Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 10 мая 2007 г.
В полном объеме постановление изготовлено 11 мая 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Семушкина В.С., судей Филипповой Е.Г., Юдкина А.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Васиной О.В.,
с участием в судебном заседании:
представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Самарской области Ивановой И.Н. (доверенность от 16.10.06 г. N 04-08/272/01-43/9213),
представителя Самарского техникума транспорта и коммуникаций Дьячкова Э.В. (доверенность от 30.01.07 г. N 2ю),
рассмотрев в открытом судебном заседании 10 мая 2007 г. апелляционную жалобу
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Самарской области, г. Самара,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 12 марта 2007 г. по делу N А55-18853/2006 (судья Т.И. Садовникова), рассмотренному по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Самарской области
к Самарскому техникуму транспорта и коммуникаций, г. Самара,
о взыскании налоговых санкций,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 18 по Самарской области (далее - налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Самарского техникума транспорта и коммуникаций (далее - техникум) налоговых санкций в сумме 55759 руб. за неуплату налога на добавленную стоимость (далее - НДС, налог).
Решением от 12 марта 2007 г. по делу N А55-18853/2006 Арбитражный суд Самарской области, частично удовлетворив требования налогового органа, взыскал с техникума налоговые санкции в сумме 121 руб. В остальной части (т.е. в части взыскания налоговых санкций в сумме 55638 руб.) налоговому органу было отказано в удовлетворении заявленных требований, поскольку суд первой инстанции установил, что техникум обоснованно применил льготу, предусмотренную подпунктом 10 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в отношении услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности.
В апелляционной жалобе налоговый орган просит отменить указанное судебное решение в части отказа во взыскании налоговых санкций и принять в этой части по делу новый судебный акт. Налоговый орган считает, что в указанной части обжалуемое судебное решение не соответствует нормам материального права.
Техникум в отзыве апелляционную жалобу отклонил, считая обжалуемое судебное решение законным и обоснованным.
В судебном заседании представитель налогового органа поддержала апелляционную жалобу по указанным в ней основаниям.
Представитель техникума апелляционную жалобу отклонил по основаниям, приведенным в отзыве на нее.
Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, отзыве на нее и в выступлениях представителей сторон в судебном заседании, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, по результатам выездной налоговой проверки техникума за период с 01.01.2003 г. по 31.12.2005 г. налоговый орган принял решение от 27.06.2006 г. N 11-08/206/01-85/11625 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений (т. 1, л.д. 29-36). Этим решением налоговый орган, в частности, начислил техникуму налоговые санкции по пункту 1 статьи 122 НК РФ в сумме 55638 руб. за неуплату НДС, посчитав, что техникум необоснованно воспользовался льготой, предусмотренной подпунктом 10 пункта 2 статьи 149 НК РФ, поскольку, по мнению налогового органа, в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 05.08.2000 г. N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" с 01.01.2004 г. услуги по предоставлению в пользование жилой площади в общежитиях не освобождаются от НДС и подлежат налогообложению в общеустановленном порядке.
Отказывая налоговому органу во взыскании налоговых санкций в сумме 55638 руб., суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
В соответствии со статьей 146 НК РФ объектом обложения по НДС признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.
Согласно статье 27 Федерального закона от 05.08.2000 г. N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" с 01.01.2004 г. вступил в силу подпункт 10 пункта 2 статьи 149 НК РФ, в соответствии с которым не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности.
В НК РФ отсутствуют такие понятия как "жилищный фонд" и "предоставление жилых помещений в пользование".
Согласно пункту 1 статьи 11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено НК РФ.
В зависимости от целей использования жилищный фонд включает в себя специализированный жилищный фонд, к которому относятся жилые помещения в общежитии.
Согласно статье 4 Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР), утратившего силу с 01.03.2005 г. в связи с вступлением в силу Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), находящиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях образуют жилищный фонд.
Статьей 7 ЖК РСФСР предусмотрено, что жилые дома и жилые помещения предназначаются, в частности, для использования в установленном порядке в качестве общежитий и других специализированных жилых помещений. Согласно статье 109 ЖК РСФСР под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.
Из содержания статей указанных правовых норм, действовавших в проверяемом периоде, следует, что общежития относятся к жилым помещениям и входят в состав жилищного фонда.
В соответствии со статьей 92 ЖК РФ студенческие общежития относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Согласно статье 105 ЖК РФ основанием для предоставления в пользование жилого помещения в студенческом общежитии является договор найма жилого помещения в общежитии.
Материалами дела (в частности, договорами (т. 2, л.д. 48-55)) подтверждается и налоговым органом не опровергается, что техникум оказывал услуги по предоставлению жилых помещений в общежитии (т.е. в жилищном фонде) для проживания посредством заключения договоров о предоставлении койко-мест в комнатах общежития.
При таких обстоятельствах и на основании приведенных норм суд первой инстанции правомерно посчитал, что техникум обоснованно воспользовался льготой, предусмотренной подпунктом 10 пункта 2 статьи 149 НК РФ, и поэтому требование налогового органа о взыскании налоговых санкций в сумме 55638 руб. за неуплату НДС удовлетворению не подлежит.
Таким образом, обжалуемое судебное решение является законным и обоснованным.
Доводы, приведенные налоговым органом в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельства, установленные судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Самарской области от 12 марта 2007 г. по делу N А55-18853/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
В.С.СЕМУШКИН
Судьи
Е.Г.ФИЛИППОВА
А.А.ЮДКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.05.2007 N 11АП-2633/2007 ПО ДЕЛУ N А55-18853/2006
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 мая 2007 г. по делу N А55-18853/2006
Резолютивная часть постановления объявлена 10 мая 2007 г.
