Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истица вступила в брак, переехала на постоянное место жительства к супругу в спорное жилое помещение, заявление супруга о вселении истицы в спорную комнату не рассмотрено, самостоятельно супруг не может зарегистрировать ее по месту фактического проживания.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Попова Г.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Паюсовой Е.Г.
судей Макаровой Ю.М., Щуровой А.Н.,
при секретаре Ч.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Макаровой Ю.М. гражданское дело по исковому заявлению Ш. к Муниципальному образованию "город Красноярск", администрации города Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации
по апелляционной жалобе представителя Ш. - С.
на заочное решение Центрального районного суда г. Красноярска от 18 июня 2013 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Ш. к Муниципальному образованию "город Красноярск", администрации города Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
установила:
Ш. обратилась в суд с исковым заявлением к Муниципальному образованию "город Красноярск", администрации города Красноярска о признании за ней права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: г. <адрес>
Требования мотивировала тем, что 26.12.2007 года на основании распоряжения администрации Кировского района города Красноярска N 1420 с ее супругом Т. был заключен договор социального найма жилого помещения - комнаты в общежитии по адресу: <адрес>. 19.01.2013 года истица вступила в брак с Т., переехала на постоянное место жительства к супругу Т. в спорное жилое помещение. Заявление Т. от 23.01.2013 года в администрацию Кировского района г. Красноярска о вселении истицы в спорную комнату не рассмотрено, самостоятельно Т. не может зарегистрировать ее по месту фактического проживания. Жилое помещение является изолированным, в жилом доме, относящимся к муниципальной собственности, используется для постоянного проживания. Ранее истица в приватизации не участвовала, в связи с чем, полагает, что у нее имеются все законные основания для признания за ней права собственности на указанное жилое помещение.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель Ш. - С. (доверенность от 12.02.2013 г.) просит решение отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального права, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на доводы искового заявления.
Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение представителя истицы С. (доверенность 12.02.2013 г.), поддержавшего жалобу, представителя администрации г. Красноярска - П. (доверенность от 02.11.2012 г.), согласного с решением, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
В соответствии с со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненные, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях, служебные жилые помещения. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма.
В силу п. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Согласно у п. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
На основании ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Из материалов дела усматривается, что на основании распоряжения администрации Кировского района г. Красноярска 26.12.2007 года между Т. и администрацией Кировского района города Красноярска был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> на период работы в УВД по Кировскому району города Красноярска.
По условиям указанного договора Т. в связи с трудовыми отношениями передано за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенное по адресу: г. <адрес> для временного проживания в нем, где он в настоящий момент проживает с супругой Ш. и состоит в нем на регистрационном учете с 06.02.2008 года. Т. с 06.03.1990 года по настоящее время проходит службу в органах внутренних дел РФ.
Согласно постановлению администрации города Красноярска от 20.02.2007 года N 80 "Об отнесении жилых помещений общежитий муниципальной формы собственности к специализированному жилищному фонду" жилые помещения в здании по ул. <адрес> отнесены к специализированному жилищному фонду - жилым помещениям в общежитии.
Порядок предоставления жилых помещений в муниципальных общежитиях определен постановлением администрации г. Красноярска от 22 сентября 2006 года N 788 (в редакции Постановления администрации гг. Красноярска 20.07.2011 г. N 289) в соответствии с которым жилые помещения в муниципальных общежитиях предназначаются для временного проживания граждан, не обеспеченных жилыми помещениями в г. Красноярске, в период их работы (службы) в муниципальных учреждениях, предприятиях, органах городского самоуправления, а также организациях, заключивших договоры социального партнерства с администрациями районов в городе (пункт 13), жилые помещения в муниципальных общежитиях не подлежат передаче в собственность граждан (пункт 1.6).
Отказывая в удовлетворении исковых требований Ш., суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что спорное жилое помещение передано Т. на условиях найма специализированного жилого помещения и временно, то есть на период его работы в УВД по Кировскому району города Красноярска, а не на условиях договора социального найма. Жилое помещение было передано Т. в то время как оно, согласно постановлению от 20.02.2007 года отнесено к жилому помещению - общежитию муниципальной формы собственности специализированного жилого фонда - жилому помещению в общежитии, которое передаче в собственность граждан не подлежит, следовательно, Т., исходя из изложенного, права на приватизацию не имеет. Право истицы - члена его семьи производно от Т. Решений об исключении спорного жилого помещения из числа специализированных собственников не принималось.
Таким образом, основания для признания за истицей права на приватизацию спорного жилого помещения, как занимаемого на условиях договора социального найма - отсутствуют.
Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ).
На момент предоставления жилого помещения Т. было известно, что оно предоставляется ему на условиях договора найма во временное пользование.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации" N 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Из указанной нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Поскольку судом установлено, что жилое помещение, по поводу которого возник спор, предоставлено 26.12.2007 года в срочное пользование, без учета требований статей 57 ЖК РФ и в настоящее время комната отнесена по критерию ее использования к специализированному фонду использования, вывод суда об отсутствии оснований применения ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ к спорным правоотношениям, является правильным.
Спорное жилое помещение не утратило статус общежития, относится к специализированному жилищному фонду и приватизации не подлежит. При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал истице в удовлетворении заявленных требований о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, поскольку законные основания для передачи спорного жилого помещения в собственность истицы в порядке приватизации отсутствуют.
Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Заочное решение Кировского районного суда г. Красноярска от 18 июня 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Ш. - С. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 04.09.2013 ПО ДЕЛУ N 33-7725/2013, А-57
Требование: О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истица вступила в брак, переехала на постоянное место жительства к супругу в спорное жилое помещение, заявление супруга о вселении истицы в спорную комнату не рассмотрено, самостоятельно супруг не может зарегистрировать ее по месту фактического проживания.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 сентября 2013 г. по делу N 33-7725/2013, А-57
Судья Попова Г.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Паюсовой Е.Г.
судей Макаровой Ю.М., Щуровой А.Н.,
при секретаре Ч.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Макаровой Ю.М. гражданское дело по исковому заявлению Ш. к Муниципальному образованию "город Красноярск", администрации города Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации
по апелляционной жалобе представителя Ш. - С.
на заочное решение Центрального районного суда г. Красноярска от 18 июня 2013 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Ш. к Муниципальному образованию "город Красноярск", администрации города Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
установила:
Ш. обратилась в суд с исковым заявлением к Муниципальному образованию "город Красноярск", администрации города Красноярска о признании за ней права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: г. <адрес>
Требования мотивировала тем, что 26.12.2007 года на основании распоряжения администрации Кировского района города Красноярска N 1420 с ее супругом Т. был заключен договор социального найма жилого помещения - комнаты в общежитии по адресу: <адрес>. 19.01.2013 года истица вступила в брак с Т., переехала на постоянное место жительства к супругу Т. в спорное жилое помещение. Заявление Т. от 23.01.2013 года в администрацию Кировского района г. Красноярска о вселении истицы в спорную комнату не рассмотрено, самостоятельно Т. не может зарегистрировать ее по месту фактического проживания. Жилое помещение является изолированным, в жилом доме, относящимся к муниципальной собственности, используется для постоянного проживания. Ранее истица в приватизации не участвовала, в связи с чем, полагает, что у нее имеются все законные основания для признания за ней права собственности на указанное жилое помещение.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель Ш. - С. (доверенность от 12.02.2013 г.) просит решение отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального права, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на доводы искового заявления.
Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение представителя истицы С. (доверенность 12.02.2013 г.), поддержавшего жалобу, представителя администрации г. Красноярска - П. (доверенность от 02.11.2012 г.), согласного с решением, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
В соответствии с со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненные, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях, служебные жилые помещения. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма.
В силу п. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Согласно у п. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
На основании ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Из материалов дела усматривается, что на основании распоряжения администрации Кировского района г. Красноярска 26.12.2007 года между Т. и администрацией Кировского района города Красноярска был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> на период работы в УВД по Кировскому району города Красноярска.
По условиям указанного договора Т. в связи с трудовыми отношениями передано за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенное по адресу: г. <адрес> для временного проживания в нем, где он в настоящий момент проживает с супругой Ш. и состоит в нем на регистрационном учете с 06.02.2008 года. Т. с 06.03.1990 года по настоящее время проходит службу в органах внутренних дел РФ.
Согласно постановлению администрации города Красноярска от 20.02.2007 года N 80 "Об отнесении жилых помещений общежитий муниципальной формы собственности к специализированному жилищному фонду" жилые помещения в здании по ул. <адрес> отнесены к специализированному жилищному фонду - жилым помещениям в общежитии.
Порядок предоставления жилых помещений в муниципальных общежитиях определен постановлением администрации г. Красноярска от 22 сентября 2006 года N 788 (в редакции Постановления администрации гг. Красноярска 20.07.2011 г. N 289) в соответствии с которым жилые помещения в муниципальных общежитиях предназначаются для временного проживания граждан, не обеспеченных жилыми помещениями в г. Красноярске, в период их работы (службы) в муниципальных учреждениях, предприятиях, органах городского самоуправления, а также организациях, заключивших договоры социального партнерства с администрациями районов в городе (пункт 13), жилые помещения в муниципальных общежитиях не подлежат передаче в собственность граждан (пункт 1.6).
Отказывая в удовлетворении исковых требований Ш., суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что спорное жилое помещение передано Т. на условиях найма специализированного жилого помещения и временно, то есть на период его работы в УВД по Кировскому району города Красноярска, а не на условиях договора социального найма. Жилое помещение было передано Т. в то время как оно, согласно постановлению от 20.02.2007 года отнесено к жилому помещению - общежитию муниципальной формы собственности специализированного жилого фонда - жилому помещению в общежитии, которое передаче в собственность граждан не подлежит, следовательно, Т., исходя из изложенного, права на приватизацию не имеет. Право истицы - члена его семьи производно от Т. Решений об исключении спорного жилого помещения из числа специализированных собственников не принималось.
Таким образом, основания для признания за истицей права на приватизацию спорного жилого помещения, как занимаемого на условиях договора социального найма - отсутствуют.
Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ).
На момент предоставления жилого помещения Т. было известно, что оно предоставляется ему на условиях договора найма во временное пользование.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации" N 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Из указанной нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Поскольку судом установлено, что жилое помещение, по поводу которого возник спор, предоставлено 26.12.2007 года в срочное пользование, без учета требований статей 57 ЖК РФ и в настоящее время комната отнесена по критерию ее использования к специализированному фонду использования, вывод суда об отсутствии оснований применения ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ к спорным правоотношениям, является правильным.
Спорное жилое помещение не утратило статус общежития, относится к специализированному жилищному фонду и приватизации не подлежит. При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал истице в удовлетворении заявленных требований о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, поскольку законные основания для передачи спорного жилого помещения в собственность истицы в порядке приватизации отсутствуют.
Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Заочное решение Кировского районного суда г. Красноярска от 18 июня 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Ш. - С. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)