Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 05.05.2014 ПО ДЕЛУ N 33-2016/2014

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 мая 2014 г. по делу N 33-2016/2014


Судья: Аберкон И.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Коми в составе:
председательствующего Ивановой Е.А.,
судей Ауловой Т.С., Ошманкевича Р.А.,
при секретаре С.Е.,
рассмотрев в судебном заседании 05 мая 2014 года дело по апелляционной жалобе К.А.А. на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 28 февраля 2014 года, по которому
В удовлетворении исковых требований К.А.А. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Ухта" о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма отказано.
Заслушав доклад судьи Ауловой Т.С., судебная коллегия

установила:

К.А.А. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Ухта" о признании ее нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения - комнаты площадью ... кв. м, расположенной в квартире <Номер обезличен> по адресу: <Адрес обезличен>, и обязании ответчика заключить договор социального найма в отношении указанной комнаты. В обоснование иска К.А.А. указала, что после смерти ее отца - П.А.Г. ее мать П.Г. обратилась в Комитет с заявлением о заключении с ней единого договора социального найма в отношении квартиры <Номер обезличен> в доме <Адрес обезличен> в пгт. ... (жилого помещения в целом без выделения комнат); в удовлетворении данного заявления Комитетом было отказано со ссылкой на то, что квартира имеет статус коммунальной, и в соответствии с ч. 1 ст. 82 Жилищного кодекса РФ заключение одного договора социального найма в отношении всего жилого помещения возможно только при условии объединения в одну семью граждан, проживающих в этой квартире и пользующихся жилыми помещениями в квартире на основании отдельных договоров социального найма; в настоящее время объединение с П.А.Г. в одну семью невозможно ввиду его смерти. Истица указывает, что после состоявшегося в <Дата обезличена> судебного решения, изменившего единый договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, она и ее брат А.А. фактически продолжали проживать и пользоваться всей квартирой в целом, вне зависимости от заключенных договоров, в т.ч. и комнатой, которой пользовался при жизни их отец - П.А.Г.
В судебном заседании <Дата обезличена> истица и ее представитель по ордеру - адвокат Борисенко С.П. уточнили требования иска, просили признать за истцом право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <Адрес обезличен>, как единым объектом, включая и комнату жилой площадью ... кв. м, на условиях договора социального найма. В обоснование данных исковых требований истица указывает, что решением ... суда от <Дата обезличена> по делу <Номер обезличен> вопрос о заключении отдельного договора социального найма на две комнаты в вышеуказанной квартире был разрешен только в отношении П.Г., в отношении иных лиц (т.ч. несовершеннолетних детей) такой вопрос не разрешался; П.А.Г. никогда не возражал относительно проживания детей (в т.ч. и ее (истицы)) в его комнате; статус квартиры данным судебным решением изменен не был, квартира не является коммунальной.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - П.Г. (мать истицы) поддержала исковые требования К.А.А.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - А.А. (брат истицы) в судебном заседании участия не принимал.
Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Ухта" К.М. и представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации МОГО "Ухта" С.Н., действующие по доверенностям, в проведенных по делу судебных заседаниях исковые требования К.А.А. не признали.
Суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе К.А.А. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
Проверив законность решения суда в порядке ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено, что изначально жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, было предоставлено П.А.Г. в порядке обмена по ордеру <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданному исполкомом ..., на состав семьи ... человек, включая самого П.А.Г., его супругу П.Г. и 3-х детей: П-вых Ан., И. и А..
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от <Дата обезличена> <Номер обезличен> жилое помещение - квартира <Адрес обезличен> находится в муниципальной собственности МОГО "Ухта" на основании постановления Главы администрации г .... от <Дата обезличена>. "1 "О передаче на баланс жилого фонда и объектов коммунального хозяйства пос. Ярега".
Вступившим в законную силу решением ... суда ... от <Дата обезличена>. по делу <Номер обезличен> были удовлетворены исковые требования П.Г. к П.А.Г. об изменении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>. Указанным решением за П.Г. закреплены ... комнаты жилой площадью ... кв. м и ... кв. м в указанной квартире; постановлено обязать МУП "Ярегажилкомхоз" заключить с П.Г. отдельный договор найма на указанные комнаты в квартире <Адрес обезличен>. К участию в данном деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена совершеннолетняя дочь сторон П.А.А., ... г.р. (истица по настоящему делу). Обращение П.Г. в суд с указанным иском в <Дата обезличена> было связано с расторжением брака с П.А.Г. (дата расторжения брака -<Дата обезличена>.) и неприязненными отношениями с бывшим супругом.
