Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Васенина О.А.
Докладчик: Чунькова Т.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Чуньковой Т.Ю.
судей: Хомутовой И.В., Дударек Н.Г.,
при секретаре К.Е.,
заслушав в открытом судебном заседании в апелляционной инстанции по докладу судьи Чуньковой Т.Ю.
гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации Топкинского муниципального района К.В., действующего на основании доверенности N 01-31/342 от 14.08.2013 г., выданной сроком на один год, на решение Топкинского городского суда Кемеровской области от 13 января 2014 года
по иску Р.М.А. к Администрации Топкинского муниципального района о предоставлении жилого помещения,
установила:
Р.М.А. обратилась в суд с иском к администрации Топкинского муниципального района о предоставлении жилого помещения.
Свои требования мотивировала тем, что она относится к категории детей-сирот, состоит в очереди на получение жилого помещения с 2007 г. Она неоднократно обращалась в Администрацию Топкинского района с целью предоставления ей жилого помещения вне очереди. Однако на ее обращения приходят ответы о том, что в бюджете отсутствуют денежные средства для приобретения жилых помещений. Она вынуждена проживать у посторонних людей по адресу: <адрес>.
Истец просит суд обязать администрацию Топкинского муниципального района предоставить ей изолированное благоустроенное помещение, соответствующее санитарным и техническим требованиям.
В судебном заседании Р.М.А. и ее представитель К.А., допущенный к участию в деле на основании устного ходатайства, поддержали заявленные требования.
Представитель администрации Топкинского муниципального района - К.В., действующий на основании доверенности от 14.08.2013 г., выданной сроком на один год, заявленные требования не признал.
Представитель органа опеки и попечительства Администрации Топкинского района П., действующая на основании доверенности от 29.10.2013 г., выданной сроком на два года, с требованиями истца не согласна.
Решением Топкинского городского суда Кемеровской области от 13 января 2013 года постановлено: "Обязать администрацию Топкинского муниципального района предоставить Р. (Б.) М.А. жилое помещение специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общей площадью не менее 13,0 кв. м, отвечающее санитарным и техническим нормам, расположенное в черте города Топки Кемеровской области".
В апелляционной жалобе представитель администрации Топкинского муниципального района К.В., действующий на основании доверенности N 01-31/342 от 14.08.2013 г., выданной сроком на один год, просит отменить решение суда как незаконное, указывая, что предоставление Р.М.А. внеочередного жилого помещения соответствующего санитарным и техническим нормам, может привести к нарушению прав других очередников, относящихся к указанной категории лиц, так как п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, предусматривавший право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, признан утратившим силу с 1 января 2013 года. В законе Кемеровской области от 06.06.2012 г N 49-ОЗ "О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Кемеровской области" и в главе 10 Жилищного кодекса РФ указание на предоставление специализированного жилого помещения вне очереди отсутствует.
Кроме того, решение о предоставлении жилого помещения детям-сиротам принимается на основании решения уполномоченного органа по договорам найма специализированного жилого помещения, в связи с чем суд не должен подменять своим решением решение уполномоченного на то органа.
Заявитель также указывает, что, исходя из практики Кемеровского областного суда, положений указанных Федерального закона и Законов Кемеровской области, предоставление детям-сиротам специализированного жилого помещения вне очереди не предусмотрено.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения Р.М.А., просившей решение суда оставить без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для его отмены.
Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2013 года) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
На основании ст. 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие вышеприведенных положений ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (то есть до 1 января 2013 года).
Согласно п. 9 ст. 2 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 г. N 124-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями, в частности, обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Кемеровской области "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
В соответствии со ст. 3 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 г. N 124-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
Судом первой инстанции и материалами дела установлено, что мать истца Р.М.А. - Б.А.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).
В свидетельстве о рождении Б. (после заключения брака - Р.) М.А. в графе отец указан Б.А.В., однако, как установил суд, указанная запись была произведена со слов матери истицы Б.А.С., которая не состояла в зарегистрированном браке.
Распоряжением N от ДД.ММ.ГГГГ Администрации муниципального образования г. Топки и Топкинского района Б.М.А. была отдана под опеку как оставшаяся без попечения родителей (л.д. 7).
На основании распоряжения Администрации Топкинского района N от ДД.ММ.ГГГГ Б. (Р.) М.А. была включена в списки для внеочередного предоставления жилой площади на основании п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ (л.д. 28).
Фамилия истицы Б.М.А. изменена на Р.М.А. в связи с регистрацией брака ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 32).
Согласно сообщению Управления образования Администрации Топкинского района от ДД.ММ.ГГГГ Р.М.А. состоит на регистрационном учете для внеочередного получения жилья на территории Топкинского муниципального района, очередь N (л.д. 26).
