Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 24.09.2014 ПО ДЕЛУ N 33-6113/2014

Требование: О признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение.

Разделы:
Приватизация недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец считает отказ в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации незаконным, так как спорное жилое помещение утратило статус служебного.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 сентября 2014 г. по делу N 33-6113/2014


Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Н.В. Пестовой
судей М.Е. Симаковой, Г.И. Федоровой
с участием прокурора Е.В. Максименко
при секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Щ. - Т. на решение Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 19 июня 2014 года по иску Щ. к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, по встречному иску Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения "Министерства обороны Российской Федерации к Щ. о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности сняться с регистрационного учета, сдать служебное жилое помещение.
Заслушав доклад судьи Н.В. Пестовой, объяснения представителя Щ. - Т., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., представителя ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ Ч., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., заключение прокурора, судебная коллегия

установила:

Щ. обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение.
В обоснование заявленных требований указала, что на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в связи с работой в домоуправлении N Комсомольской-на-Амуре КЭЧ ей было предоставлено жилое помещение, расположенное по <адрес>, в котором она проживает в настоящее время. Обратившись, с заявлением к ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ о передаче указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации получила отказ. Считает отказ незаконным, так как г. Комсомольск-на-Амуре военный городок исключен из перечня закрытых городков, значит находящиеся в военном городке жилые помещения утратили статус служебных.
Просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по <адрес>
ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ обратилось в суд со встречным иском к Щ. о признании ее утратившей право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности сняться с регистрационного учета, сдать служебное жилое помещение.
В обоснование требований указали, что спорное жилое помещение было предоставлено Щ. в ДД.ММ.ГГГГ году для временного проживания на период трудовых отношений на основании договора найма служебного жилого помещения. Жилые помещения жилого фонда Вооруженных Сил РФ являются специализированным жилым фондом и не предназначены для постоянного проживания в них.
Просили суд признать Щ. утратившей право пользования жилым помещением, выселить из занимаемого жилого помещения, возложить обязанность сняться с регистрационного учета, сдать служебное жилое помещение.
Определением Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре от 13.01.2014 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю, в качестве соответчика привлечено Министерство обороны Российской Федерации, ФГКУ "Дальневосточное территориальное Управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.
Решением Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре от 19 июня 2014 года в удовлетворении требований Щ., и в удовлетворении встречных требований ФГКУ "Восточного регионального управления жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ отказано.
В апелляционной жалобе представитель Щ. Т. просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушения судом норм материального права. Указывает, что в материалах дела отсутствует постановление исполнительного комитета о статусе спорного жилого помещения, ссылка ФГКУ "Востокрегионжилье" на служебность указанного помещения не имеет под собой никаких правовых оснований.
Возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.
В заседание суда апелляционной инстанции Щ.,, представители Министерства обороны РФ, ФГКУ ДВТУИО, не явились, о явке извещались по правилам ст. 113 ГПК РФ, сведений об уважительности причин своей неявки суду апелляционной инстанции не представили, просьб об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в их отсутствие.
Представитель Щ. - Т. в суде апелляционной инстанции просил решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований Щ. отменить по доводам, изложенным в апелляционной жалобе и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Представитель ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ Ч. в суде апелляционной инстанции просил решение суда оставить без изменения. апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов жалобы на основании ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.
В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст. 2 названного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Приобрести эти помещения в собственность можно только один раз. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий.
Согласно ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. ст. 92, 100 Жилищного кодекса РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
С учетом указанных положений Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, согласно которым включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами (п. 12 Правил).
Согласно ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Из материалов дела следует, что квартира <адрес>, в соответствии с распоряжением начальника Комсомольской-на-Амуре КЭЧ N от ДД.ММ.ГГГГ г., включена в число служебных.
На основании договора найма служебного жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между Комсомольской-на-Амуре КЭЧ и Щ. истцу было предоставлено жилое помещение, расположенное по <адрес> на период трудовых отношений в Комсомольской-на-Амуре КЭЧ.
Щ. проживает в данном жилом помещении и зарегистрирована в нем с ДД.ММ.ГГГГ
Спорная квартира является собственностью Российской Федерации, на праве оперативного управления передана ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества.
Истец обратилась в ФГУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ с заявлением о передаче в собственность занимаемого по договору найма служебного жилого помещения.
ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ отказали в заключении договора на передачу жилого помещения в собственность, поскольку не подлежат приватизации служебные жилые помещения.
Отказывая в удовлетворении требований Щ. суд исходил из того, что спорное жилое помещение имеет статус служебного, предоставлено истцу по договору найма служебного жилого помещения на период трудовых отношений, в связи с чем приватизации не подлежит.
Данный вывод суда подтверждается установленными по делу обстоятельствами, с которым соглашается судебная коллегия.
Согласно выписке из реестра федерального имущества N от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение является собственностью РФ.
Сведения об исключении спорного жилого помещения из специализированного жилищного фонда не представлено.
Как следует из текста договора найма служебного жилого помещения, спорная квартира предоставлена Щ. на период трудовых отношений в ДУ-4 Комсомольской-на-Амуре КЭЧ, что подтверждено исследованными доказательствами и не оспаривалось сторонами.
Таким образом, спорное жилое помещение имеет статус служебного, предоставлено истцу по договору найма служебного жилого помещения на период трудовых отношений, в связи с чем, приватизации не подлежит.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к иному толкованию норм действующего законодательства, по существу направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, они не опровергают выводов суда, а повторяют позицию Щ., выраженную ее представителем, в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда, и поэтому не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 19 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке, в президиум Хабаровского краевого суда, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий
Н.В.ПЕСТОВА

Судьи
М.Е.СИМАКОВА
Г.И.ФЕДОРОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)