На момент принятия судом указанного решения в ...-комнатной квартире жилой площадью ... кв., расположенной по адресу: <Адрес обезличен>, были зарегистрированы ... человек: стороны (бывшие супруги П.А.Г. и П.Г.) и трое их детей: дочь Ан., ....р., сын А., ... г.р., дочь И .... г.р. Разрешая спор, суд исходил из положений статьи 86 действовавшего на тот момент Жилищного кодекса РСФСР, которая предусматривала право совершеннолетнего члена семьи нанимателя требовать заключения с ним отдельного договора найма жилого помещения в квартире; этой же статьей (абзац 3) было установлено, что споры, возникающие в связи с требованием заключения отдельного договора найма, разрешаются в судебном порядке. Исходя из этого и с учетом согласия сторон о порядке пользования вышеуказанным жилым помещением, суд при вынесении решения посчитал возможным закрепить вышеуказанное распределение жилой площади между сторонами; при этом при определении жилой площади, причитающейся П.Г., суд исходил из того, что она занимает в указанной квартире две смежные комнаты жилой площадью ... кв. м и ... кв. м вместе с детьми, а ответчик - одну комнату жилой площадью ... кв. м.
<Дата обезличена> между МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации МОГО "Ухта" (представителем собственника жилого помещения - МОГО "Ухта") (наймодателем) и гр-кой П.Г. (нанимателем) был заключен типовой договор социального найма жилого помещения за <Номер обезличен>, согласно которому наймодатель передает нанимателю жилое помещение, состоящее из ...-х комнат в коммунальной квартире, общей площадью ... кв. м, в т.ч. жилой - ... кв. м, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>. В пункте 3 данного договора в качестве члена семьи нанимателя П.Г. указан сын - А.А.
С указанного времени (<Дата обезличена>.) были оформлены две поквартирные карточки: одна - на жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен> (наниматель П.Г.), вторая - на жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен> (наниматель - П.А.Г.).
<Дата обезличена>. П.А.Г. умер. По данным отдела регистрационного учета граждан г. ..., П.А.Г. с <Дата обезличена> по день смерти был зарегистрирован по адресу: <Адрес обезличен>. Судом установлено, что в письменной форме договор социального найма с нанимателем П.А.Г. не составлялся.
<Дата обезличена> между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Ухта", действующим от имени собственника жилого помещения (наймодателем), и гр-кой П.Г. (нанимателем) был заключен договор социального найма жилого помещения за <Номер обезличен>. По условиям данного договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из ...-х комнат в коммунальной квартире жилой площадью ... кв. м по адресу: <Адрес обезличен>, для проживания в нем (пункт 1); совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: А.А. - сын; К.А.А. - дочь.
По данным регистрационного учета граждан, в настоящее время в жилом помещении по адресу: <Адрес обезличен> зарегистрированы следующие лица: П.Г. (наниматель), ее сын - А.А. и дочь К.А.А. Иных зарегистрированных лиц нет.
Жилое помещение, которое было закреплено за П.А.Г., после его смерти свободно по регистрации.
В <Дата обезличена> истица зарегистрировала заключение брака с А.С., <Дата обезличена>. у них родилась дочь - А.Д.; <Дата обезличена>. истица была снята с регистрационного учета по адресу: <Адрес обезличен> (квартира родителей) и до <Дата обезличена> была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <Адрес обезличен> - в жилом помещении, которое принадлежало на праве собственности ее свекрови - А.Е.
Как следует из объяснений истицы (протокол судебного заседания от <Дата обезличена>.), фактически по адресу: <Адрес обезличен> она проживала до момента расторжения брака с А.С. (<Дата обезличена>.), после этого в <Дата обезличена> вновь вселилась в квартиру родителей и стала проживать в комнате отца с его согласия; вместе с тем, продолжала сохранять регистрацию по адресу своего первого супруга; <Дата обезличена> зарегистрировала брак с К.О., <Дата обезличена>. родила дочь - К.А., до настоящего времени фактически проживает в комнате своего отца. По сведениям ОУФМС по г. ... супруг истицы - К.О. и ребенок от ...-го брака - К.А. зарегистрированы по месту жительства по адресу: <Адрес обезличен> (дата регистрации К.О. - <Дата обезличена>., ребенок зарегистрирован в указанном жилом помещении с рождения).
Ребенок истца от ...-го брака - дочь А.Д.С., ... г.р., с <Дата обезличена>. по настоящее время зарегистрирована по адресу регистрации своего отца: <Адрес обезличен> <Дата обезличена> отец ребенка - А.С. умер, после его смерти открылось наследство в виде доли в указанной квартире, началось течение срока для принятия наследства.
По данным отдела регистрационного учета граждан, после изменения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, К.А.А. не регистрировалась в жилом помещении, которое было закреплено за ее отцом, вновь зарегистрировалась <Дата обезличена>. по адресу регистрации матери (<Адрес обезличен> в качестве члена ее семьи.
В настоящее время истицей поставлен вопрос о признании за ней права пользования по договору социального найма квартирой как единым объектом (включая все комнаты в квартире).
