Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
судья Нуждин А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Булгаковой М.В.,
судей областного суда Коваленко А.И., Морозовой Л.В.
с участием прокурора Губаревой О.А.
при секретаре Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Оренбурга в интересах Г. к администрации г. Оренбурга об обеспечении по месту жительства жилой площадью не ниже установленных социальных норм
по апелляционной жалобе администрации г. Оренбурга
на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 04 февраля 2014 года, которым исковые требования прокурора г. Оренбурга в интересах Г. удовлетворены, суд обязал администрацию города Оренбурга предоставить Г. за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации - Оренбургской области по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, жилое помещение в пределах города Оренбурга не ниже установленных норм предоставления жилой площади в течение 6 месяцев после вступления решения в законную силу.
Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В., прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, объяснения представителя администрации г. Оренбурга А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, Г., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
прокурор г. Оренбурга в интересах Г. обратился в суд с иском к администрации г. Оренбурга об обеспечении по месту жительства жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В обоснование требований прокурор указал, что Г. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать Г.Л.И. решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от 21.09.1994 года была лишена родительских прав в отношении Г. С 1993 года по 26.08.2002 года Г. проживал в *** детском доме ***, 01.11.2004 года окончил ***. С 18.09.2013 года Г. включен в список нуждающихся в жилом помещении, на момент обращения с иском жильем не обеспечен. В связи с чем просил суд обязать администрацию г. Оренбурга предоставить Г. за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации - Оренбургской области по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение в пределах территории муниципального образования город Оренбург не ниже установленных норм предоставления жилой площади в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании истец Г., помощник прокурора г. Оренбурга Абраменок Е.А. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика - администрации г. Оренбурга А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала.
Представители третьих лиц Министерства социального развития Оренбургской области, Правительства Оренбургской области в судебное заседание не явились.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен ответчик администрация г. Оренбурга, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, нарушение судом норм материального права.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор г. Оренбурга и Г. просят решение суда оставить без изменения и отказать в удовлетворении апелляционной жалобы администрации г. Оренбурга.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители третьих лиц не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в редакции Федерального закона от 29.02.2012 года N 15-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона Оренбургской области от 29.12.2007 года N 1853/389-IV-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан" органы местного самоуправления Оренбургской области наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Список), по договору найма специализированных жилых помещений с последующим заключением договора социального найма и ведению Списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Из материалов дела следует, что родителями Г., *** года рождения, являются: мать Г.Л.И. и отец Г.А.В. Решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от 21.09.1994 года Г.Л.И. лишена родительских прав в отношении сына Г. (л.д. 16, 21-22).
С 1993 года по 26.08.2002 года Г. проживал в *** детском доме ***, 01.11.2004 года окончил *** (л.д. 27-28).
Как следует из материалов дела, Г. 18.09.2013 года включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей под номером 363 (л.д. 11-12, 17).
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что на момент рассмотрения дела жилое помещение Г. не предоставлено.
Разрешая спор, суд исходил из того, что Г. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, достиг возраста 18 лет, окончил обучение в образовательном учреждении, состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений, однако, жильем не обеспечен.
С учетом установленных обстоятельств суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и правомерно возложил на администрацию г. Оренбурга обязанность предоставить Г. по договору социального найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение. При этом суд посчитал необходимым определить срок исполнения решения суда - предоставления истцу специализированного жилого помещения - в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в связи с изменениями в Жилищный кодекс РФ с 01.01.2013 года исключена обязанность по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений во внеочередном порядке, данная категория лиц подлежит обеспечению жилой площадью в соответствии со сформированными списками в зависимости от даты принятия уполномоченным органом решения о включении в соответствующий список, несостоятельны.
В соответствии с приведенными положениями законодательства указанной категории лиц жилые помещения предоставляются по окончании пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования. Соответственно, после завершения Г. обучения в образовательном учреждении у органа местного самоуправления возникла обязанность по обеспечению его специализированным жилым помещением, которая на момент обращения с иском ответчиком не исполнена.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в настоящее время специализированный фонд для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находится в стадии формирования, денежные средства на обеспечение Г. жилым помещением из областного бюджета не выделены, также не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, так как обязанность по обеспечению жилыми помещениями указанной категории лиц возложена на органы местного самоуправления и не ставится в зависимость от каких-либо условий.
Иных доводов, которые опровергают выводы суда и могут служить основанием для отмены обжалуемого решения, апелляционная жалоба администрации г. Оренбурга не содержит, и оснований для ее удовлетворения судебная коллегия не находит.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 04 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Оренбурга - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 15.04.2014 ПО ДЕЛУ N 33-1861/2014
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 апреля 2014 г. по делу N 33-1861/2014
судья Нуждин А.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Булгаковой М.В.,
судей областного суда Коваленко А.И., Морозовой Л.В.
