Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Макарова В.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Бочкаревой И.Н.,
судей Вершининой О.Ю., Жгутовой Н.В.,
при секретаре О.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя К.В. по доверенности К.О. на решение Кирилловского районного суда Вологодской области от 27 ноября 2013 года, которым в удовлетворении требований К.В. к администрации муниципального образования город Кириллов Вологодской области о признании незаконным постановления главы города Кириллов от 02 ноября 2013 года N ... отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Бочкаревой И.Н., объяснения представителя К.В. по доверенности К.О., представителя администрации МО г. Кириллов по доверенности А., судебная коллегия
установила:
22.08.2013 К.В., как вдова ветерана Великой Отечественной войны, обратилась в администрацию муниципального образования город Кириллов Вологодской области (далее - администрация МО г. Кириллов) с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Постановлением главы г. Кириллов от 02.10.2013 N ... К.В. отказано в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании пункта 3 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
Не согласившись с указанным постановлением, К.В. 18.11.2013 обратилась в суд с заявлением о признании постановления главы г. Кириллов от 02.10.2013 N ... недействующим, возложении на администрацию МО г. Кириллов обязанности поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В обоснование исковых требований указала, что никаких действий по намеренному ухудшению жилищных условий не совершала, Закон Вологодской области от 29.06.2005 N 1307-ОЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан" в ее случае не подлежит применению.
В судебном заседании представитель заявителя К.В. по доверенности К.О. поддержала доводы и требования, изложенные в заявлении.
Представитель администрации МО г. Кириллов по доверенности А. в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснила, что К.В. ранее уже отказывали в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, после чего она намеренно совершила действия по ухудшению своих жилищных условий, поэтому не может быть признана нуждающейся в жилом помещении.
В апелляционной жалобе представитель К.В. по доверенности К.О. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности ввиду нарушения норм материального права, несоответствия выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
В возражениях на апелляционную жалобу администрация МО г. Кириллов просила решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции установил юридически значимые обстоятельства, правильно применил материальный закон, положения статей 51, 53 - 54 ЖК РФ, введенного в действие с 01.03.2005, пункт 1 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", постановил законное решение.
Постановлением администрации г. Кириллов от 02.10.2013 К.В. в признании ее нуждающейся в жилом помещении отказано по основаниям, предусмотренным статьей 53 ЖК РФ (намеренное ухудшение жилищных условий с целью состоять на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях).
Судом также установлено, что с 21.08.2013 истица зарегистрирована и проживает в благоустроенной однокомнатной квартире площадью ... кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности внучке - ФИО, в которой проживает одна истица.
Вместе с тем, с 12.05.2006 и до 21.08.2013 К.В. была зарегистрирована и проживала в трехкомнатной благоустроенной квартире по адресу: <адрес> общей площадью ... кв. м, которая принадлежит на праве собственности ее дочери ФИО1
На основании статьи 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки (подпункт а).
Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) (подпункт б).
Таким образом, проживая до 21.08.2013 в квартире, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью ... кв. м в качестве члена семьи собственника - своей дочери ФИО1, истица по смыслу статьи 51 ЖК РФ не нуждалась в жилом помещении, поскольку была им обеспечена более учетной нормы, которая в г. Кириллов составляет 10,0 кв. м.
Эти обстоятельства установлены и вступившим в законную силу решением Кирилловского районного суда от 01.03.2011.
Квартира, в которой К.В. зарегистрировалась 21.08.2013, принадлежит на праве собственности ее внучке ФИО
Стороной истца при рассмотрении дела утверждалось, что членом семьи собственника данной квартиры она не является, а потому согласно положениям статьи 51 ЖК РФ, нуждается в жилом помещении.
Установив изложенные обстоятельства и оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что К.В. снявшись с регистрационного учета 21.08.2013 по прежнему месту жительства, где была обеспечена жильем более учетной нормы и зарегистрировавшись в квартиру, принадлежащую внучке, членом семьи которой она не является, совершила действия, направленные на умышленное ухудшение своих жилищных условий с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Судебная коллегия с учетом всех обстоятельств дела признает указанные действия недобросовестными.
Доводы апелляционной жалобы выводов решения не опровергают, направлены на иную оценку доказательств и иное толкование норм материального права, которые судебная коллегия полагает неверными, основанием к отмене решения такие доводы быть не могут.
Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе также не содержится.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что при разрешении спора суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, они подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым дана надлежащая оценка. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кирилловского районного суда Вологодской области от 27 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя К.В. по доверенности К.О. - без удовлетворения.
