Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Левшенкова В.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Грибова Д.В., судей Суменковой И.С., Иваненко Ю.С., при секретаре Е.А., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Грибова Д.В. дело по апелляционной жалобе представителя ДЖП и ЖФ города Москвы на решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 26 марта 2014 г., которым постановлено:
иск Ж.В.Н. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о заключении договора социального найма удовлетворить.
обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы заключить с Ж.В.Н., Ж.В.Н., Г.Ю.В. и Г.А.А. договор социального найма на жилое помещение по адресу: г. Москва, ул.......
Ж.В.Н. обратился в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, в котором просил обязать ответчика заключить договор социального найма на квартиру по адресу: г. Москва, ул......
В обоснование иска истец указал, что 29.04.1988 года в связи с трудовыми отношениями на основании служебного ордера ему было предоставлено жилое помещение по адресу: г. Москва, ул......... Он обратился в ДЖП и ЖФ г. Москвы с заявлением о заключении договора социального найма, в чем ему было отказано на том основании, что суммарная площадь жилых помещений превышает норму предоставления жилой площади в г. Москве. Полагает данное решение незаконным.
Истец Ж.В.Н. в суд явился, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в суд не явился, извещен надлежащим образом.
3-е лицо Г.Ю.В., действующая также в интересах несовершеннолетнего Г.А.А., в суд не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в письменных объяснениях полагала исковые требования Ж.В.Н. обоснованными.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого, как незаконного, просит в апелляционной жалобе представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав Ж.В.Н., Г.Ю.В., действующую также в интересах несовершеннолетнего Г.А.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 24.06.1980 года Ж.В.Н. был принят на работу в УВД ЮВАО г. Москвы.
29.04.1988 года на основании решения Исполнительного комитета Волгоградского районного совета народных депутатов г. Москвы от 20.04.1988 года N..... Ж.В.Н. с семьей из трех человек (он, Ж.В.Н. и Ж.Ю.В. (в браке Г.Ю.В.) был выдан служебный ордер N...... на занятие двухкомнатной квартиры площадью.... кв. м в квартире N..... по адресу: г. Москва, ул......
30.04.2008 года в квартиру вселен в качестве члена семьи нанимателя Г.А.А. (внук).
Вышеуказанное жилое помещение было передано в собственность города Москвы, что подтверждается регистрационным делом, представленным УФСГРКиК по Москве.
Ж.В.Н. состоит в браке с И., занимающей с семьей из двух человек по договору социального найма жилое помещение по адресу: г. Москва, ул.......
Супруг Г.Ю.В. - Г.А.Н. является собственником квартиры по адресу: г. Москва, ул......
Ж.В.Н. обращался в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с заявлением о заключении с ним договора социального найма, в чем ему было отказано на основании Постановления Правительства Москвы от 05.08.2008 года N 711-ПП (в редакции Постановления Правительства Москвы от 26.04.2011 года N 158-ПП), поскольку суммарная площадь всех жилых помещений истца и членов его семьи, с учетом нахождения в пользовании И. и в собственности Г.А.Н. жилых помещений, превышает размеры площади жилого помещения, указанные в статье 20 Закона города Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".
В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 101 ЖК РСФСР (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение (ст. 105 ЖК РСФСР).
К пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила статей 50 - 61, 66, 75, 81 - 84, 89 - 93, 96, 97, части первой статьи 98, статей 99 и 100 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.
Статья 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусматривает, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Верховный Суд РФ, в соответствии со ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г, разъяснил, что факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Из изложенного следует, что служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.
Разрешая исковые требования Ж.В.Н., суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что спорная квартира при передаче в муниципальную собственность утратила статус служебной и к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, Ж.В.Н., Ж.В.Н., Г.Ю.В. и Г.А.А. вселены в жилое помещение на законных основаниях, иные лица правом пользования квартирой не обладают, отказ ДЖП и ЖФ города Москвы в заключении договора социального найма является незаконным.
Поскольку установлено и подтверждается материалами дела, что Ж.В.Н. проработал в УВД ЮВАО г. Москвы более 10 лет, следовательно, у него возникло право на заключение договора социального найма, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований Ж.В.Н.
Судебная коллегия согласна с выводом суда первой инстанции.
Судом полно и всесторонне проверены все юридически значимые по делу обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка и с этой оценкой судебная коллегия согласна.
Однако обязывая ДЖП и ЖФ города Москвы заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: г. Москва, ул........ с Ж.В.Н., Ж.В.Н., Г.Ю.В. и Г.А.А. суд не учел то, что нормы Жилищного кодекса РФ не предусматривают возможность заключения договора социального найма с каждым из проживающих в жилом помещении.
