Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Морозова Л.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Ермаковой Е.И.,
судей - Никоновой О.И., Емелина А.В.,
с участием прокурора Золиной Т.В.
при секретаре - П.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Главы городского округа Самара на решение Ленинского районного суда г. Самары от 15 ноября 2013 г., которым постановлено:
"Исковые требования Прокурора Ленинского района г. Самары удовлетворить.
Обязать Главу г.о. Самара, Администрацию г.о. Самара, Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить ФИО3 по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного фонда, предназначенного для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения не ниже 33 кв. м общей площади жилого помещения".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Емелина А.В., судебная коллегия
установила:
Прокурор Ленинского района г. Самары обратился в суд с иском в интересах ФИО3 к Главе г.о. Самара, Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения. В обоснование требований Прокурор указал, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, является лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте. Жилого помещения истец не имеет, жилье за ним не закреплялось. На основании заявления распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самары N от ДД.ММ.ГГГГ он включен в список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилого помещения по договору социального найма по г.о. Самара. В связи с тем, что до настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено, прокурор просит обязать Главу г.о. Самары, Администрацию г.о. Самара, Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить истцу благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного фонда, предназначенного для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения не ниже 33 кв. м общей площади жилого помещения.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель Главы городского округа Самары просит отменить решение суда и принять новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований. Ответчик указывает на то, что решение суда является необоснованным, подлежащим отмене в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение, и неправильным применением норм материального и процессуального права. Считает, что у прокурора отсутствовали основания для обращения в суд, поскольку права ФИО3 ни ответчиками, ни третьими лицами не нарушались. Действующее законодательство не устанавливает срок выполнения данной обязанности, то есть не конкретизирует, в течение какого периода времени с момента включения в список нуждающихся, жилое помещение должно быть предоставлено. Реализация органами местного самоуправления г.о. Самара переданных государственных полномочий по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда в настоящее время невозможна по причине отсутствия их финансового обеспечения.
Представитель Главы г.о. Самара и Администрации г.о. Самары доводы апелляционной жалобы в заседании судебной коллегии поддержал.
Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самары, Департамента семьи, опеки и попечительства Администрации г.о. Самары в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
ФИО3 в заседании судебной коллегии с доводами апелляционной жалобы не соглашался. Просил решение суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы заявителя жалобы, мнение прокурора, считающего решение законным и обоснованным и неподлежащим изменению либо отмене, судебная коллегия приходит к следующему.
Положениями статьи 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно статье 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу статье 3 Закона Самарской области от 28.12.2012 N 135-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Частями 4, 5 статьи 2 Закона Самарской области от 28.12.2012 N 135-ГД установлено, что органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" за счет субвенций, предоставляемых в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Органы местного самоуправления дополнительно за счет собственных средств могут включать в муниципальный специализированный жилищный фонд жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".
Жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства Российской Федерации, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта.
Согласно части 9 статьи 3 Закона Самарской области от 28.12.2012 N 135-ГД жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения, которая составляет 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей. Жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений могут быть предоставлены общей площадью, превышающей норму предоставления на одного ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру или жилой дом.
Органы государственной власти Самарской области передают органам местного самоуправления финансовые средства, необходимые для осуществления переданных государственных полномочий.
Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставления местным бюджетам субвенций, которые предусматриваются в Законе Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый и плановый период.
Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте. Его <данные изъяты> - ФИО1 и <данные изъяты> - ФИО2 умерли в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о смерти.
На основании личного заявления истца распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самары N от ДД.ММ.ГГГГ он включен в список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, обладающих правом на предоставление жилого помещения по договору социального найма по г.о. Самара.
До настоящего времени жилое помещение по договору социального найма истцу не предоставлялось. Согласно представленным сведениям, жилого помещения на праве собственности истец не имеет.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также нормы действующего законодательства, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении требований прокурора, связанных с предоставлением ФИО3 жилого помещения на условиях специализированного найма.
В решении правильно указано на несостоятельность доводов ответчиков относительно полномочий, по обеспечению истца жилым помещением.
В соответствии со ст. 22 Устава городского округа Самара Самарской области (в редакции решения Думы г.о. Самара N 251 от 06.09.2012) в структуру органов местного самоуправления г.о. Самара входят: Дума г.о. Самара - представительный орган г.о. Самара; Глава г.о. Самара - высшее должностное лицо г.о. Самара, избираемое на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах; Администрация г.о. Самара - исполнительно-распорядительный орган г.о. Самара, возглавляемый Главой г.о. Самара; Контрольно-счетная палата городского округа Самара - постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля; Департамент управления имуществом г.о. Самара и Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара.
В соответствии с Уставом г.о. Самара Самарской области органы местного самоуправления наделены соответствующей компетенцией.