В полном объеме постановление изготовлено 11 мая 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Семушкина В.С., судей Филипповой Е.Г., Юдкина А.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Васиной О.В.,
с участием в судебном заседании:
представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Самарской области Ивановой И.Н. (доверенность от 16.10.06 г. N 04-08/272/01-43/9213),
представителя Самарского техникума транспорта и коммуникаций Дьячкова Э.В. (доверенность от 30.01.07 г. N 2ю),
рассмотрев в открытом судебном заседании 10 мая 2007 г. апелляционную жалобу
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Самарской области, г. Самара,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 12 марта 2007 г. по делу N А55-18853/2006 (судья Т.И. Садовникова), рассмотренному по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 18 по Самарской области
к Самарскому техникуму транспорта и коммуникаций, г. Самара,
о взыскании налоговых санкций,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 18 по Самарской области (далее - налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Самарского техникума транспорта и коммуникаций (далее - техникум) налоговых санкций в сумме 55759 руб. за неуплату налога на добавленную стоимость (далее - НДС, налог).
Решением от 12 марта 2007 г. по делу N А55-18853/2006 Арбитражный суд Самарской области, частично удовлетворив требования налогового органа, взыскал с техникума налоговые санкции в сумме 121 руб. В остальной части (т.е. в части взыскания налоговых санкций в сумме 55638 руб.) налоговому органу было отказано в удовлетворении заявленных требований, поскольку суд первой инстанции установил, что техникум обоснованно применил льготу, предусмотренную подпунктом 10 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в отношении услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности.
В апелляционной жалобе налоговый орган просит отменить указанное судебное решение в части отказа во взыскании налоговых санкций и принять в этой части по делу новый судебный акт. Налоговый орган считает, что в указанной части обжалуемое судебное решение не соответствует нормам материального права.
Техникум в отзыве апелляционную жалобу отклонил, считая обжалуемое судебное решение законным и обоснованным.
В судебном заседании представитель налогового органа поддержала апелляционную жалобу по указанным в ней основаниям.
Представитель техникума апелляционную жалобу отклонил по основаниям, приведенным в отзыве на нее.
Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, отзыве на нее и в выступлениях представителей сторон в судебном заседании, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, по результатам выездной налоговой проверки техникума за период с 01.01.2003 г. по 31.12.2005 г. налоговый орган принял решение от 27.06.2006 г. N 11-08/206/01-85/11625 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений (т. 1, л.д. 29-36). Этим решением налоговый орган, в частности, начислил техникуму налоговые санкции по пункту 1 статьи 122 НК РФ в сумме 55638 руб. за неуплату НДС, посчитав, что техникум необоснованно воспользовался льготой, предусмотренной подпунктом 10 пункта 2 статьи 149 НК РФ, поскольку, по мнению налогового органа, в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 05.08.2000 г. N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" с 01.01.2004 г. услуги по предоставлению в пользование жилой площади в общежитиях не освобождаются от НДС и подлежат налогообложению в общеустановленном порядке.
Отказывая налоговому органу во взыскании налоговых санкций в сумме 55638 руб., суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
В соответствии со статьей 146 НК РФ объектом обложения по НДС признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.
Согласно статье 27 Федерального закона от 05.08.2000 г. N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" с 01.01.2004 г. вступил в силу подпункт 10 пункта 2 статьи 149 НК РФ, в соответствии с которым не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности.
В НК РФ отсутствуют такие понятия как "жилищный фонд" и "предоставление жилых помещений в пользование".
Согласно пункту 1 статьи 11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено НК РФ.
В зависимости от целей использования жилищный фонд включает в себя специализированный жилищный фонд, к которому относятся жилые помещения в общежитии.
Согласно статье 4 Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР), утратившего силу с 01.03.2005 г. в связи с вступлением в силу Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), находящиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях образуют жилищный фонд.
Статьей 7 ЖК РСФСР предусмотрено, что жилые дома и жилые помещения предназначаются, в частности, для использования в установленном порядке в качестве общежитий и других специализированных жилых помещений. Согласно статье 109 ЖК РСФСР под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.
Из содержания статей указанных правовых норм, действовавших в проверяемом периоде, следует, что общежития относятся к жилым помещениям и входят в состав жилищного фонда.
В соответствии со статьей 92 ЖК РФ студенческие общежития относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Согласно статье 105 ЖК РФ основанием для предоставления в пользование жилого помещения в студенческом общежитии является договор найма жилого помещения в общежитии.
Материалами дела (в частности, договорами (т. 2, л.д. 48-55)) подтверждается и налоговым органом не опровергается, что техникум оказывал услуги по предоставлению жилых помещений в общежитии (т.е. в жилищном фонде) для проживания посредством заключения договоров о предоставлении койко-мест в комнатах общежития.
При таких обстоятельствах и на основании приведенных норм суд первой инстанции правомерно посчитал, что техникум обоснованно воспользовался льготой, предусмотренной подпунктом 10 пункта 2 статьи 149 НК РФ, и поэтому требование налогового органа о взыскании налоговых санкций в сумме 55638 руб. за неуплату НДС удовлетворению не подлежит.
Таким образом, обжалуемое судебное решение является законным и обоснованным.
Доводы, приведенные налоговым органом в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельства, установленные судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Самарской области от 12 марта 2007 г. по делу N А55-18853/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
В.С.СЕМУШКИН
Судьи
Е.Г.ФИЛИППОВА
А.А.ЮДКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)