Таким образом, судебная коллегия полагает изменить решение суда, изложив резолютивную часть в следующей редакции: обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы заключить с Ж.В.Н. с учетом Ж.В.Н., Г.Ю.В. и Г.А.А. договор социального найма на жилое помещение по адресу: г. Москва, ул.......
При этом ссылка в апелляционной жалобе на пункт 1.1 Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008 года N 711-ПП "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений" (в редакции постановления Правительства Москвы от 26.04.2011 года N 158-ПП), не состоятельна, поскольку Определением Судебной коллегии Верховного Суда РФ по административным делам г. N 5-АПГ13-8 17.04.2013 данный пункт признан противоречащим федеральному законодательству и не действующим с момента вынесения решения.
Как установлено Верховным Судом РФ, при изменении режима жилого помещения оформление (заключение) договора социального найма на жилое помещение с гражданами, проживающими в таком жилом помещении, само по себе не свидетельствует о предоставлении другого жилого помещения и не влечет изменения предмета договора.
Также, как указал Верховный Суд РФ, анализ положений статей 50 - 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающих основания, условия и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, позволяют сделать вывод, что такой критерий как норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, применяется в случае, когда объектом жилищных прав являются жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма из числа свободных жилых помещений, а не уже занятые гражданами на законных основаниях, в том числе в соответствии с нормативами предоставления на момент их вселения в эти жилые помещения.
Таким образом, в настоящее время при решении вопроса о заключении договора социального найма обязательным условием предоставления жилого помещения гражданам, проживающим в жилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных им в качестве служебных жилых помещений, является установление факта трудовых отношений с организацией, предоставившей жилое помещение, 10 и более лет, а соблюдение нормы обеспечения жилой площадью не требуется.
Довод апелляционной жалобы о том, что спорное жилое помещение является служебным и относится к специализированному жилищному фонду, был предметом рассмотрения в суде первой инстанции, судом дана надлежащая оценка данному доводу, с которой согласилась судебная коллегия.
Доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование действующего законодательства, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.
Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра решения суда только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Кузьминского районного суда гор. Москвы от 26 марта 2014 года изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции:
Иск Ж.В.Н. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о заключении договора социального найма удовлетворить.
Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы заключить с Ж.В.Н. с учетом членов его семьи Ж.В.Н., Г.Ю.В. и Г.А.А. договор социального найма на жилое помещение по адресу: г. Москва, ул........
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 06.06.2014 ПО ДЕЛУ N 33-20481
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июня 2014 г. по делу N 33-20481
Судья: Левшенкова В.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Грибова Д.В., судей Суменковой И.С., Иваненко Ю.С., при секретаре Е.А., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Грибова Д.В. дело по апелляционной жалобе представителя ДЖП и ЖФ города Москвы на решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 26 марта 2014 г., которым постановлено:
иск Ж.В.Н. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о заключении договора социального найма удовлетворить.
обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы заключить с Ж.В.Н., Ж.В.Н., Г.Ю.В. и Г.А.А. договор социального найма на жилое помещение по адресу: г. Москва, ул.......
установила:
Ж.В.Н. обратился в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, в котором просил обязать ответчика заключить договор социального найма на квартиру по адресу: г. Москва, ул......
В обоснование иска истец указал, что 29.04.1988 года в связи с трудовыми отношениями на основании служебного ордера ему было предоставлено жилое помещение по адресу: г. Москва, ул......... Он обратился в ДЖП и ЖФ г. Москвы с заявлением о заключении договора социального найма, в чем ему было отказано на том основании, что суммарная площадь жилых помещений превышает норму предоставления жилой площади в г. Москве. Полагает данное решение незаконным.
Истец Ж.В.Н. в суд явился, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в суд не явился, извещен надлежащим образом.
3-е лицо Г.Ю.В., действующая также в интересах несовершеннолетнего Г.А.А., в суд не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в письменных объяснениях полагала исковые требования Ж.В.Н. обоснованными.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого, как незаконного, просит в апелляционной жалобе представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав Ж.В.Н., Г.Ю.В., действующую также в интересах несовершеннолетнего Г.А.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 24.06.1980 года Ж.В.Н. был принят на работу в УВД ЮВАО г. Москвы.
29.04.1988 года на основании решения Исполнительного комитета Волгоградского районного совета народных депутатов г. Москвы от 20.04.1988 года N..... Ж.В.Н. с семьей из трех человек (он, Ж.В.Н. и Ж.Ю.В. (в браке Г.Ю.В.) был выдан служебный ордер N...... на занятие двухкомнатной квартиры площадью.... кв. м в квартире N..... по адресу: г. Москва, ул......
30.04.2008 года в квартиру вселен в качестве члена семьи нанимателя Г.А.А. (внук).
Вышеуказанное жилое помещение было передано в собственность города Москвы, что подтверждается регистрационным делом, представленным УФСГРКиК по Москве.
