Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: После расторжения брака с ответчиком-1 истец переехал в другое место жительства ввиду чинения ответчиками ему препятствий.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Справка: судья Ручушкина Г.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Абубакировой Р.Р.,
судей Жерненко Е.В., Свистун Т.К.,
с участием прокурора Фахретдиновой Ю.Ю.,
при секретаре П.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе И.... и по апелляционному представлению Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан на решение Белорецкого районного суда Республики Башкортостан от 12 мая 2015 года, которым постановлено:
исковые требования И. 1 к И. 1, К. 1 удовлетворить частично.
Признать И. 1, К. 1 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.
Вселить И. 1 в квартиру по адресу: адрес.
Обязать И. 1, К. 1 не чинить препятствий в пользовании и вселении И. 1 в квартиру по адресу: адрес.
Взыскать с И. 1 в пользу И. 1 расходы по оказанию юридических услуг в сумме...) рублей, моральный вред в сумме...) рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме... рублей.
В остальной части исковых требований И. 1 к И. 1, К. 1 отказать.
Заслушав доклад судьи Свистун Т.К., Судебная коллегия
установила:
И.... обратился в суд с исковым заявлением к И.... и К.... о признании их утратившими право пользования жилым помещением и вселении в жилое помещение. В обоснование своих требований он указал, что является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: адрес, что подтверждается ордером N 236 серии 03, выданным Администрацией Белорецкого района и г. Белорецк 20 октября 2003 года. С ним был заключен договор социального найма жилого помещения 24 октября 2003 года. В данной квартире проживает его бывшая супруга - И....., которая была вселена в 2005 году, их общая дочь - И.... дата года рождения, и мать И..... - К....
На основании свидетельства о браке от 18 марта 2005 года И.... была вселена в указанную квартиру как его супруга. По решению суда 23 декабря 2014 года брак с И..... расторгнут. С июня 2014 года И.... препятствует его проживанию в спорной квартире. У нее имеется в собственности квартира, расположенная по адресу: адрес, в которой также прописана К.... Он же вынужден проживать в арендованном жилом помещении. Никаких договоренностей с И.... относительно порядка пользования спорным жилым помещением не имеется. Его требования о добровольном освобождении квартиры не удовлетворены.
Просил признать И..... и К.... утратившими право пользования жилым помещением по адресу: адрес, и выселить их из данного жилого помещения.
В уточненном исковом заявлении он указал, что в настоящее время он с И..... проживает отдельно, общего хозяйства не ведет. Она необоснованно чинит препятствия в осуществлении полномочий собственника жилого помещения и препятствует проживанию в квартире, которая является для него единственным жильем, чем ему причинен моральный вред, который выразился в нравственных переживаниях и страданиях. Кроме того, у него другая семья, а ответчики чинят препятствия в пользовании квартирой и вселении в нее. Просил вселить его и членов его семьи супругу И.... дочь И..... в жилую квартиру, расположенную по указанному адресу, обязать ответчиков не чинить препятствия ему и членам его семьи при вселении в указанную квартиру, взыскать моральный вред в сумме... рублей.
Судом вынесено вышеприведенное решение.
Не согласившись с решением суда, И.... обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, поскольку истец является только нанимателем спорного жилого помещения, а не собственником. Следовательно, И.... не обладает правом для обращения в суд с требованием о признании ее утратившей право пользования жилым помещением и о выселении. Кроме того, она не согласна с решением суда в части взыскания компенсации морального вреда, поскольку по делам данной категории компенсация морального вреда не предусмотрена законом.
Белорецкий межрайонный прокурор Республики Башкортостан обратился в суд с апелляционным представлением, в котором просит отменить решение суда, поскольку судом не учтено, что собственником спорного жилого помещения истец не является, в связи с чем, у него нет оснований для обращения в суд с требованием о признании И.... утратившей право пользования жилым помещением и выселении.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав прокурора Фахретдинову...., поддержавшую доводы представления, И....., ее представителя Х.... поддержавших доводы жалобы, И.... И....., полагавших решение суда обоснованным, Судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Пунктом 3 названного постановления предусмотрено, что решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанным требованиям решение суда не отвечает.
В силу ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и т.д.