В настоящее время Р.М.А. зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 31), но проживает, как установлено судом, в жилом помещении по другому адресу: <адрес>.
Из уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений N от ДД.ММ.ГГГГ и ответа филиала N 20 БТИ г. Топки следует, что Р.М.А. не имеет жилого помещения на праве собственности (л.д. 23, 25).
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, и обоснованно возложил обязанность по предоставлению Р.М.А. жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда на администрацию Топкинского муниципального района.
Судебная коллегия находит данный вывод суда законным и обоснованным, поскольку истец относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленного жилого помещения не имеет, в связи с чем, является лицом, нуждающимся в жилом помещении.
Полномочиями по обеспечению специализированными жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в силу приведенной выше ст. 2 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 г. N 124-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" наделены органы местного самоуправления, т.е. в данном случае такая обязанность должна быть возложена судом на администрацию Топкинского муниципального района.
Довод апелляционной жалобы о том, что решение о предоставлении жилого помещения указанной категории лиц принимается на основании решения уполномоченного органа по договорам найма специализированного жилого помещения, в связи с чем, суд не должен подменять своим решением, решение уполномоченного на то органа, является несостоятельным, поскольку при исполнении решения суда основанием для заключения с Р.М.А. договора найма специализированного жилого помещения в данном случае будет являться соответствующее решение уполномоченного органа, как это предусмотрено п. 1 ст. 5 Закона Кемеровской области от 27.12.2012 г. N 134-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Ссылка заявителя жалобы на то, что федеральным законодательством и Законами Кемеровской области не предусмотрено предоставление детям-сиротам специализированного жилого помещения вне очереди, не может быть принята в качестве основания для отмены решения суда первой инстанции, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что все необходимые обстоятельства, наличие которых свидетельствует о возникновении у лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, права на предоставление жилого помещения, имеют место. Так, законом установлено, что жилые помещения предоставляются указанной категории лиц по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Право на предоставление жилого помещения истцом Р.М.А. до настоящего времени не реализовано, в связи с чем она и обратилась за защитой своих прав в судебном порядке.
Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции. Судом правильно определены и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и основаны на законе.
Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Топкинского городского суда Кемеровской области от 13 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Топкинского муниципального района - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 20.03.2014 ПО ДЕЛУ N 33-2565
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 марта 2014 г. по делу N 33-2565
Судья: Васенина О.А.
Докладчик: Чунькова Т.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Чуньковой Т.Ю.
судей: Хомутовой И.В., Дударек Н.Г.,
при секретаре К.Е.,
заслушав в открытом судебном заседании в апелляционной инстанции по докладу судьи Чуньковой Т.Ю.
гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации Топкинского муниципального района К.В., действующего на основании доверенности N 01-31/342 от 14.08.2013 г., выданной сроком на один год, на решение Топкинского городского суда Кемеровской области от 13 января 2014 года
по иску Р.М.А. к Администрации Топкинского муниципального района о предоставлении жилого помещения,
установила:
Р.М.А. обратилась в суд с иском к администрации Топкинского муниципального района о предоставлении жилого помещения.
Свои требования мотивировала тем, что она относится к категории детей-сирот, состоит в очереди на получение жилого помещения с 2007 г. Она неоднократно обращалась в Администрацию Топкинского района с целью предоставления ей жилого помещения вне очереди. Однако на ее обращения приходят ответы о том, что в бюджете отсутствуют денежные средства для приобретения жилых помещений. Она вынуждена проживать у посторонних людей по адресу: <адрес>.
Истец просит суд обязать администрацию Топкинского муниципального района предоставить ей изолированное благоустроенное помещение, соответствующее санитарным и техническим требованиям.
В судебном заседании Р.М.А. и ее представитель К.А., допущенный к участию в деле на основании устного ходатайства, поддержали заявленные требования.
Представитель администрации Топкинского муниципального района - К.В., действующий на основании доверенности от 14.08.2013 г., выданной сроком на один год, заявленные требования не признал.
Представитель органа опеки и попечительства Администрации Топкинского района П., действующая на основании доверенности от 29.10.2013 г., выданной сроком на два года, с требованиями истца не согласна.
Решением Топкинского городского суда Кемеровской области от 13 января 2013 года постановлено: "Обязать администрацию Топкинского муниципального района предоставить Р. (Б.) М.А. жилое помещение специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общей площадью не менее 13,0 кв. м, отвечающее санитарным и техническим нормам, расположенное в черте города Топки Кемеровской области".
