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в силу приведенных норм увеличение площади жилого помещения является правом, а не обязанностью органа местного самоуправления, в связи с чем на него не может быть возложена такая обязанность, судебная коллегия отклоняет как необоснованные. Выводы суда о необходимости увеличения площади жилого помещения, подлежащего предоставлению истцу, основаны на конкретных обстоятельствах дела, оспаривая которые ответчик никаких контрдоводов, кроме собственного толкования материальных норм, не приводит, на обстоятельства, которые могли бы повлиять на этот вывод и не были учтены судом не ссылается.
Проанализировав решение, коллегия не находит оснований для иных выводов.
Согласно ч. 3 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч. 4 ст. 330 названного Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции. Судом первой инстанции таких нарушений не допущено.
Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Артемовского городского суда Свердловской области от 13.08.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Администрации Артемовского городского округа - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.Р.КАЛИМУЛЛИНА
Судьи
А.А.ОЛЬКОВА
А.А.ЛОКТИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 29.01.2014 ПО ДЕЛУ N 33-729/2014 (33-16717/2013)
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 января 2014 г. по делу N 33-729/2014 (33-16717/2013)
Судья Котосин А.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе
председательствующего Калимуллиной Е.Р.
судей Ольковой А.А.
Локтина А.А.
при секретаре Доевой З.Б. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.А.И. к Администрации Артемовского городского округа о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры в связи с тяжелой формой хронического заболевания, заключении договора социального найма по апелляционной жалобе ответчика Администрации Артемовского городского округа на решение Артемовского городского суда Свердловской области от 13.08.2013.
Заслушав доклад судьи Ольковой А.А., судебная коллегия
установила:
Н.А.И. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что она является инвалидом первой группы с детства бессрочно с третьей степенью ограничения степени трудоспособности с диагнозом хроническая почечная недостаточность (терминальная стадия). Принимаемые истцом медицинские препараты после операции по пересадке почки в <...> г. привели к эпилепсии первично - генерализованной формы. В <...> Постановлением Главы Артемовского городского округа Н.А.И. поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в связи с наличием у нее тяжелого хронического заболевания с кодом <...>. Истец какого-либо жилого помещения в собственности не имеет, в сводном списке граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, по Артемовскому городскому округу стоит в очереди под N 1. Кроме того, у супруга истца имеется хроническая почечная недостаточность третьей степени. Считает, что указанные обстоятельства дают ей права на получение жилого помещения по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека с изолированными комнатами.
Представитель ответчика Администрации Артемовского городского округа К.А.В. исковые требования не признала, указав, что Н.А.И. в составе семьи из двух человек постановлением Администрации Артемовского городского округа от <...> N была включена в списки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. На <...> г. Н.А.И. в общем списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит в очереди под N; в сводном списке малоимущих граждан - N; в сводном списке малоимущих граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилья - под N. В части возложения обязанностей на Администрацию Артемовского городского округа просит отказать, поскольку оформление договора социального найма может быть исполнено только в случае приобретения жилого помещения для Н.А.И. и передачи приобретенной квартиры в муниципальную собственность.
Третье лицо Н.В.А. полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.
Решением Артемовского городского суда от 13.08.2013 исковые требования Н.А.И. были удовлетворены, на Администрацию Артемовского городского округа возложена обязанность предоставить Н.А.И. благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не менее <...> кв. м, с учетом диагноза Н.А.И. и ее мужа, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте г. Артемовский. Также на ответчика возложена обязанность после предоставления Н.А.И. благоустроенного жилого помещения в виде отдельной квартиры заключить с ней договор социального найма на предоставленное жилье.
Не согласившись с постановленным судом решением, полагая его незаконным и необоснованным, представитель ответчика К.А.В. подала апелляционную жалобу, в которой указала на несогласие с решением суда в части увеличения размера общей площади жилого помещения, подлежащего предоставлению истцу. Просила решение в данной части изменить, определив размер подлежащего предоставлению жилого помещения Н.А.И. с учетом состава семьи из двух человек общей площадью не менее <...> кв. м и не более <...> кв. м.
Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещались надлежащим образом. Помимо направления извещений по почте, информация о рассмотрении апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции была размещена на сайте Свердловского областного суда.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и проверив в их пределах обжалуемое решение, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спор, суд правильно установил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, собранным по делу доказательствам дал оценку в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно абз. 3 указанной статьи инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01.01.2005, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 817 от 21.12.2004 утвержден перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающих ими, право на дополнительную жилую площадь.
Постановления Правительства Российской Федерации N 378 от 16.06.2006 утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Такие граждане имеют право на жилищные льготы по состоянию здоровья.
Право Н.А.И. на получение жилья во внеочередном порядке ответчиком не оспаривается и подтверждается включением ее в список внеочередников.
Поскольку Н.А.И. страдает хронической формой заболевания, которое входит в утвержденный Постановлением Правительства от 16.06.2006 N 378 Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, а ее супруг Н.В.А. страдает тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного перечнем, утвержденным Постановлением Правительства N 817 от 21.12.2004 суд пришел к правильному выводу о наличии у Н.А.И. права на предоставление жилья.
При этом судом учитывалось, что поскольку Н.А.И. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении 23.11.2011, то есть после 01.01.2005, то при реализации права истца на получение жилого помещения в силу положений абз. 3 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", ч. 2 ст. 49 и п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации Н.А.И. имеет право на внеочередное получение жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма за счет органа местного самоуправления и обеспечение истца жилым помещением не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия выделяемых денежных средств, свободного жилого фонда и других обстоятельств.
Определяя размер жилого помещения, суд обоснованно руководствовался положениями ст. 17 Федерального закона Российской Федерации "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и нормами Постановлений Правительства Российской Федерации N 817 от 21.12.2004 и N 378 от 16.06.2006, дающими истцу право на дополнительную жилую площадь и опираясь на Постановление Главы МО "Артемовский район" N 1146 от 17.10.2005, устанавливающее учетную норму предоставления равной <...> кв. м, правильно определил общую площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению Н.А.И. в размере не менее <...> кв. м.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в силу приведенных норм увеличение площади жилого помещения является правом, а не обязанностью органа местного самоуправления, в связи с чем на него не может быть возложена такая обязанность, судебная коллегия отклоняет как необоснованные. Выводы суда о необходимости увеличения площади жилого помещения, подлежащего предоставлению истцу, основаны на конкретных обстоятельствах дела, оспаривая которые ответчик никаких контрдоводов, кроме собственного толкования материальных норм, не приводит, на обстоятельства, которые могли бы повлиять на этот вывод и не были учтены судом не ссылается.
Проанализировав решение, коллегия не находит оснований для иных выводов.
Согласно ч. 3 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч. 4 ст. 330 названного Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции. Судом первой инстанции таких нарушений не допущено.
Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Артемовского городского суда Свердловской области от 13.08.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Администрации Артемовского городского округа - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.Р.КАЛИМУЛЛИНА
Судьи
А.А.ОЛЬКОВА
А.А.ЛОКТИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)