Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 08.12.2014 ПО ДЕЛУ N 33-16044/2014

Требование: Об оспаривании решения.

Разделы:
Долевое участие в строительстве; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Заявитель обратился в регистрационный орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на помещение, в удовлетворении которого ему было отказано.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 декабря 2014 г. по делу N 33-16044/2014


Судья: Старшая Ю.А.
Учет N 63

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Горшунова Д.Н.,
судей Сайдашевой Э.Р., Гаязова Р.Г.,
при секретаре судебного заседания Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Сайдашевой Э.Р. дело по апелляционной жалобе Х.А. на решение Приволжского районного суда города Казани от 23 сентября 2014 года, которым отказано в удовлетворении заявления Х.А. об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан.
Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя Х.А. - Т. в поддержку апелляционной жалобы, представителя Управления Росреестра по Республике Татарстан Х.Л., с апелляционной жалобой не согласившейся, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Х.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан.
В обоснование заявления указано, что решением Ново-Савиновского районного суда города Казани от 10 февраля 2014 года за Х.А. признано право собственности на нежилое помещение под N Ц2, общей проектной площадью 130 кв. м, расположенное на цокольном этаже дома <адрес>. Решение суда вступило в законную силу 18 марта 2014 года.
После вступления решения суда в законную силу бюро технической инвентаризации произведен замер площади помещения, переданного в собственность заявителя, в результате чего выяснилось, что площадь помещения составляет не 130 кв. м, а 183,2 кв. м.
В связи с увеличением общей площади по договору долевого участия в строительстве от 30 мая 2012 года, 24 марта 2014 года между Х.А. и Обществом с ограниченной ответственностью "Маг-Строй" заключено дополнительное соглашение N 1, в котором стороны договорились, что оплата за увеличение общей площади составит 2128000 рублей и будет производиться в соответствии с графиком, другие пункты договора изменению не подлежат. Данному нежилому помещению присвоен N 1210. В настоящее время оплата по договору долевого участия в строительстве произведена в полном объеме.
Х.А. обратилась в Управление Росреестра по Республике Татарстан с заявлением о государственной регистрации права собственности на помещение N 1210.
В сообщении от 22 августа 2014 года Х.А. отказано в государственной регистрации на вышеуказанное помещение по мотиву наличия противоречий в представленных на государственную регистрацию прав документах, которые не позволяют однозначно идентифицировать объект и внести запись в единый государственный реестр прав.
Считает отказ незаконным, поскольку ею представлено решение суда о признании права собственности на объект недвижимости и дополнительное соглашение к договору участия в долевом строительстве в связи с увеличением площади объекта недвижимости, которое не оспорено, является действующим и не изменяет правовую природу договора долевого участия в строительстве.
Просит признать решение Управления Росреестра по Республике Татарстан от 22 августа 2014 года N 49/019/2014-174 об отказе в государственной регистрации права собственности заявителя на объект недвижимости - помещение N 1210 с кадастровым номером...., общей площадью 183,2 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> незаконным и обязать осуществить государственную регистрацию права собственности Х.А. на завершенный строительством объект недвижимости - помещение N 1210, кадастровый номер...., общей площадью 183,2 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> и выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности в установленный законом срок.
В судебном заседании представитель Х.А. - Т. заявление поддержал.
Представитель Управления Росреестра по Республике Татарстан Ш. заявление не признала.
Суд принял решение в вышеприведенной формулировке.
В апелляционной жалобе Х.А. выражает свое несогласие с решением суда и просит его отменить, ссылается на наличие дополнительного соглашения от 24 марта 2014 года, которое, по мнению заявителя, является правоустанавливающим документом.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя Х.А. - Т. апелляционную жалобу поддержал.
Представитель Управления Росреестра по Республике Татарстан Х.Л. апелляционную жалобу не признала.
Судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно статье 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
На основании части 4 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится в следующем порядке: прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов; правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с настоящим Федеральным законом; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.
Из материалов дела установлено, что 30 мая 2012 года между Обществом с ограниченной ответственностью "Маг-Строй" и Х.А. заключен договор N Ц2 долевого участия в строительстве, в соответствии с которым Общество с ограниченной ответственностью "Маг-Строй" обязалось в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить 24-х этажный многоквартирный жилой дом со встроено-пристроенными торгово-офисными помещениями, расположенный по адресу: <адрес> и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этого объекта передать Х.А. объект долевого строительства нежилое помещение N Ц2, цокольный этаж, общая проектная площадь 130 кв. м, а Х.А. обязуется уплатить обусловленную договором цену договора и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.
