Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 21.04.2015 ПО ДЕЛУ N 33-6437/2015

Требование: О расторжении договора специализированного найма служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, выселении без предоставления другого жилого помещения.

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: С ответчицей был заключен договор специализированного найма жилого помещения с организацией, где она работала. В настоящее время последняя там не работает, однако договор специализированного найма служебного жилого помещения с ней не расторгнут.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 апреля 2015 г. по делу N 33-6437/2015


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Науширбановой З.А.,
судей Троценко Ю.Ю., Хакимова А.Р.
при секретаре С.
с участием прокурора Фахретдиновой Ю.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя П., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО - И.К. на решение Благовещенского районного суда Республики Башкортостан 13 февраля 2015 года, которым постановлено:
исковые требования Администрации городского поселения адрес муниципального района адрес к П., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО о расторжении договора специализированного найма служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, выселении удовлетворить.
Расторгнуть договор специализированного найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес между Администрацией городского поселения адрес муниципального района адрес РБ и П., ФИО.
Снять П., ФИО с регистрационного учета по адресу: адрес.
Выселить П., ФИО из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: РБ адрес, без предоставления другого жилого помещения
Заслушав доклад судьи Науширбановой З.А., судебная коллегия

установила:

Администрация городского поселения адрес муниципального района адрес РБ обратилась с иском к П. о расторжении договора специализированного найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, взыскании задолженности в размере ... коп. Требования мотивированы тем, что дата с ней был заключен договор специализированного найма жилого помещения, в связи с тем, что П. работала .... В настоящее время П. в ... не работает, однако договор специализированного найма служебного жилого помещения с ней, не расторгнут. Кроме того, по состоянию на дата г. образовалась задолженность по квартплате в размере ... коп.
В последующем истец уточнил исковые требования, просил расторгнуть договор специализированного найма служебного жилого помещения расположенного по адресу: адрес, заключенного дата между Администрацией городского поселения адрес муниципального района адрес РБ и П., ФИО, снятия их с регистрационного учета; выселить П., ФИО из жилого помещения расположенного по адресу: адрес без предоставления другого жилого помещения. В ходе рассмотрения дела, истец отказался от требований о взыскании задолженности по квартплате с П. в размере ... руб.
Определением от дата г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация муниципального района адрес РБ.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представителя П., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО - И.К. ставится вопрос об отмене решения суда. Ответчик не был уведомлен о расторжении договора специализированного найма жилого помещения в установленном договором порядке. Договор не содержит условий, указывающих на период проживания в предоставленном жилом помещении, в связи с чем прекращение трудовых отношений между П. и ... не является основанием для расторжения договора служебного найма жилого помещения. Из выписки ЕГРП Росреестра следует, что спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности городскому поселению адрес МР адрес РБ, однако не отнесен к специализированному жилищному фонду. Доказательств того, что порядок включения спорной квартиры в специализированный жилой фонд был соблюден, ответчиком не представлено.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц, которые надлежащим образом извещены о явке, в заседание судебной коллегии.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав заключение прокурора Фахретдиновой Ю.Ю., представителей П. - И.К., Б., поддержавших доводы жалобы, объяснения представителя администрации МР адрес РБ И.А., представителя администрации ГП адрес МР адрес Г. о законности решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно положений статей 17 ч. 3, 35 ч. 2, 40 ч. 1 и 55 ч. 1, 3 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. При этом осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе и служебные жилые помещения.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 ЖК РФ).
Частью 3 ст. 92 ЖК РФ установлено, что специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные - жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением.
Согласно ч. 3 ст. 101 ЖК РФ Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
Согласно ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Частью 1 ст. 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 2 настоящей статьи.
Разрешая спор, суд правильно руководствовался приведенными нормами права и исходил из того, что поскольку трудовые отношения П. с адресной больницей прекращены, данное обстоятельство является основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения и выселении ответчиков из квартиры. При разрешении спора, суд также исходил из того, что ответчики выехали из спорного жилого помещения, поскольку П. вместе с дочерью проживает в районах Крайнего Севера по месту работы.
Выводы суда являются правильными и подтверждаются материалами дела.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Совета городского поселения адрес муниципального района адрес N ... от дата г., присвоен статус служебного жилого помещения адрес, расположенной в жилом адрес РБ (л.д. 29).
Постановлением Администрации городского поселения адрес муниципального района адрес РБ N ... от дата г., в муниципальный специализированный жилищный фонд городского поселения адрес муниципального района адрес РБ включены квартиры, расположенные в адрес РБ, в том числе адрес (л.д. 31).
Решением Совета городского поселения адрес муниципального района адрес Республики Башкортостан N ... от дата утверждено Положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского поселения адрес муниципального района адрес Республики Башкортостан (л.д. 111).
