Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 16.03.2015 ПО ДЕЛУ N 33-3010/2015

Требование: О выселении из служебного помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Квартира была предоставлена супругу ответчицы по договору служебного найма жилого помещения, он уволился, умер, в квартире проживает ответчица, которой было направлено уведомление об освобождении ею жилого помещения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 марта 2015 г. по делу N 33-3010/2015


Судья: Курочкина М.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Мариуца О.Г.
судей Ситниковой М.И. и Наумова А.А.
при секретаре М.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании от 16 марта 2015 года апелляционную жалобу Б.М. на решение Домодедовского городского суда Московской области от 16 сентября 2014 года по делу по иску Федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации" к Б.М. о выселении из служебного помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,
заслушав доклад судьи Мариуца О.Г.,
объяснения Б.М., ее представителя по доверенности П., представителя ФГБУ "Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации" по доверенности М.Т., прокурора Ковалева Е.А.

установила:

ФГБУ культуры "Государственный фонд кинофильмов РФ" предъявлен иск к Б.М. о выселении из жилого помещения по адресу: <данные изъяты>, г. <данные изъяты>.
В обоснование заявленных требований указано, что приказом от 23.11.1999 года Б.С. был принят на работу в Госфильмофонд, 06.09.2006 года между ним и истцом заключен договор найма служебного жилого помещения, по которому он являлся нанимателем спорной квартиры. Кроме Б.С., на основании указанного договора в квартиру вселилась супруга Б.С. - Б.М. 10.07.2011 года. Б.С. уволен из Госфильмофонда по собственному желанию, 12.08.2012 года он умер. В квартире проживает ответчица, которой было направлено уведомление об освобождении ею жилого помещения.
Уточнив исковые требования, ФГБУ культуры "Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации" просил выселить Б.М. из квартиры без предоставления другого жилого помещения и снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебное заседание представитель истца по доверенности Б.А. явилась, просила заявленные требования поддержала.
В судебное заседание Б.М. явилась, просила в иске отказать.
Решением Домодедовского городского суда Московской области от 16 сентября 2014 года заявленные исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда, Б.М. в апелляционной жалобе просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Б.С. состоял в трудовых отношениях с ФГБУ культуры "Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации" с 23.11.1999 года.
Решением жилищной комиссии Госфильмофонда России от 12.05.2004 года Б.С. была выделена спорная квартира с условием отработки 10 лет по договору безвозмездного пользования жилым помещением (л.д. 96).
28.12.2005 года зарегистрировано право оперативного управления ФГБУ культуры "Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации" на квартиру (л.д. 15, 90).
Приказом ФГБУ культуры "Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации" от 24.07.2006 года N 125/2 спорной квартире присвоен статус служебной (л.д. 26).
06.09.2006 года между ФГБУ культуры "Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации" и Б.С. заключен договор найма служебного жилого помещения. По его условиям квартира по адресу: <данные изъяты> предоставлена в связи с работой на Госфильмофонде России на время трудовых отношений. Совместно с нанимателем в квартиру вселяется его жена Б.М. Пунктами 17, 18 договора предусмотрено, что договор расторгается в связи с истечением срока трудового договора, в этом случае наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа они подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения (л.д. 11 - 14).
10.07.2011 года Б.С. уволен на основании п. 5 ст. 83 ТК РФ в связи с признанием неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением.
10.07.2011 года Б.С. уволен из Госфильмофонда по собственному желанию (л.д. 19), 12.08.2012 года он умер (л.д. 39).
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 103, 105 ЖК РФ, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФГБУ культуры "Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации". Суд правомерно исходил из того, что с момента прекращения трудовых отношений Б.С. и член его семьи Б.М.И. утратили право пользования служебным жилым помещением.