В апелляционной жалобе представитель администрации Топкинского муниципального района К.В., действующий на основании доверенности N 01-31/342 от 14.08.2013 г., выданной сроком на один год, просит отменить решение суда как незаконное, указывая, что предоставление Р.М.А. внеочередного жилого помещения соответствующего санитарным и техническим нормам, может привести к нарушению прав других очередников, относящихся к указанной категории лиц, так как п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, предусматривавший право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, признан утратившим силу с 1 января 2013 года. В законе Кемеровской области от 06.06.2012 г N 49-ОЗ "О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Кемеровской области" и в главе 10 Жилищного кодекса РФ указание на предоставление специализированного жилого помещения вне очереди отсутствует.
Кроме того, решение о предоставлении жилого помещения детям-сиротам принимается на основании решения уполномоченного органа по договорам найма специализированного жилого помещения, в связи с чем суд не должен подменять своим решением решение уполномоченного на то органа.
Заявитель также указывает, что, исходя из практики Кемеровского областного суда, положений указанных Федерального закона и Законов Кемеровской области, предоставление детям-сиротам специализированного жилого помещения вне очереди не предусмотрено.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения Р.М.А., просившей решение суда оставить без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для его отмены.
Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2013 года) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
На основании ст. 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие вышеприведенных положений ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (то есть до 1 января 2013 года).
Согласно п. 9 ст. 2 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 г. N 124-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями, в частности, обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Кемеровской области "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
В соответствии со ст. 3 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 г. N 124-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
Судом первой инстанции и материалами дела установлено, что мать истца Р.М.А. - Б.А.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).
В свидетельстве о рождении Б. (после заключения брака - Р.) М.А. в графе отец указан Б.А.В., однако, как установил суд, указанная запись была произведена со слов матери истицы Б.А.С., которая не состояла в зарегистрированном браке.
Распоряжением N от ДД.ММ.ГГГГ Администрации муниципального образования г. Топки и Топкинского района Б.М.А. была отдана под опеку как оставшаяся без попечения родителей (л.д. 7).
На основании распоряжения Администрации Топкинского района N от ДД.ММ.ГГГГ Б. (Р.) М.А. была включена в списки для внеочередного предоставления жилой площади на основании п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ (л.д. 28).
Фамилия истицы Б.М.А. изменена на Р.М.А. в связи с регистрацией брака ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 32).
Согласно сообщению Управления образования Администрации Топкинского района от ДД.ММ.ГГГГ Р.М.А. состоит на регистрационном учете для внеочередного получения жилья на территории Топкинского муниципального района, очередь N (л.д. 26).
В настоящее время Р.М.А. зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 31), но проживает, как установлено судом, в жилом помещении по другому адресу: <адрес>.
Из уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений N от ДД.ММ.ГГГГ и ответа филиала N 20 БТИ г. Топки следует, что Р.М.А. не имеет жилого помещения на праве собственности (л.д. 23, 25).
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, и обоснованно возложил обязанность по предоставлению Р.М.А. жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда на администрацию Топкинского муниципального района.
Судебная коллегия находит данный вывод суда законным и обоснованным, поскольку истец относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленного жилого помещения не имеет, в связи с чем, является лицом, нуждающимся в жилом помещении.
Полномочиями по обеспечению специализированными жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в силу приведенной выше ст. 2 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 г. N 124-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" наделены органы местного самоуправления, т.е. в данном случае такая обязанность должна быть возложена судом на администрацию Топкинского муниципального района.
Довод апелляционной жалобы о том, что решение о предоставлении жилого помещения указанной категории лиц принимается на основании решения уполномоченного органа по договорам найма специализированного жилого помещения, в связи с чем, суд не должен подменять своим решением, решение уполномоченного на то органа, является несостоятельным, поскольку при исполнении решения суда основанием для заключения с Р.М.А. договора найма специализированного жилого помещения в данном случае будет являться соответствующее решение уполномоченного органа, как это предусмотрено п. 1 ст. 5 Закона Кемеровской области от 27.12.2012 г. N 134-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Ссылка заявителя жалобы на то, что федеральным законодательством и Законами Кемеровской области не предусмотрено предоставление детям-сиротам специализированного жилого помещения вне очереди, не может быть принята в качестве основания для отмены решения суда первой инстанции, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что все необходимые обстоятельства, наличие которых свидетельствует о возникновении у лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, права на предоставление жилого помещения, имеют место. Так, законом установлено, что жилые помещения предоставляются указанной категории лиц по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Право на предоставление жилого помещения истцом Р.М.А. до настоящего времени не реализовано, в связи с чем она и обратилась за защитой своих прав в судебном порядке.
Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции. Судом правильно определены и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и основаны на законе.
Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Топкинского городского суда Кемеровской области от 13 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Топкинского муниципального района - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)