Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Купля-продажа недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: В связи с рождением второго ребенка истец обратился в уполномоченный орган по вопросу о предоставлении дополнительной социальной выплаты как участнику подпрограммы "Жилье для молодых семей до 2015 года" для погашения части кредита, однако ему было отказано в связи с тем, что им были представлены недостоверные сведения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе председательствующего: Поздняковой О.Ю.
судей: Волошиной Е.В., Герасимовой О.В.
при секретаре Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании 20 февраля 2015 года дело по заявлению К. о признании незаконным отказа Администрации города Хабаровска в предоставлении дополнительной социальной выплаты при рождении ребенка для погашения кредита, предоставленного на приобретение жилья, возложении обязанности предоставить дополнительную социальную выплату, по апелляционной жалобе представителя администрации города Хабаровска Б. на решение Центрального районного суда города Хабаровска 02 декабря 2014 года,
заслушав доклад судьи Поздняковой О.Ю., объяснения представителя заявителя А., представителя Администрации г. Хабаровска - Б.,
установила:
К. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа администрации г. Хабаровска в предоставлении дополнительной социальной выплаты при рождении ребенка для погашения кредита, предоставленного на приобретение жилья, в размере 5% расчетной (средней) стоимости жилья. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ его семьей была приобретена трехкомнатная квартира N, расположенная по <адрес>. На покупку данной квартиры Сбербанком России им был предоставлен ипотечный кредит в размере <данные изъяты>, на погашение части которого администрацией г. Хабаровска в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, его семье была предоставлена социальная выплата в размере <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ, в связи с рождением второго ребенка, он обратился с заявлением в администрацию г. Хабаровска по вопросу предоставления ему дополнительной социальной выплаты при рождении ребенка, как участнику подпрограммы "Жилье для молодых семей до 2015 года" в размере 5% расчетной (средней) стоимости жилья, для погашения части кредита, однако ему было отказано, в связи с тем, что им предоставлены недостоверные сведения, содержащиеся в представленных документах. С данным отказом не согласен, поскольку им предоставлен весь требуемый пакет документов. Просит признать отказ администрации г. Хабаровска незаконным; обязать администрацию г. Хабаровска предоставить ему дополнительную социальную выплату в размере 5% расчетной (средней) стоимости жилья, для погашения части кредита предоставленного на приобретение жилья.
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 02 декабря 2014 года заявление К. удовлетворено. Судом постановлено: признать отказ администрации г. Хабаровска, оформленный протоколом заседания городской комиссии по вопросам реализации подпрограммы "Жилье для молодых семей до 2015 года" от ДД.ММ.ГГГГ N, в предоставлении семье К. дополнительной социальной выплаты в размере 5% расчетной (средней) стоимости жилья для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения, незаконным. На Администрацию г. Хабаровска возложена обязанность предоставить К. дополнительную социальную выплату в размере 5% расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленную в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения.
В апелляционной жалобе представитель администрации г. Хабаровска Б. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявления. Считает, что судебное решение принято с нарушением норм материального права. Указывает, что К-вым представлен договор купли-продажи квартиры по цене <данные изъяты>. и кредитный договор на сумму <данные изъяты>, которые противоречат друг другу. А поскольку, кредитный договор, заключенный между К-выми и Сбербанком России, был предоставлен на использование заемщиком полученных денежных средств именно на приобретение жилого помещения, то кредитные денежные средства в сумме превышающей стоимость квартиры не могли быть использованы на иные цели.
В возражениях на апелляционную жалобу К., ссылаясь, что указанная в договоре купли-продажи стоимость квартиры не влияет на размер дополнительной социальной выплаты, поскольку определяется исходя из расчетной (средней) стоимости жилья, используемой при расчете социальной выплаты, норматива стоимости 1 кв. м жилья, и размера общей площади жилья, определяемой согласно Правил. Просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации г. Хабаровска без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), выслушав объяснения лиц, принимавших участие в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.