В силу ч. 2 ст. 105 ЖК РФ прекращение трудовых отношений с Б.С., является основанием для прекращения права пользования жилым помещением ответчиком и снятия ее с регистрационного учета, поскольку спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду и предоставлялось Б.С. в связи с трудовыми отношениями.
Исходя из требований ч. 3 ст. 104 ЖК РФ и условий договора найма служебного жилого помещения от 06.09.2006 года, после прекращения трудовых отношений с Б.С., договор найма прекратил свое действие, вследствие чего Б.М., как член семьи Б.С., права которой производны от прав последнего, обязана освободить занимаемое жилое помещение.
Учитывая, что в добровольном порядке Б.М. не освобождает спорной квартиры, а законных оснований для сохранения за нею права пользования служебным жилым помещением не имеется, то в соответствии с положениями ЖК РФ, суд пришел к обоснованному решению о выселении ее и снятии с регистрационного учета.
К категории лиц, не подлежащих выселению из служебного жилого помещения (ч. 2 ст. 103 ЖК РФ), ответчик не относится.
Доводы апелляционной жалобы Б.М. о том, что она пользуется спорным жилым помещением на условиях социального найма, не состоятельны.
Спорная квартира, как и иное имущество ФГБУ культуры "Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации", является федеральной собственностью и закреплено за ним на праве оперативного управления (пункт 39 Устава, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2.02.2012 года N 150) (л.д. 61 об.).
В силу ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
В соответствии с частью 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Порядок отнесения помещения к специализированному жилищному фонду установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N 42.
Согласно пунктам 12, 14 указанных Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
В материалах дела имеются данные о том, что спорное жилое помещение было отнесено в установленном законом порядке к специализированному (служебному) жилищному фонду.
Из письма Территориального управления по Московской области Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 16.11.20206 года следует, что присвоение статуса специализированного (служебного) жилья жилому фонду является полномочием Госфильмофонда, в чьем оперативном управлении находится жилой фонд. Указанные полномочия определены Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42 (л.д. 24).
В связи с этим, приказ ФГБУ культуры "Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации" от 24.07.2006 года N 125/2 о присвоении спорной квартире статуса служебной полностью соответствует требованиям жилищного законодательства.
Доводы Б.М. о том, что спорная квартира была предоставлена Б.С. по договору социального найма решением жилищной комиссии в мае 2004 года, фактически он был вселен в квартиру в октябре 2004 года, т.е. в период действия положений ЖК РСФСР, несостоятельны.
Из материалов дела следует, что до 26.10.2005 года спорная квартира являлась собственностью У. и по договору мены от 26.10.2005 года поступила в оперативное управление Госфильмофонда (л.д. 64 - 65).
Указанные обстоятельства опровергают доводы ответчика.
Вместе с тем, судебная коллегия находит заслуживающими внимание доводы апелляционной жалобы Б.М. о том, что она не имеет другого жилого помещения, является работником бюджетного учреждения и не имеется материальной возможности приобрести жилье.
Согласно разъяснений Пленума ВС РФ N 14 от 02.07.2009 года "О некоторых вопросах применения Жилищного законодательства" (абзац 2 подпункта "е" п. 41), члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч. 2 - 5 ст. 100 и ч. 2 - 4 ст. 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 31 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.
Принимая во внимание доводы ответчика и представленные ею документы о материальном положении, судебная коллегия, применительно к вышеуказанной норме, полагает возможным сохранить за Б.М. право пользования спорным жилым помещением временно на 1 год, изменив решение суда в указанной части. По истечении указанного срока Б.М. подлежит выселению из жилого помещения и снятию с регистрационного учета по указанному адресу.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Домодедовского городского суда Московской области от 16 сентября 2014 года изменить в части выселения и снятия Б.М. с регистрационного учета.
Изложить абзацы второй и третий резолютивной части решения в следующей редакции:
Сохранить за Б.М. право пользования квартирой по адресу: <данные изъяты> до 16 марта 2016 года. По истечении указанного срока выселить Б.М. из указанного жилого помещения и снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)