Согласно п. 2.1 указанного Положения служебные жилые помещения предоставляются следующим категориям граждан: гражданам, осуществляющим свою деятельность в муниципальных медицинских учреждениях (врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу) (л.д. 113)
Судом установлено, что на основании договора специализированного найма служебного жилого помещения N ... от дата адрес городского поселения адрес муниципального района адрес РБ предоставила П. служебное жилое помещение муниципального жилищного фонда городского поселения по адресу: РБ адрес, в связи с работой .... Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена член семьи - дочь ФИО (л.д. 14).
Согласно трудовой книжке, П. дата. принята ..., дата уволена по собственному желанию; дата принята на работу по совместительству ... ставки на должность ..., дата уволена по собственному желанию; дата принята на должность ..., дата уволена по собственному желанию; дата принята на должность ..., работает по настоящее время (л.д. 120 - 124).
Соглашением между органами местного самоуправления муниципального района адрес РБ и городского поселения адрес муниципального района адрес РБ, поселение передало муниципальному району часть полномочий по вопросам местного значения, в том числе, владение, пользование и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, осуществление муниципального жилищного контроля, принятие в установленном законом порядке решений о бесплатной передаче (приватизации) в собственность граждан, занимаемых ими на условиях социального найма муниципальных жилых помещений, находящихся в собственности Поселения, оформление и заключение договоров на передачу в собственность граждан жилых помещений в порядке приватизации (л.д. 103).
Решением Совета муниципального района адрес Республики Башкортостан N ... от дата утверждено Положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского поселения адрес муниципального района адрес Республики Башкортостан (л.д. 34).
Согласно п. 3.7 данного Положения, прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы являются основаниями для расторжения договора найма служебного жилого помещения (л.д. 38).
Судом установлено, что П., ФИО зарегистрированы по адресу: адрес (л.д. 19).
Трудовые отношения с ... у П. прекращены, приказ об увольнении от дата (л.д. 64).
Как установлено судом, П. работает на ..., ребенок находится с ней. Ответчики имеют задолженность по оплате за спорное служебное жилое помещение (л.д. 19).
В силу п. 3 ч. 5 договора N ... специализированного найма служебного жилого помещения от дата г., настоящий договор прекращается по основаниям, предусмотренным ЖК РФ (л.д. 17).
Кроме того, П. вместе с дочерью в спорной квартире не проживают, выехали в ... по месту работы П., в связи с чем суд обосновано удовлетворил исковые требования о расторжении договора специализированного найма служебного жилого помещения N ... от дата г., исходя из положений п. 3 ст. 101 ЖК РФ.
При таких обстоятельствах, поскольку договор найма специализированного жилого помещения расторгнут в связи с выездом ответчиков в другое место жительства, П., ФИО подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, со снятием их с регистрационного учета из спорной квартиры.
На основании исследования и оценки представленных в материалы дела доказательств, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что договор найма служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда, заключенный между сторонами, подлежит расторжению, так как П. прекратила работу в ..., выехала в .... Доказательств тому, что ответчики относятся к категории лиц, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения (ст. 108 ЖК РСФСР, ч. 2 ст. 103 ЖК РФ) представлено не было. Следовательно, учитывая положения закона и условия данного договора, у последней отсутствуют основания для сохранения права пользования спорным служебным жилым помещением. С прекращением у П. права владения и пользования указанным жилым помещением, такое право прекращается также и члена его семьи - ФИО.
Доводы жалобы о том, что порядок включения спорной квартиры в специализированный жилой фонд истцом не соблюден, отсутствуют сведения в регистрирующем органе о том, что указанная квартира является служебной, судебная коллегия находит несостоятельными. Процедура присвоения статуса служебного истцом соблюдена, спорная квартира отнесена к специализированному жилищному фонду, впоследствии заключен договора найма указанной квартиры с П. Отсутствие сведений о присвоении жилому помещению статуса служебного в регистрирующем органе не свидетельствует о нарушении указанной процедуры.
Иные доводы жалобы повторяют позицию истца в суде первой инстанции, при этом не содержат данных, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения или сведений, опровергающих выводы суда, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не установлено.
При рассмотрении дела судом были установлены все имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, всем доказательствам, представленным в судебное заседание сторонами, дана оценка, отвечающая требованиям ст. 67 ГПК РФ, и оснований для признания ее неправильной не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.
Согласно абз. 4 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.
Как усматривается из материалов дела, Администрация городского поселения адрес муниципального района адрес РБ отказалась от требований о взыскании задолженности по квартплате с П. в размере ... руб.
Между тем, суд в нарушение ч. 3 ст. 173 ГПК РФ определение об отказе от иска и принятии его судом не вынес.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит необходимым изменить решение суда, дополнив его резолютивную часть суждением о принятии к производству отказа от иска Администрации городского поселения адрес муниципального района адрес РБ о взыскании задолженности по квартплате с П. в размере ... руб., и прекращении производства по делу в указанной части.
В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Благовещенского районного суда Республики Башкортостан 13 февраля 2015 года изменить, дополнить резолютивную часть решения абзацем следующего содержания:
Отказ от иска Администрации городского поселения адрес муниципального района адрес РБ о взыскании задолженности по квартплате с П. в размере ... руб. принять, производство по делу в указанной части прекратить.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя П., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО. - И.К. - без удовлетворения.

Председательствующий
З.А.НАУШИРБАНОВА

Судьи
Ю.Ю.ТРОЦЕНКО
А.Р.ХАКИМОВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)