Право пользования истца комнатами <Номер обезличен> жилой площадью ... кв. м в вышеуказанной квартире на основании отдельного договора социального найма в качестве члена семьи нанимателя П.Г. при установленных по делу обстоятельствах участвующими в деле лицами не оспаривалось.
Отказывая К.А.А. в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что решением ... суда ... от <Дата обезличена>. был изменен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, соответственно квартира <Номер обезличен> <Адрес обезличен> приобрела статус коммунальной и оснований для признания права пользования К.А.А. спорным жилым помещением как единым объектом на основании договора социального найма не имеется.
Судебная коллегия находит выводы суда правильными, основанными на верном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, исследованных судом доказательствах, соответствующими требованиям закона.
Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит определение понятия "коммунальная квартира", вместе с тем, раскрывая содержание понятия "квартира" - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 приведенного Кодекса).
Названный федеральный нормативный правовой акт в отдельных нормах предусматривает правовое регулирование жилищных отношений, объектом которых является коммунальная квартира именно как жилое помещение, поскольку такие квартиры обладают всеми признаками жилого помещения - изолированное помещение, пригодное для постоянного проживания граждан, то есть отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, как это предусмотрено частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, с учетом изложенного, можно сделать вывод о том, что коммунальная квартира - это квартира, в которой отдельные комнаты заняты либо несколькими нанимателями, либо несколькими собственниками, не являющимися членами одной семьи, по отдельным договорам найма или по договорам о собственности (приватизация, купля-продажа, дарение и т.п.).
Согласно положениям ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим Кодексом.
Частью 1 ст. 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Как правильно отметил суд после расторжения брака между П.А.Г. и П.Г. вступившим в законную силу решением ... суда ... от <Дата обезличена> был изменен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>. За П.Г. были закреплены ... комнаты жилой площадью ... кв. м и ... кв. м в указанной квартире, с указанного времени П.Г. и П.А.Г. перестали являться сторонами одного договора социального найма, а квартира <Номер обезличен> приобрела статус коммунальной. Данное обстоятельство подтверждается тем, что <Дата обезличена>. между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Ухта" и П.Г. (нанимателем) был заключен договор социального найма жилого помещения находящегося в муниципальной собственности, состоящего из ...-х комнат в коммунальной квартире жилой площадью ... кв. м по адресу: <Адрес обезличен>, для проживания в нем.
Кроме того прекращение договора социального найма в связи со смертью одного из двух нанимателей коммунальной квартиры, в силу действующего жилищного законодательства не лишает такую квартиру статуса коммунальной.
Поскольку при рассмотрении дела судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <Адрес обезличен>. не является единым целостным объектом, соответственно доводы заявителя о том, что предметом договора социального найма является вся квартира, которая должна предоставляться заявителю основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 82 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.
В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Согласно ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения.
В соответствии с нормами п. 4 ст. 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что К.А.А. самостоятельного права пользования на комнату площадью ... кв. м не приобрела, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательств, свидетельствующих о том, что при жизни нанимателем П.А.Г. были предприняты меры по вселению истца в занимаемое им (П.А.Г.) жилое помещение - комнату жилой площадью ... кв. м в квартире <Номер обезличен> по вышеуказанному адресу. Членом семьи нанимателя П.А.Г. в понимании положений ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ истец не являлась.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
Вынося решение, суд исходил из того, что истец не относится к категории лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и соответственно не имеет преимущественного права на получение освободившегося жилого помещения, а поэтому вывод суда об отказе в удовлетворении требований истца о признании права на заключение договора социального найма, судебная коллегия считает правильным и основанным на действующем законодательстве.
Судебная коллегия полагает, что при вынесении решения суд первой инстанции правомерно, исходил из положений, приведенных в решении суда норм действующего закона, имеющихся в деле доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В целом доводы апелляционной жалобы по существу выражают несогласие с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, по существу влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 28 февраля 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу К.А.А. - без удовлетворения















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)