В ходе рассмотрения дела, судом установлено и подтверждается материалами, что семья К-вых в составе заявителя, его супруги ФИО1 и несовершеннолетнего ребенка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГр., признана участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы. Семье предоставлена социальная выплата в размере <данные изъяты> на приобретение (строительство) жилья на территории хабаровского края. По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ К-вы приобрели в долевую собственность квартиру 100 общей площадью 70,2 кв. м в <адрес>. При этом согласно договору цена продаваемой квартиры определена в размере <данные изъяты>., которые уплачиваются частями: за счет собственных средств <данные изъяты>. заемных средств предоставляемых ОАО "Сбербанк России" в соответствии с кредитным договором N от ДД.ММ.ГГГГ, а также средств социальной выплаты в размере <данные изъяты> по свидетельству N.
ДД.ММ.ГГГГ между К-выми и ОАО "Сбербанк России" заключен кредитный договор N, в соответствии с которым К-вым предоставлен кредит в размере <данные изъяты> на приобретение вышеуказанной квартиры по программе "Приобретение и оплата иных неотделимых улучшений объекта недвижимости" под залог объекта недвижимости. Право долевой собственности К. и ФИО1 на приобретенную квартиру зарегистрировано в ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка, ДД.ММ.ГГГГ заявителями в городскую комиссию по вопросам реализации подпрограммы "Жилье для молодых семей до 2015 г." подано заявление о предоставлении им дополнительной социальной выплаты на погашение части ипотечного кредита. Однако решением комиссии, оформленным протоколом заседания от ДД.ММ.ГГГГ N, им в предоставлении такой выплаты отказано в связи с недостоверностью сведений, содержащихся в представленных документах, а именно несоответствии сведений в части суммы по кредитному договору и договору купли-продажи приобретаемой квартиры.
Установив данные обстоятельства, правильно применив к возникшим правоотношениям положения Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы"; подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", и Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (приложение N 3 к подпрограмме); а также пункта 1.2 утвержденного постановлением Администрации г. Хабаровска от 17.04.2014 г. N 934 Порядка предоставления молодым семьям дополнительной социальной выплаты за счет средств городского бюджета при рождении (усыновлении) одного ребенка в рамках реализации подпрограммы "Жилье для молодых семей до 2015 г.", в силу которого участникам данной подпрограммы при рождении (усыновлении) одного ребенка за счет средств городского бюджета предоставляется дополнительная социальная выплата в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы" ФЦП "Жилище" для погашения части кредита или займа, предоставленного на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечного жилищного кредита, суд пришел к выводу, что несовпадение суммы кредита и суммы, указанной в договоре купли-продажи, не свидетельствует о недостоверности сведений в этих документах, поскольку кредит выдавался по программе "приобретение и оплата иных неотделимых улучшений объекта недвижимости" и условия кредитного договора не предусматривали направление всей суммы кредита только на оплату договора купли-продажи, и обоснованно признал отказ Администрации г. Хабаровска оформленный протоколом заседания комиссии по вопросам реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" от ДД.ММ.ГГГГ N незаконным, возложив исходя из положений ч. 1 ст. 258 ГПК РФ на Администрацию г. Хабаровска обязанность предоставить К. указанную им дополнительную социальную выплату.
Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку установленных судом обстоятельств. Указанные доводы жалобы являлись основанием процессуальной позиции Администрации г. Хабаровска, были приведены в ходе разбирательства дела, являлись предметом рассмотрения в суде, исследованы судом и изложены в постановленном решении. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда второй инстанции не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, и спор по существу разрешен верно.
Руководствуясь статьями 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Центрального районного суда города Хабаровска 02 декабря 2014 года, по заявлению К. о признании незаконным отказа Администрации города Хабаровска в предоставлении дополнительной социальной выплаты при рождении ребенка для погашения кредита, предоставленного на приобретение жилья, возложении обязанности предоставить дополнительную социальную выплату оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации города Хабаровска Б. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Президиум Хабаровского краевого суда.