Удовлетворяя исковые требования о признании И.Э. утратившей право пользования жилым помещением, суд исходил из того, что она не является членом семьи нанимателя спорного жилого помещения.
С данным выводом Судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: адрес, предоставлено И.... на основании ордера на служебное помещение N 236 серии 03 от 20 октября 2003 года, где в качестве членов его семьи указаны И.... - жена, И.... - сын и И.... - дочь (л.д. 6).
24 октября 2003 года между Инзерским ПУЖКХ, действующим на основании Устава предприятия и И.... действующим на основании ордера N 236 серии 03 от 20 октября 2003 года, заключен договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, по которому наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи во владение и бессрочное пользование для проживания изолированное жилое помещение, состоящее из 2 комнат в квартире общей площадью 66,8 кв. м, в том числе жилой 34,8 кв. м по указанному адресу (л.д. 7-9).
Судом установлено, что И.... после расторжения брака с И.... вместе с детьми И.... и И.... в 2004 году выехали из спорного жилого помещения.
И..... и И.... состояли в зарегистрированном браке с 18 марта 2005 года по 12 декабря 2014 года, что сторонами не оспаривается и подтверждается свидетельствами, выданными отделом ЗАГС Белорецкого района и г. Белорецк Управления ЗАГС РБ, о заключении брака на основании актовой записи N 112 от 18 марта 2005 года, и расторжении брака - актовая запись N 474 от 23 декабря 2014 года (л.д. 11,12).
Из справки N 6752 от 15 октября 2014 года, выданной Администрацией сельского поселения Инзерский сельсовет муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан следует, что в спорной квартире зарегистрированы по месту жительства: И.... с 24 октября 2003 года, И..... с 24 октября 2003 года, И.... с 21 марта 2009 года, И.... с 13 августа 2008 года, И.... с 13 мая 2014 года (л.д. 15).
Пунктом 1 распоряжения Администрации муниципального района Белорецкий район N 177-р от 27 марта 2006 года предусмотрено, что в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" на основании обращения МУП Инзерского ПУЖКХ от 15 марта 2006 года N 93 переданы с баланса МУП Инзерское ПУЖКХ по состоянию на 01 января 2006 года, неприватизированный жилой фонд на баланс Администрации сельского поселения Инзерский сельсовет муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан жилой фонд общей площадью 17740,6 кв. м, в том числе жилой дом по адрес что подтверждается похозяйственной книгой (л.д. 72,73,74).
Из письма N 552/02-25 от 25 ноября 2012 года, выданного Администрацией сельского поселения Инзерский сельсовет муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, видно, что согласно Распоряжению Правительства Республики Башкортостан от 01 сентября 2003 года N 847-р квартиры N 1,7,8,11,13,15,16,19,21,23,24 дома N 32 по ул. Энергетиков, с. Инзер отнесены к государственной собственности, договором передачи заключенным между Министерством имущественных отношений РБ и Администрацией муниципального района Белорецкий район и переданы в собственность Белорецкого района как служебные жилые помещения (л.д. 88).
Таким образом, собственником спорного жилого помещения является Администрация муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, и является наймодателем этого жилого помещения.
Судом установлено, что И.... вместе с дочерью И.... постоянно проживает и зарегистрированы в спорной квартире, что не оспаривается сторонами.
Согласно справке N 2 от 07 апреля 2015 года И.Э. работает в ООО "Абзаково" с 01 декабря 2011 года в подразделении здравпункт медицинской сестрой, местонахождение санаторный корпус "Ассоль" п. Ассы (л.д. 63). Кроме того, дочь И-вых - И.... также проживает в спорной квартире вместе с матерью, обучается Муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении средняя общеобразовательная школа N 3 с. Инзер муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан (л.д. 55).
Из представленных суду документов, указанных выше, следует, что И.... была вселена в спорное жилое помещение, как член семьи нанимателя жилого помещения, своего супруга в то время И....., и с согласия собственника Администрации сельского поселения Инзерский сельсовет муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан.
После вселения в спорное жилое помещение она продолжает проживать вместе с дочерью, исполняя обязанности нанимателя жилого помещения. И.... же после расторжения брака с И.... вынужден проживать в другом месте жительства, поскольку между ними сложились неприязненные отношения и И.... препятствует его проживанию в спорной квартире, что сторонами не оспаривается.
Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02.07.2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где указано следующее: если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Далее в названном постановлении указано, что разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказ в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 3 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Исследовав материалы дела, проанализировав указанные нормы права и разъяснения названного постановления Пленума Верховного Суда РФ, Судебная коллегия приходит к выводу, что никаких обстоятельств, свидетельствующих об утрате И.... права пользования спорным жилым помещением, судом не установлено. Она постоянно проживает по указанному адресу, имеет постоянное место работы, а дочь постоянное место учебы.
Выселение из спорного жилого помещения И.... в связи с расторжением брака с И....., отсутствие семейных отношений между ними, не влечет за собой изменение жилищных прав И.... Следовательно, не могли быть удовлетворены и требования истца о выселении И..... из спорного жилого помещения по указанным основаниям.
Указанные нормы права и установленные по делу обстоятельства не были учтены судом, что привело к незаконному решению о признании И..... утратившей право пользования жилым помещением.
На основании изложенного, оценив все доказательства по делу в совокупности, Судебная коллегия полагает отменить решение суда в части признания И.... утратившей право пользования жилым помещением и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска И.... в указанной части.
Также не подлежат удовлетворению исковые требования И.... о взыскании с И.... компенсации морального вреда, в связи с тем, что она оказывает препятствия во вселении в квартиру. Данные требования не основаны на нормах права, потому у суда не имелось оснований для их удовлетворения.
В указанной части решение суда также подлежит отмене, с вынесением нового решения об отказе И.... в удовлетворении требований о компенсации морального вреда.
Доводы апелляционной жалобы И.... в части признания утратившей право пользования спорной квартирой К..... не могут быть предметом обсуждения апелляционной инстанции, поскольку полномочий на представление ее интересов И.... не представлено. В спорной квартире К.... не зарегистрирована, согласия на ее вселение другие наниматели жилого помещения и собственник жилого помещения не давали, потому оснований к отмене решения в этой части не имеется. К.... решение суда не обжаловано. Как следует из пояснений И.... К.... ее мама, проживает в спорной квартире временно, помогая в воспитании дочери И.... на жилищные права в этой квартире не претендует.
В остальной части решение суда сторонами не обжаловано и Судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, Судебная коллегия
определила:
решение Белорецкого районного суда Республики Башкортостан от 12 мая 2015 года отменить в части удовлетворения требований И. 1 к И. 1 о признании ее утратившей право пользования жилым помещением и взыскании с нее в пользу И.... компенсации морального вреда.
В отмененной части принять новое решение:
в удовлетворении исковых требований И. 1 к И. 1 о признании ее утратившей право пользования жилым помещением квартирой адрес и взыскании с нее в пользу И..... компенсации морального вреда отказать.
В остальной части то же решение оставить без изменения, апелляционную жалобу И.... и апелляционное представление Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Председательствующий
Р.Р.АБУБАКИРОВА
Судьи
Е.В.ЖЕРНЕНКО
Т.К.СВИСТУН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 23.07.2015 ПО ДЕЛУ N 33-12101/2015
Требование: О признании утратившими право пользования жилым помещением, вселении.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: После расторжения брака с ответчиком-1 истец переехал в другое место жительства ввиду чинения ответчиками ему препятствий.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июля 2015 г. по делу N 33-12101/2015
Справка: судья Ручушкина Г.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Абубакировой Р.Р.,
судей Жерненко Е.В., Свистун Т.К.,
с участием прокурора Фахретдиновой Ю.Ю.,
при секретаре П.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе И.... и по апелляционному представлению Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан на решение Белорецкого районного суда Республики Башкортостан от 12 мая 2015 года, которым постановлено:
исковые требования И. 1 к И. 1, К. 1 удовлетворить частично.
Признать И. 1, К. 1 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.
Вселить И. 1 в квартиру по адресу: адрес.
Обязать И. 1, К. 1 не чинить препятствий в пользовании и вселении И. 1 в квартиру по адресу: адрес.
Взыскать с И. 1 в пользу И. 1 расходы по оказанию юридических услуг в сумме...) рублей, моральный вред в сумме...) рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме... рублей.