Председательствующий
И.Н.БОЧКАРЕВА
Судьи
О.Ю.ВЕРШИНИНА
Н.В.ЖГУТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 07.02.2014 ПО ДЕЛУ N 33-402/2014
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 февраля 2014 г. по делу N 33-402/2014
Судья: Макарова В.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Бочкаревой И.Н.,
судей Вершининой О.Ю., Жгутовой Н.В.,
при секретаре О.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя К.В. по доверенности К.О. на решение Кирилловского районного суда Вологодской области от 27 ноября 2013 года, которым в удовлетворении требований К.В. к администрации муниципального образования город Кириллов Вологодской области о признании незаконным постановления главы города Кириллов от 02 ноября 2013 года N ... отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Бочкаревой И.Н., объяснения представителя К.В. по доверенности К.О., представителя администрации МО г. Кириллов по доверенности А., судебная коллегия
установила:
22.08.2013 К.В., как вдова ветерана Великой Отечественной войны, обратилась в администрацию муниципального образования город Кириллов Вологодской области (далее - администрация МО г. Кириллов) с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Постановлением главы г. Кириллов от 02.10.2013 N ... К.В. отказано в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании пункта 3 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
Не согласившись с указанным постановлением, К.В. 18.11.2013 обратилась в суд с заявлением о признании постановления главы г. Кириллов от 02.10.2013 N ... недействующим, возложении на администрацию МО г. Кириллов обязанности поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В обоснование исковых требований указала, что никаких действий по намеренному ухудшению жилищных условий не совершала, Закон Вологодской области от 29.06.2005 N 1307-ОЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан" в ее случае не подлежит применению.
В судебном заседании представитель заявителя К.В. по доверенности К.О. поддержала доводы и требования, изложенные в заявлении.
Представитель администрации МО г. Кириллов по доверенности А. в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснила, что К.В. ранее уже отказывали в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, после чего она намеренно совершила действия по ухудшению своих жилищных условий, поэтому не может быть признана нуждающейся в жилом помещении.
В апелляционной жалобе представитель К.В. по доверенности К.О. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности ввиду нарушения норм материального права, несоответствия выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
В возражениях на апелляционную жалобу администрация МО г. Кириллов просила решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции установил юридически значимые обстоятельства, правильно применил материальный закон, положения статей 51, 53 - 54 ЖК РФ, введенного в действие с 01.03.2005, пункт 1 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", постановил законное решение.
Постановлением администрации г. Кириллов от 02.10.2013 К.В. в признании ее нуждающейся в жилом помещении отказано по основаниям, предусмотренным статьей 53 ЖК РФ (намеренное ухудшение жилищных условий с целью состоять на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях).
Судом также установлено, что с 21.08.2013 истица зарегистрирована и проживает в благоустроенной однокомнатной квартире площадью ... кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности внучке - ФИО, в которой проживает одна истица.
Вместе с тем, с 12.05.2006 и до 21.08.2013 К.В. была зарегистрирована и проживала в трехкомнатной благоустроенной квартире по адресу: <адрес> общей площадью ... кв. м, которая принадлежит на праве собственности ее дочери ФИО1
На основании статьи 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки (подпункт а).
Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) (подпункт б).
Таким образом, проживая до 21.08.2013 в квартире, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью ... кв. м в качестве члена семьи собственника - своей дочери ФИО1, истица по смыслу статьи 51 ЖК РФ не нуждалась в жилом помещении, поскольку была им обеспечена более учетной нормы, которая в г. Кириллов составляет 10,0 кв. м.
Эти обстоятельства установлены и вступившим в законную силу решением Кирилловского районного суда от 01.03.2011.
Квартира, в которой К.В. зарегистрировалась 21.08.2013, принадлежит на праве собственности ее внучке ФИО
Стороной истца при рассмотрении дела утверждалось, что членом семьи собственника данной квартиры она не является, а потому согласно положениям статьи 51 ЖК РФ, нуждается в жилом помещении.
Установив изложенные обстоятельства и оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что К.В. снявшись с регистрационного учета 21.08.2013 по прежнему месту жительства, где была обеспечена жильем более учетной нормы и зарегистрировавшись в квартиру, принадлежащую внучке, членом семьи которой она не является, совершила действия, направленные на умышленное ухудшение своих жилищных условий с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Судебная коллегия с учетом всех обстоятельств дела признает указанные действия недобросовестными.
Доводы апелляционной жалобы выводов решения не опровергают, направлены на иную оценку доказательств и иное толкование норм материального права, которые судебная коллегия полагает неверными, основанием к отмене решения такие доводы быть не могут.
Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе также не содержится.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что при разрешении спора суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, они подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым дана надлежащая оценка. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кирилловского районного суда Вологодской области от 27 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя К.В. по доверенности К.О. - без удовлетворения.
Председательствующий
И.Н.БОЧКАРЕВА
Судьи
О.Ю.ВЕРШИНИНА
Н.В.ЖГУТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)