Председательствующий
О.Ю.ПОЗДНЯКОВА
Судьи
Е.В.ВОЛОШИНА
О.В.ГЕРАСИМОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 20.02.2015 ПО ДЕЛУ N 33-960/2015
Требование: О признании незаконным отказа в предоставлении дополнительной социальной выплаты.Разделы:
Купля-продажа недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: В связи с рождением второго ребенка истец обратился в уполномоченный орган по вопросу о предоставлении дополнительной социальной выплаты как участнику подпрограммы "Жилье для молодых семей до 2015 года" для погашения части кредита, однако ему было отказано в связи с тем, что им были представлены недостоверные сведения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 февраля 2015 г. по делу N 33-960/2015г.
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе председательствующего: Поздняковой О.Ю.
судей: Волошиной Е.В., Герасимовой О.В.
при секретаре Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании 20 февраля 2015 года дело по заявлению К. о признании незаконным отказа Администрации города Хабаровска в предоставлении дополнительной социальной выплаты при рождении ребенка для погашения кредита, предоставленного на приобретение жилья, возложении обязанности предоставить дополнительную социальную выплату, по апелляционной жалобе представителя администрации города Хабаровска Б. на решение Центрального районного суда города Хабаровска 02 декабря 2014 года,
заслушав доклад судьи Поздняковой О.Ю., объяснения представителя заявителя А., представителя Администрации г. Хабаровска - Б.,
установила:
К. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа администрации г. Хабаровска в предоставлении дополнительной социальной выплаты при рождении ребенка для погашения кредита, предоставленного на приобретение жилья, в размере 5% расчетной (средней) стоимости жилья. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ его семьей была приобретена трехкомнатная квартира N, расположенная по <адрес>. На покупку данной квартиры Сбербанком России им был предоставлен ипотечный кредит в размере <данные изъяты>, на погашение части которого администрацией г. Хабаровска в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, его семье была предоставлена социальная выплата в размере <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ, в связи с рождением второго ребенка, он обратился с заявлением в администрацию г. Хабаровска по вопросу предоставления ему дополнительной социальной выплаты при рождении ребенка, как участнику подпрограммы "Жилье для молодых семей до 2015 года" в размере 5% расчетной (средней) стоимости жилья, для погашения части кредита, однако ему было отказано, в связи с тем, что им предоставлены недостоверные сведения, содержащиеся в представленных документах. С данным отказом не согласен, поскольку им предоставлен весь требуемый пакет документов. Просит признать отказ администрации г. Хабаровска незаконным; обязать администрацию г. Хабаровска предоставить ему дополнительную социальную выплату в размере 5% расчетной (средней) стоимости жилья, для погашения части кредита предоставленного на приобретение жилья.
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 02 декабря 2014 года заявление К. удовлетворено. Судом постановлено: признать отказ администрации г. Хабаровска, оформленный протоколом заседания городской комиссии по вопросам реализации подпрограммы "Жилье для молодых семей до 2015 года" от ДД.ММ.ГГГГ N, в предоставлении семье К. дополнительной социальной выплаты в размере 5% расчетной (средней) стоимости жилья для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения, незаконным. На Администрацию г. Хабаровска возложена обязанность предоставить К. дополнительную социальную выплату в размере 5% расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленную в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения.
В апелляционной жалобе представитель администрации г. Хабаровска Б. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявления. Считает, что судебное решение принято с нарушением норм материального права. Указывает, что К-вым представлен договор купли-продажи квартиры по цене <данные изъяты>. и кредитный договор на сумму <данные изъяты>, которые противоречат друг другу. А поскольку, кредитный договор, заключенный между К-выми и Сбербанком России, был предоставлен на использование заемщиком полученных денежных средств именно на приобретение жилого помещения, то кредитные денежные средства в сумме превышающей стоимость квартиры не могли быть использованы на иные цели.
В возражениях на апелляционную жалобу К., ссылаясь, что указанная в договоре купли-продажи стоимость квартиры не влияет на размер дополнительной социальной выплаты, поскольку определяется исходя из расчетной (средней) стоимости жилья, используемой при расчете социальной выплаты, норматива стоимости 1 кв. м жилья, и размера общей площади жилья, определяемой согласно Правил. Просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации г. Хабаровска без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), выслушав объяснения лиц, принимавших участие в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.