Решением Ново-Савиновского районного суда город Казани от 10 февраля 2014 года, за Х.А. признано право собственности на нежилое помещение N Ц2, общей проектной площадью 130 кв. м, расположенное в цокольном этаже дома <адрес>. Данное решение не обжаловано и вступило в законную силу 18 марта 2014 года.
7 марта 2014 года РГУП БТИ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан составлен технический паспорт на нежилое помещение N 1210, расположенное по <адрес>, в котором площадь помещения указана в размере 183,2 кв. м. В примечании отражено, что совокупности помещений цокольного этажа N 5, 6, 7а и 1 этажа.... присвоен N 1210. Помещению N Ц2 по правоустанавливающим документам присвоен N 1210. Выявлена внутренняя перепланировка. По результатам обследования представлено заключение N 01-09/1030 от 7 апреля 2014 года.
24 марта 2014 года между Обществом с ограниченной ответственностью "Маг-Строй" и Х.А. заключено дополнительное соглашение N 1 к договору N Ц2 долевого участия в строительстве от 30 мая 2012 года, согласно которому стороны пришли к взаимному соглашению изменить пункт 1.4 договора адрес объекта на фактический, изложив его в следующей редакции: "предварительное описание объекта долевого участия согласно проектной документации: адрес места нахождения: <адрес> нежилое помещение - Ц2, цокольный этаж, общая проектная площадь 183,2 кв. м". Дополнительным соглашением предусмотрено, что в связи с увеличением общей проектной площади по договору N Ц2 от 30 мая 2012 года (согласно замерам БТИ) новая проектная площадь по техническому паспорту составляет 183,2 кв. м, разница площадей составила 53,2 кв. м, в связи с чем предусмотрен порядок оплаты за увеличение общей площади в размере 2 128 000 руб.
Согласно справке Общества с ограниченной ответственностью "Маг-Строй" N 670 от 25 июня 2014 года оплата по договору N Ц2 долевого участия в строительстве от 30 мая 2012 года произведена в полном объеме.
24 апреля 2014 года Х.А. обратилась в Управление Росреестра по Республике Татарстан с заявлением о регистрации права собственности на нежилое помещение, кадастровый номер...., общая площадь 183,2 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, представив при этом решение суда о признании права собственности на 130 кв. м, договор N Ц2 долевого участия в строительстве, дополнительное соглашение от 24 марта 2014 года.
В силу пункта 1 статьи 17 и пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты.
Правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки), проводится органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на предмет установления отсутствия предусмотренных настоящим Федеральным законом оснований для отказа в государственной регистрации прав.
Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
6 мая 2014 года Управлением Росреестра по Республики Татарстан в адрес Х.А. направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации права ввиду отсутствия правоустанавливающего документа на помещение общей площадью 183,2 кв. м, с предложением в определенный срок устранить указанные причины, приведшие к приостановлению государственной регистрации.
Х.А. дополнительно представлены технический план помещения с указанием его площади в размере 183,2 кв. м, декларация об объекте недвижимости, заключение по обследованию нежилого помещения по адресу: <адрес>.
22 августа 2014 года Управлением Росреестра по Республике Татарстан в адрес Х.А. направлено сообщение N 49/019/2014-174 об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по основаниям, предусмотренным абзацами 4 и 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ. При этом указано, что в представленных на государственную регистрацию права документах имеются противоречия, в частности: заявление подано на регистрацию права собственности на помещение N 1210 площадью 183,2 кв. м, однако согласно правоустанавливающему документу - решению Ново-Савиновского районного суда города Казани от 10 февраля 2014 года право собственности признано на помещение N Ц2 с общей площадью 130 кв. м, расположенное <адрес>. Правоустанавливающий документ на помещение площадью 183,2 кв. м на государственную регистрацию права не представлен.
На основании пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
Отказывая в удовлетворении заявления Х.А., суд первой инстанции исходил из того, что ею в Управление Росреестра по Республике Татарстан правоустанавливающих документов на помещение общей площадью 183,2 кв. м не представлено, при этом представленные на государственную регистрацию права документы относительно нежилого помещения носят противоречивый характер в части указания площади помещения.
С таким выводом суда соглашается и судебная коллегия.
Ссылка апелляционной жалобы на наличие дополнительного соглашения от 24 марта 2014 года, которое, по мнению заявителя, является правоустанавливающим документом, правового значения для рассматриваемого дела не имеет и на правомерность принятого судом решения не влияет в силу следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 164 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.


































© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)