При разрешении вопроса о предоставлении жилья из средств бюджета Самарской области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей задействованы в пределах своей компетенции Глава г.о. Самара, Администрация г.о. Самара и Департамент управления имуществом г.о. Самара. При таких обстоятельствах, суд считает, ответчики в данном случае являются надлежащими ответчиками по указанному делу. Органы государственной власти субъекта в пределах своей компетенции являются органами, контролирующими использование финансовых средств и материальных ресурсов, выделенных для исполнения указанной обязанности органов местного самоуправления.
Таким образом, привлечение вышеуказанных муниципальных органов и должностного лица по данному делу в качестве ответчиков и возложение на них обязанности по предоставлению жилого помещения является законным и обоснованным. Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено бездействие ответчиков, следовательно, именно указанные органы и должностное лицо г.о. Самары, должны совершить совокупность действий по обеспечению истца жилым помещением.
Ссылка представителя Главы г.о. Самары на недостаточность средств, выделяемых из областного бюджета для обеспечения жилыми помещениями указанной категории лиц, а также отсутствие соответствующего жилья в муниципальном специализированном фонде, не может являться основанием для отказа в иске, поскольку предоставление специализированных жилых помещений по договорам найма, указанной категории граждан, не ставится в зависимость от каких-либо иных условий, кроме тех, которые установлены законом.
В апелляционной жалобе представитель Главы городского округа Самары ссылается на то, что нормами действующего законодательства не установлено в течение какого периода времени с момента включения в список нуждающихся, жилое помещение должно быть предоставлено. Вместе с тем указанные обстоятельства не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку в соответствии с положением статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ право ребенка, оставшегося без попечения родителей и вставшего на учет нуждающихся, на обеспечение жилым помещением, зависит только от факта приобретения им полной дееспособности.
Поскольку ФИО3 такое право приобрел, но до настоящего времени органы местного самоуправления не обеспечили истца соответствующим жильем, доводы апелляционной жалобы о том, что права ФИО3 нарушены не были, являются несостоятельными. При рассмотрении заявленных прокурором требований судом достоверно установлено, что право на обеспечение жилым помещением как на момент достижения возраста 18 лет и завершения обучения, так и на момент обращения в суд, истцом реализовано не было, до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено.
Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение принятого решения и предусмотренных статьей 330 ГПК РФ судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Самары от 15 ноября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Главы г.о. Самара - без удовлетворения.
Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 23.01.2014 ПО ДЕЛУ N 33-618/2014
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 января 2014 г. по делу N 33-618/2014
Судья: Морозова Л.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Ермаковой Е.И.,
судей - Никоновой О.И., Емелина А.В.,
с участием прокурора Золиной Т.В.
при секретаре - П.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Главы городского округа Самара на решение Ленинского районного суда г. Самары от 15 ноября 2013 г., которым постановлено:
"Исковые требования Прокурора Ленинского района г. Самары удовлетворить.
Обязать Главу г.о. Самара, Администрацию г.о. Самара, Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить ФИО3 по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного фонда, предназначенного для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения не ниже 33 кв. м общей площади жилого помещения".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Емелина А.В., судебная коллегия
установила:
Прокурор Ленинского района г. Самары обратился в суд с иском в интересах ФИО3 к Главе г.о. Самара, Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения. В обоснование требований Прокурор указал, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, является лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте. Жилого помещения истец не имеет, жилье за ним не закреплялось. На основании заявления распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самары N от ДД.ММ.ГГГГ он включен в список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилого помещения по договору социального найма по г.о. Самара. В связи с тем, что до настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено, прокурор просит обязать Главу г.о. Самары, Администрацию г.о. Самара, Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить истцу благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного фонда, предназначенного для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения не ниже 33 кв. м общей площади жилого помещения.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель Главы городского округа Самары просит отменить решение суда и принять новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований. Ответчик указывает на то, что решение суда является необоснованным, подлежащим отмене в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение, и неправильным применением норм материального и процессуального права. Считает, что у прокурора отсутствовали основания для обращения в суд, поскольку права ФИО3 ни ответчиками, ни третьими лицами не нарушались. Действующее законодательство не устанавливает срок выполнения данной обязанности, то есть не конкретизирует, в течение какого периода времени с момента включения в список нуждающихся, жилое помещение должно быть предоставлено. Реализация органами местного самоуправления г.о. Самара переданных государственных полномочий по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда в настоящее время невозможна по причине отсутствия их финансового обеспечения.
Представитель Главы г.о. Самара и Администрации г.о. Самары доводы апелляционной жалобы в заседании судебной коллегии поддержал.
Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самары, Департамента семьи, опеки и попечительства Администрации г.о. Самары в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
ФИО3 в заседании судебной коллегии с доводами апелляционной жалобы не соглашался. Просил решение суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы заявителя жалобы, мнение прокурора, считающего решение законным и обоснованным и неподлежащим изменению либо отмене, судебная коллегия приходит к следующему.