В остальной части исковых требований И. 1 к И. 1, К. 1 отказать.
Заслушав доклад судьи Свистун Т.К., Судебная коллегия
установила:
И.... обратился в суд с исковым заявлением к И.... и К.... о признании их утратившими право пользования жилым помещением и вселении в жилое помещение. В обоснование своих требований он указал, что является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: адрес, что подтверждается ордером N 236 серии 03, выданным Администрацией Белорецкого района и г. Белорецк 20 октября 2003 года. С ним был заключен договор социального найма жилого помещения 24 октября 2003 года. В данной квартире проживает его бывшая супруга - И....., которая была вселена в 2005 году, их общая дочь - И.... дата года рождения, и мать И..... - К....
На основании свидетельства о браке от 18 марта 2005 года И.... была вселена в указанную квартиру как его супруга. По решению суда 23 декабря 2014 года брак с И..... расторгнут. С июня 2014 года И.... препятствует его проживанию в спорной квартире. У нее имеется в собственности квартира, расположенная по адресу: адрес, в которой также прописана К.... Он же вынужден проживать в арендованном жилом помещении. Никаких договоренностей с И.... относительно порядка пользования спорным жилым помещением не имеется. Его требования о добровольном освобождении квартиры не удовлетворены.
Просил признать И..... и К.... утратившими право пользования жилым помещением по адресу: адрес, и выселить их из данного жилого помещения.
В уточненном исковом заявлении он указал, что в настоящее время он с И..... проживает отдельно, общего хозяйства не ведет. Она необоснованно чинит препятствия в осуществлении полномочий собственника жилого помещения и препятствует проживанию в квартире, которая является для него единственным жильем, чем ему причинен моральный вред, который выразился в нравственных переживаниях и страданиях. Кроме того, у него другая семья, а ответчики чинят препятствия в пользовании квартирой и вселении в нее. Просил вселить его и членов его семьи супругу И.... дочь И..... в жилую квартиру, расположенную по указанному адресу, обязать ответчиков не чинить препятствия ему и членам его семьи при вселении в указанную квартиру, взыскать моральный вред в сумме... рублей.
Судом вынесено вышеприведенное решение.
Не согласившись с решением суда, И.... обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, поскольку истец является только нанимателем спорного жилого помещения, а не собственником. Следовательно, И.... не обладает правом для обращения в суд с требованием о признании ее утратившей право пользования жилым помещением и о выселении. Кроме того, она не согласна с решением суда в части взыскания компенсации морального вреда, поскольку по делам данной категории компенсация морального вреда не предусмотрена законом.
Белорецкий межрайонный прокурор Республики Башкортостан обратился в суд с апелляционным представлением, в котором просит отменить решение суда, поскольку судом не учтено, что собственником спорного жилого помещения истец не является, в связи с чем, у него нет оснований для обращения в суд с требованием о признании И.... утратившей право пользования жилым помещением и выселении.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав прокурора Фахретдинову...., поддержавшую доводы представления, И....., ее представителя Х.... поддержавших доводы жалобы, И.... И....., полагавших решение суда обоснованным, Судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Пунктом 3 названного постановления предусмотрено, что решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанным требованиям решение суда не отвечает.
В силу ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и т.д.
Удовлетворяя исковые требования о признании И.Э. утратившей право пользования жилым помещением, суд исходил из того, что она не является членом семьи нанимателя спорного жилого помещения.
С данным выводом Судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: адрес, предоставлено И.... на основании ордера на служебное помещение N 236 серии 03 от 20 октября 2003 года, где в качестве членов его семьи указаны И.... - жена, И.... - сын и И.... - дочь (л.д. 6).
24 октября 2003 года между Инзерским ПУЖКХ, действующим на основании Устава предприятия и И.... действующим на основании ордера N 236 серии 03 от 20 октября 2003 года, заключен договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, по которому наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи во владение и бессрочное пользование для проживания изолированное жилое помещение, состоящее из 2 комнат в квартире общей площадью 66,8 кв. м, в том числе жилой 34,8 кв. м по указанному адресу (л.д. 7-9).
Судом установлено, что И.... после расторжения брака с И.... вместе с детьми И.... и И.... в 2004 году выехали из спорного жилого помещения.