Ж.В.Н. состоит в браке с И., занимающей с семьей из двух человек по договору социального найма жилое помещение по адресу: г. Москва, ул.......
Супруг Г.Ю.В. - Г.А.Н. является собственником квартиры по адресу: г. Москва, ул......
Ж.В.Н. обращался в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с заявлением о заключении с ним договора социального найма, в чем ему было отказано на основании Постановления Правительства Москвы от 05.08.2008 года N 711-ПП (в редакции Постановления Правительства Москвы от 26.04.2011 года N 158-ПП), поскольку суммарная площадь всех жилых помещений истца и членов его семьи, с учетом нахождения в пользовании И. и в собственности Г.А.Н. жилых помещений, превышает размеры площади жилого помещения, указанные в статье 20 Закона города Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".
В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 101 ЖК РСФСР (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение (ст. 105 ЖК РСФСР).
К пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила статей 50 - 61, 66, 75, 81 - 84, 89 - 93, 96, 97, части первой статьи 98, статей 99 и 100 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.
Статья 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусматривает, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Верховный Суд РФ, в соответствии со ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г, разъяснил, что факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Из изложенного следует, что служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.
Разрешая исковые требования Ж.В.Н., суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что спорная квартира при передаче в муниципальную собственность утратила статус служебной и к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, Ж.В.Н., Ж.В.Н., Г.Ю.В. и Г.А.А. вселены в жилое помещение на законных основаниях, иные лица правом пользования квартирой не обладают, отказ ДЖП и ЖФ города Москвы в заключении договора социального найма является незаконным.
Поскольку установлено и подтверждается материалами дела, что Ж.В.Н. проработал в УВД ЮВАО г. Москвы более 10 лет, следовательно, у него возникло право на заключение договора социального найма, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований Ж.В.Н.
Судебная коллегия согласна с выводом суда первой инстанции.
Судом полно и всесторонне проверены все юридически значимые по делу обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка и с этой оценкой судебная коллегия согласна.
Однако обязывая ДЖП и ЖФ города Москвы заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: г. Москва, ул........ с Ж.В.Н., Ж.В.Н., Г.Ю.В. и Г.А.А. суд не учел то, что нормы Жилищного кодекса РФ не предусматривают возможность заключения договора социального найма с каждым из проживающих в жилом помещении.
Таким образом, судебная коллегия полагает изменить решение суда, изложив резолютивную часть в следующей редакции: обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы заключить с Ж.В.Н. с учетом Ж.В.Н., Г.Ю.В. и Г.А.А. договор социального найма на жилое помещение по адресу: г. Москва, ул.......
При этом ссылка в апелляционной жалобе на пункт 1.1 Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008 года N 711-ПП "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений" (в редакции постановления Правительства Москвы от 26.04.2011 года N 158-ПП), не состоятельна, поскольку Определением Судебной коллегии Верховного Суда РФ по административным делам г. N 5-АПГ13-8 17.04.2013 данный пункт признан противоречащим федеральному законодательству и не действующим с момента вынесения решения.
Как установлено Верховным Судом РФ, при изменении режима жилого помещения оформление (заключение) договора социального найма на жилое помещение с гражданами, проживающими в таком жилом помещении, само по себе не свидетельствует о предоставлении другого жилого помещения и не влечет изменения предмета договора.
Также, как указал Верховный Суд РФ, анализ положений статей 50 - 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающих основания, условия и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, позволяют сделать вывод, что такой критерий как норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, применяется в случае, когда объектом жилищных прав являются жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма из числа свободных жилых помещений, а не уже занятые гражданами на законных основаниях, в том числе в соответствии с нормативами предоставления на момент их вселения в эти жилые помещения.
Таким образом, в настоящее время при решении вопроса о заключении договора социального найма обязательным условием предоставления жилого помещения гражданам, проживающим в жилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных им в качестве служебных жилых помещений, является установление факта трудовых отношений с организацией, предоставившей жилое помещение, 10 и более лет, а соблюдение нормы обеспечения жилой площадью не требуется.
Довод апелляционной жалобы о том, что спорное жилое помещение является служебным и относится к специализированному жилищному фонду, был предметом рассмотрения в суде первой инстанции, судом дана надлежащая оценка данному доводу, с которой согласилась судебная коллегия.
Доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование действующего законодательства, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.
Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра решения суда только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кузьминского районного суда гор. Москвы от 26 марта 2014 года изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции:
Иск Ж.В.Н. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о заключении договора социального найма удовлетворить.
Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы заключить с Ж.В.Н. с учетом членов его семьи Ж.В.Н., Г.Ю.В. и Г.А.А. договор социального найма на жилое помещение по адресу: г. Москва, ул........
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)