Положениями статьи 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно статье 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу статье 3 Закона Самарской области от 28.12.2012 N 135-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Частями 4, 5 статьи 2 Закона Самарской области от 28.12.2012 N 135-ГД установлено, что органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" за счет субвенций, предоставляемых в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Органы местного самоуправления дополнительно за счет собственных средств могут включать в муниципальный специализированный жилищный фонд жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".
Жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства Российской Федерации, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта.
Согласно части 9 статьи 3 Закона Самарской области от 28.12.2012 N 135-ГД жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения, которая составляет 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей. Жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений могут быть предоставлены общей площадью, превышающей норму предоставления на одного ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру или жилой дом.
Органы государственной власти Самарской области передают органам местного самоуправления финансовые средства, необходимые для осуществления переданных государственных полномочий.
Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставления местным бюджетам субвенций, которые предусматриваются в Законе Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый и плановый период.
Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте. Его <данные изъяты> - ФИО1 и <данные изъяты> - ФИО2 умерли в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о смерти.
На основании личного заявления истца распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самары N от ДД.ММ.ГГГГ он включен в список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, обладающих правом на предоставление жилого помещения по договору социального найма по г.о. Самара.
До настоящего времени жилое помещение по договору социального найма истцу не предоставлялось. Согласно представленным сведениям, жилого помещения на праве собственности истец не имеет.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также нормы действующего законодательства, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении требований прокурора, связанных с предоставлением ФИО3 жилого помещения на условиях специализированного найма.
В решении правильно указано на несостоятельность доводов ответчиков относительно полномочий, по обеспечению истца жилым помещением.
В соответствии со ст. 22 Устава городского округа Самара Самарской области (в редакции решения Думы г.о. Самара N 251 от 06.09.2012) в структуру органов местного самоуправления г.о. Самара входят: Дума г.о. Самара - представительный орган г.о. Самара; Глава г.о. Самара - высшее должностное лицо г.о. Самара, избираемое на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах; Администрация г.о. Самара - исполнительно-распорядительный орган г.о. Самара, возглавляемый Главой г.о. Самара; Контрольно-счетная палата городского округа Самара - постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля; Департамент управления имуществом г.о. Самара и Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара.
В соответствии с Уставом г.о. Самара Самарской области органы местного самоуправления наделены соответствующей компетенцией.
При разрешении вопроса о предоставлении жилья из средств бюджета Самарской области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей задействованы в пределах своей компетенции Глава г.о. Самара, Администрация г.о. Самара и Департамент управления имуществом г.о. Самара. При таких обстоятельствах, суд считает, ответчики в данном случае являются надлежащими ответчиками по указанному делу. Органы государственной власти субъекта в пределах своей компетенции являются органами, контролирующими использование финансовых средств и материальных ресурсов, выделенных для исполнения указанной обязанности органов местного самоуправления.
Таким образом, привлечение вышеуказанных муниципальных органов и должностного лица по данному делу в качестве ответчиков и возложение на них обязанности по предоставлению жилого помещения является законным и обоснованным. Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено бездействие ответчиков, следовательно, именно указанные органы и должностное лицо г.о. Самары, должны совершить совокупность действий по обеспечению истца жилым помещением.
Ссылка представителя Главы г.о. Самары на недостаточность средств, выделяемых из областного бюджета для обеспечения жилыми помещениями указанной категории лиц, а также отсутствие соответствующего жилья в муниципальном специализированном фонде, не может являться основанием для отказа в иске, поскольку предоставление специализированных жилых помещений по договорам найма, указанной категории граждан, не ставится в зависимость от каких-либо иных условий, кроме тех, которые установлены законом.
В апелляционной жалобе представитель Главы городского округа Самары ссылается на то, что нормами действующего законодательства не установлено в течение какого периода времени с момента включения в список нуждающихся, жилое помещение должно быть предоставлено. Вместе с тем указанные обстоятельства не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку в соответствии с положением статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ право ребенка, оставшегося без попечения родителей и вставшего на учет нуждающихся, на обеспечение жилым помещением, зависит только от факта приобретения им полной дееспособности.
Поскольку ФИО3 такое право приобрел, но до настоящего времени органы местного самоуправления не обеспечили истца соответствующим жильем, доводы апелляционной жалобы о том, что права ФИО3 нарушены не были, являются несостоятельными. При рассмотрении заявленных прокурором требований судом достоверно установлено, что право на обеспечение жилым помещением как на момент достижения возраста 18 лет и завершения обучения, так и на момент обращения в суд, истцом реализовано не было, до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено.
Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение принятого решения и предусмотренных статьей 330 ГПК РФ судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Самары от 15 ноября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Главы г.о. Самара - без удовлетворения.
Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)