В ходе рассмотрения дела, судом установлено и подтверждается материалами, что семья К-вых в составе заявителя, его супруги ФИО1 и несовершеннолетнего ребенка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГр., признана участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы. Семье предоставлена социальная выплата в размере <данные изъяты> на приобретение (строительство) жилья на территории хабаровского края. По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ К-вы приобрели в долевую собственность квартиру 100 общей площадью 70,2 кв. м в <адрес>. При этом согласно договору цена продаваемой квартиры определена в размере <данные изъяты>., которые уплачиваются частями: за счет собственных средств <данные изъяты>. заемных средств предоставляемых ОАО "Сбербанк России" в соответствии с кредитным договором N от ДД.ММ.ГГГГ, а также средств социальной выплаты в размере <данные изъяты> по свидетельству N.
ДД.ММ.ГГГГ между К-выми и ОАО "Сбербанк России" заключен кредитный договор N, в соответствии с которым К-вым предоставлен кредит в размере <данные изъяты> на приобретение вышеуказанной квартиры по программе "Приобретение и оплата иных неотделимых улучшений объекта недвижимости" под залог объекта недвижимости. Право долевой собственности К. и ФИО1 на приобретенную квартиру зарегистрировано в ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка, ДД.ММ.ГГГГ заявителями в городскую комиссию по вопросам реализации подпрограммы "Жилье для молодых семей до 2015 г." подано заявление о предоставлении им дополнительной социальной выплаты на погашение части ипотечного кредита. Однако решением комиссии, оформленным протоколом заседания от ДД.ММ.ГГГГ N, им в предоставлении такой выплаты отказано в связи с недостоверностью сведений, содержащихся в представленных документах, а именно несоответствии сведений в части суммы по кредитному договору и договору купли-продажи приобретаемой квартиры.
Установив данные обстоятельства, правильно применив к возникшим правоотношениям положения Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы"; подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", и Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (приложение N 3 к подпрограмме); а также пункта 1.2 утвержденного постановлением Администрации г. Хабаровска от 17.04.2014 г. N 934 Порядка предоставления молодым семьям дополнительной социальной выплаты за счет средств городского бюджета при рождении (усыновлении) одного ребенка в рамках реализации подпрограммы "Жилье для молодых семей до 2015 г.", в силу которого участникам данной подпрограммы при рождении (усыновлении) одного ребенка за счет средств городского бюджета предоставляется дополнительная социальная выплата в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы" ФЦП "Жилище" для погашения части кредита или займа, предоставленного на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечного жилищного кредита, суд пришел к выводу, что несовпадение суммы кредита и суммы, указанной в договоре купли-продажи, не свидетельствует о недостоверности сведений в этих документах, поскольку кредит выдавался по программе "приобретение и оплата иных неотделимых улучшений объекта недвижимости" и условия кредитного договора не предусматривали направление всей суммы кредита только на оплату договора купли-продажи, и обоснованно признал отказ Администрации г. Хабаровска оформленный протоколом заседания комиссии по вопросам реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" от ДД.ММ.ГГГГ N незаконным, возложив исходя из положений ч. 1 ст. 258 ГПК РФ на Администрацию г. Хабаровска обязанность предоставить К. указанную им дополнительную социальную выплату.
Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку установленных судом обстоятельств. Указанные доводы жалобы являлись основанием процессуальной позиции Администрации г. Хабаровска, были приведены в ходе разбирательства дела, являлись предметом рассмотрения в суде, исследованы судом и изложены в постановленном решении. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда второй инстанции не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, и спор по существу разрешен верно.
Руководствуясь статьями 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Центрального районного суда города Хабаровска 02 декабря 2014 года, по заявлению К. о признании незаконным отказа Администрации города Хабаровска в предоставлении дополнительной социальной выплаты при рождении ребенка для погашения кредита, предоставленного на приобретение жилья, возложении обязанности предоставить дополнительную социальную выплату оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации города Хабаровска Б. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Президиум Хабаровского краевого суда.
Председательствующий
О.Ю.ПОЗДНЯКОВА
Судьи
Е.В.ВОЛОШИНА
О.В.ГЕРАСИМОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)