с участием прокурора Губаревой О.А.
при секретаре Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Оренбурга в интересах Г. к администрации г. Оренбурга об обеспечении по месту жительства жилой площадью не ниже установленных социальных норм
по апелляционной жалобе администрации г. Оренбурга
на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 04 февраля 2014 года, которым исковые требования прокурора г. Оренбурга в интересах Г. удовлетворены, суд обязал администрацию города Оренбурга предоставить Г. за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации - Оренбургской области по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, жилое помещение в пределах города Оренбурга не ниже установленных норм предоставления жилой площади в течение 6 месяцев после вступления решения в законную силу.
Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В., прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, объяснения представителя администрации г. Оренбурга А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, Г., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
прокурор г. Оренбурга в интересах Г. обратился в суд с иском к администрации г. Оренбурга об обеспечении по месту жительства жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В обоснование требований прокурор указал, что Г. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать Г.Л.И. решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от 21.09.1994 года была лишена родительских прав в отношении Г. С 1993 года по 26.08.2002 года Г. проживал в *** детском доме ***, 01.11.2004 года окончил ***. С 18.09.2013 года Г. включен в список нуждающихся в жилом помещении, на момент обращения с иском жильем не обеспечен. В связи с чем просил суд обязать администрацию г. Оренбурга предоставить Г. за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации - Оренбургской области по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение в пределах территории муниципального образования город Оренбург не ниже установленных норм предоставления жилой площади в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании истец Г., помощник прокурора г. Оренбурга Абраменок Е.А. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика - администрации г. Оренбурга А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала.
Представители третьих лиц Министерства социального развития Оренбургской области, Правительства Оренбургской области в судебное заседание не явились.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен ответчик администрация г. Оренбурга, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, нарушение судом норм материального права.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор г. Оренбурга и Г. просят решение суда оставить без изменения и отказать в удовлетворении апелляционной жалобы администрации г. Оренбурга.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители третьих лиц не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в редакции Федерального закона от 29.02.2012 года N 15-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона Оренбургской области от 29.12.2007 года N 1853/389-IV-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан" органы местного самоуправления Оренбургской области наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Список), по договору найма специализированных жилых помещений с последующим заключением договора социального найма и ведению Списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Из материалов дела следует, что родителями Г., *** года рождения, являются: мать Г.Л.И. и отец Г.А.В. Решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от 21.09.1994 года Г.Л.И. лишена родительских прав в отношении сына Г. (л.д. 16, 21-22).
С 1993 года по 26.08.2002 года Г. проживал в *** детском доме ***, 01.11.2004 года окончил *** (л.д. 27-28).
Как следует из материалов дела, Г. 18.09.2013 года включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей под номером 363 (л.д. 11-12, 17).
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что на момент рассмотрения дела жилое помещение Г. не предоставлено.
Разрешая спор, суд исходил из того, что Г. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, достиг возраста 18 лет, окончил обучение в образовательном учреждении, состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений, однако, жильем не обеспечен.
С учетом установленных обстоятельств суд пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и правомерно возложил на администрацию г. Оренбурга обязанность предоставить Г. по договору социального найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение. При этом суд посчитал необходимым определить срок исполнения решения суда - предоставления истцу специализированного жилого помещения - в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в связи с изменениями в Жилищный кодекс РФ с 01.01.2013 года исключена обязанность по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений во внеочередном порядке, данная категория лиц подлежит обеспечению жилой площадью в соответствии со сформированными списками в зависимости от даты принятия уполномоченным органом решения о включении в соответствующий список, несостоятельны.
В соответствии с приведенными положениями законодательства указанной категории лиц жилые помещения предоставляются по окончании пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования. Соответственно, после завершения Г. обучения в образовательном учреждении у органа местного самоуправления возникла обязанность по обеспечению его специализированным жилым помещением, которая на момент обращения с иском ответчиком не исполнена.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в настоящее время специализированный фонд для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находится в стадии формирования, денежные средства на обеспечение Г. жилым помещением из областного бюджета не выделены, также не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, так как обязанность по обеспечению жилыми помещениями указанной категории лиц возложена на органы местного самоуправления и не ставится в зависимость от каких-либо условий.
Иных доводов, которые опровергают выводы суда и могут служить основанием для отмены обжалуемого решения, апелляционная жалоба администрации г. Оренбурга не содержит, и оснований для ее удовлетворения судебная коллегия не находит.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 04 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Оренбурга - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)