Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец проходит военную службу по контракту, и на основании законодательства ему и членам его семьи предоставлено жилое помещение по договору социального найма, ранее в данном жилом помещении проживал военнослужащий, который выехал из спорной квартиры.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
В суде первой инстанции дело рассмотрено судьей Красногоровой О.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда
в составе:
председательствующего Гвоздева М.В.,
судей Железовского С.И., Шиловой О.М.,
при секретаре К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 24 декабря 2014 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску П.С., П.А. к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,
по апелляционной жалобе ответчика администрации города Хабаровска на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 23 сентября 2014 года.
Заслушав доклад судьи Гвоздева М.В., объяснения истцов П.С., П.А., представителя Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО - Л., судебная коллегия
установила:
П.С., П.А. обратились в суд с иском к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма.
В обоснование своих требований истцы указали, что П.С. проходит военную службу по контракту в Пограничном управлении ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Решением жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ П.С. на состав семьи два человека, в том числе на сына - П.А., была распределена квартира <адрес>. Ранее в этом жилом помещении проживал военнослужащий ФИО1. Администрация города Хабаровска отказалась заключить с истцами договор социального найма указанного жилого помещения, что послужило основанием для предъявления иска в суд.
С учетом измененных исковых требований истцы просили суд признать за ними право пользования на условиях договора социального найма квартирой <адрес> с момента принятия жилищной комиссией решения о предоставлении им указанной квартиры; возложить на администрацию города Хабаровска обязанность заключить с ними договор социального найма указанного помещения.
Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 23 сентября 2014 года исковые требования П.С. и П.А. удовлетворены.
За П.С. и П.А. признано право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, на условиях договора социального найма с момента принятия жилищной комиссией решения о предоставлении квартиры.
На администрацию города Хабаровска возложена обязанность заключить с П.С. и П.А. договор социального найма указанного жилого помещения.
В апелляционной жалобе ответчик администрация города Хабаровска просит судебное постановлении отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.
В доводах жалобы ответчик указал, что спорная квартира находится в муниципальном жилищном фонде. У администрации г. Хабаровска отсутствует обязанность предоставлять данное жилье по договору социального найма военнослужащим. Истцы в установленном порядке не обращались в орган местного самоуправления с заявлениями о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.
В возражениях на доводы апелляционной жалобы истцы П.С., П.А., а также третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Пограничное управление ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО согласны с решением суда первой инстанции, просят оставить его без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Как видно из материалов дела П.С. проходит военную службу по контракту в войсковой части N.
На военной службе истица находится с ДД.ММ.ГГГГ.
П.С. и ее сын П.А. состоят на учете в качестве нуждающихся в получении жилого помещения в городе Хабаровске.
ДД.ММ.ГГГГ на заседании жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ РФ по Хабаровскому краю и ЕАО принято решение о распределении П.С. и ее сыну П.А. по договору социального найма двухкомнатной квартиры общей площадью 42,2 кв. м, по <адрес> и направлении в администрацию города Хабаровска ходатайства о заключении с П.С. договора социального найма на указанное жилое помещение.
Ранее в указанном жилом помещении проживал военнослужащий ФИО1 который ДД.ММ.ГГГГ выехал из спорной квартиры.
Администрацией города Хабаровска отказано в заключении с П.С. договора социального найма указанного жилого помещения.
Оценивая установленные обстоятельства, руководствуясь ст. 49 Жилищного кодекса РФ, положениями Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", суд первой инстанции обоснованно признал за истцами право пользования жилым помещением по <адрес>, возложив на администрацию города Хабаровска обязанность заключить с П.С. и П.А. договор социального найма указанного жилого помещения.
Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии оснований для заключения с истцами договора социального найма жилого помещения, судебная коллегия отклоняет.
Согласно части 3 ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма могут быть предоставлены определенным федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным названным Кодексом и (или) федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Таким образом, право на получение жилого помещения по договору социального найма может быть закреплено не только в Жилищном кодексе РФ, но и в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, указах Президента Российской Федерации.
Закон "О статусе военнослужащих", определяя основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, устанавливает права и гарантии военнослужащих в жилищной сфере.
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Закона "О статусе военнослужащих" в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.
По смыслу указанной нормы, реализация данного права не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений только к государственному жилищному фонду.
Закрепляя особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в том числе, в особом порядке обеспечения их жилыми помещениями, Закон "О статусе военнослужащих" допускает возможность предоставления указанным лицам и членам их семей жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору социального найма, ранее предоставленных другим военнослужащим и членам их семей, при освобождении последними данных помещений в связи с выездом на другое место жительства.
То обстоятельство, что реализация прав военнослужащих на жилье относится к государственным полномочиям и осуществляется за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти, не исключает возможности предоставления таким военнослужащим жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору социального найма на основании пункта 5 статьи 15 указанного Закона.
Доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, с которой судебная коллегия согласна.
Судебная коллегия считает, что судом полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, представленные доказательства, правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем судебное постановление является законным и обоснованным и не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 320 - 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда города Хабаровска от 23 сентября 2014 года по гражданскому делу по иску П.С., П.А. к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма - оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика администрации города Хабаровска - без удовлетворения.
Председательствующий
М.В.ГВОЗДЕВ
Судьи
С.И.ЖЕЛЕЗОВСКИЙ
О.М.ШИЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 24.12.2014 ПО ДЕЛУ N 33-8202/2014
Требование: О признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец проходит военную службу по контракту, и на основании законодательства ему и членам его семьи предоставлено жилое помещение по договору социального найма, ранее в данном жилом помещении проживал военнослужащий, который выехал из спорной квартиры.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 декабря 2014 г. по делу N 33-8202
В суде первой инстанции дело рассмотрено судьей Красногоровой О.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда
в составе:
председательствующего Гвоздева М.В.,
судей Железовского С.И., Шиловой О.М.,
при секретаре К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 24 декабря 2014 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску П.С., П.А. к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,
по апелляционной жалобе ответчика администрации города Хабаровска на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 23 сентября 2014 года.
Заслушав доклад судьи Гвоздева М.В., объяснения истцов П.С., П.А., представителя Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО - Л., судебная коллегия
установила:
П.С., П.А. обратились в суд с иском к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма.
В обоснование своих требований истцы указали, что П.С. проходит военную службу по контракту в Пограничном управлении ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Решением жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ П.С. на состав семьи два человека, в том числе на сына - П.А., была распределена квартира <адрес>. Ранее в этом жилом помещении проживал военнослужащий ФИО1. Администрация города Хабаровска отказалась заключить с истцами договор социального найма указанного жилого помещения, что послужило основанием для предъявления иска в суд.
С учетом измененных исковых требований истцы просили суд признать за ними право пользования на условиях договора социального найма квартирой <адрес> с момента принятия жилищной комиссией решения о предоставлении им указанной квартиры; возложить на администрацию города Хабаровска обязанность заключить с ними договор социального найма указанного помещения.
Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 23 сентября 2014 года исковые требования П.С. и П.А. удовлетворены.
За П.С. и П.А. признано право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, на условиях договора социального найма с момента принятия жилищной комиссией решения о предоставлении квартиры.
На администрацию города Хабаровска возложена обязанность заключить с П.С. и П.А. договор социального найма указанного жилого помещения.
В апелляционной жалобе ответчик администрация города Хабаровска просит судебное постановлении отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.
В доводах жалобы ответчик указал, что спорная квартира находится в муниципальном жилищном фонде. У администрации г. Хабаровска отсутствует обязанность предоставлять данное жилье по договору социального найма военнослужащим. Истцы в установленном порядке не обращались в орган местного самоуправления с заявлениями о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.
В возражениях на доводы апелляционной жалобы истцы П.С., П.А., а также третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Пограничное управление ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО согласны с решением суда первой инстанции, просят оставить его без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Как видно из материалов дела П.С. проходит военную службу по контракту в войсковой части N.
На военной службе истица находится с ДД.ММ.ГГГГ.
П.С. и ее сын П.А. состоят на учете в качестве нуждающихся в получении жилого помещения в городе Хабаровске.
ДД.ММ.ГГГГ на заседании жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ РФ по Хабаровскому краю и ЕАО принято решение о распределении П.С. и ее сыну П.А. по договору социального найма двухкомнатной квартиры общей площадью 42,2 кв. м, по <адрес> и направлении в администрацию города Хабаровска ходатайства о заключении с П.С. договора социального найма на указанное жилое помещение.
Ранее в указанном жилом помещении проживал военнослужащий ФИО1 который ДД.ММ.ГГГГ выехал из спорной квартиры.
Администрацией города Хабаровска отказано в заключении с П.С. договора социального найма указанного жилого помещения.
Оценивая установленные обстоятельства, руководствуясь ст. 49 Жилищного кодекса РФ, положениями Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", суд первой инстанции обоснованно признал за истцами право пользования жилым помещением по <адрес>, возложив на администрацию города Хабаровска обязанность заключить с П.С. и П.А. договор социального найма указанного жилого помещения.
Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии оснований для заключения с истцами договора социального найма жилого помещения, судебная коллегия отклоняет.
Согласно части 3 ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма могут быть предоставлены определенным федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным названным Кодексом и (или) федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Таким образом, право на получение жилого помещения по договору социального найма может быть закреплено не только в Жилищном кодексе РФ, но и в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, указах Президента Российской Федерации.
Закон "О статусе военнослужащих", определяя основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, устанавливает права и гарантии военнослужащих в жилищной сфере.
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Закона "О статусе военнослужащих" в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.
По смыслу указанной нормы, реализация данного права не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений только к государственному жилищному фонду.
Закрепляя особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в том числе, в особом порядке обеспечения их жилыми помещениями, Закон "О статусе военнослужащих" допускает возможность предоставления указанным лицам и членам их семей жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору социального найма, ранее предоставленных другим военнослужащим и членам их семей, при освобождении последними данных помещений в связи с выездом на другое место жительства.
То обстоятельство, что реализация прав военнослужащих на жилье относится к государственным полномочиям и осуществляется за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти, не исключает возможности предоставления таким военнослужащим жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору социального найма на основании пункта 5 статьи 15 указанного Закона.
Доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, с которой судебная коллегия согласна.
Судебная коллегия считает, что судом полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, представленные доказательства, правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем судебное постановление является законным и обоснованным и не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 320 - 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда города Хабаровска от 23 сентября 2014 года по гражданскому делу по иску П.С., П.А. к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма - оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика администрации города Хабаровска - без удовлетворения.
Председательствующий
М.В.ГВОЗДЕВ
Судьи
С.И.ЖЕЛЕЗОВСКИЙ
О.М.ШИЛОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)