И..... и И.... состояли в зарегистрированном браке с 18 марта 2005 года по 12 декабря 2014 года, что сторонами не оспаривается и подтверждается свидетельствами, выданными отделом ЗАГС Белорецкого района и г. Белорецк Управления ЗАГС РБ, о заключении брака на основании актовой записи N 112 от 18 марта 2005 года, и расторжении брака - актовая запись N 474 от 23 декабря 2014 года (л.д. 11,12).
Из справки N 6752 от 15 октября 2014 года, выданной Администрацией сельского поселения Инзерский сельсовет муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан следует, что в спорной квартире зарегистрированы по месту жительства: И.... с 24 октября 2003 года, И..... с 24 октября 2003 года, И.... с 21 марта 2009 года, И.... с 13 августа 2008 года, И.... с 13 мая 2014 года (л.д. 15).
Пунктом 1 распоряжения Администрации муниципального района Белорецкий район N 177-р от 27 марта 2006 года предусмотрено, что в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" на основании обращения МУП Инзерского ПУЖКХ от 15 марта 2006 года N 93 переданы с баланса МУП Инзерское ПУЖКХ по состоянию на 01 января 2006 года, неприватизированный жилой фонд на баланс Администрации сельского поселения Инзерский сельсовет муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан жилой фонд общей площадью 17740,6 кв. м, в том числе жилой дом по адрес что подтверждается похозяйственной книгой (л.д. 72,73,74).
Из письма N 552/02-25 от 25 ноября 2012 года, выданного Администрацией сельского поселения Инзерский сельсовет муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, видно, что согласно Распоряжению Правительства Республики Башкортостан от 01 сентября 2003 года N 847-р квартиры N 1,7,8,11,13,15,16,19,21,23,24 дома N 32 по ул. Энергетиков, с. Инзер отнесены к государственной собственности, договором передачи заключенным между Министерством имущественных отношений РБ и Администрацией муниципального района Белорецкий район и переданы в собственность Белорецкого района как служебные жилые помещения (л.д. 88).
Таким образом, собственником спорного жилого помещения является Администрация муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, и является наймодателем этого жилого помещения.
Судом установлено, что И.... вместе с дочерью И.... постоянно проживает и зарегистрированы в спорной квартире, что не оспаривается сторонами.
Согласно справке N 2 от 07 апреля 2015 года И.Э. работает в ООО "Абзаково" с 01 декабря 2011 года в подразделении здравпункт медицинской сестрой, местонахождение санаторный корпус "Ассоль" п. Ассы (л.д. 63). Кроме того, дочь И-вых - И.... также проживает в спорной квартире вместе с матерью, обучается Муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении средняя общеобразовательная школа N 3 с. Инзер муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан (л.д. 55).
Из представленных суду документов, указанных выше, следует, что И.... была вселена в спорное жилое помещение, как член семьи нанимателя жилого помещения, своего супруга в то время И....., и с согласия собственника Администрации сельского поселения Инзерский сельсовет муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан.
После вселения в спорное жилое помещение она продолжает проживать вместе с дочерью, исполняя обязанности нанимателя жилого помещения. И.... же после расторжения брака с И.... вынужден проживать в другом месте жительства, поскольку между ними сложились неприязненные отношения и И.... препятствует его проживанию в спорной квартире, что сторонами не оспаривается.
Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02.07.2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где указано следующее: если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Далее в названном постановлении указано, что разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказ в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 3 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Исследовав материалы дела, проанализировав указанные нормы права и разъяснения названного постановления Пленума Верховного Суда РФ, Судебная коллегия приходит к выводу, что никаких обстоятельств, свидетельствующих об утрате И.... права пользования спорным жилым помещением, судом не установлено. Она постоянно проживает по указанному адресу, имеет постоянное место работы, а дочь постоянное место учебы.
Выселение из спорного жилого помещения И.... в связи с расторжением брака с И....., отсутствие семейных отношений между ними, не влечет за собой изменение жилищных прав И.... Следовательно, не могли быть удовлетворены и требования истца о выселении И..... из спорного жилого помещения по указанным основаниям.
Указанные нормы права и установленные по делу обстоятельства не были учтены судом, что привело к незаконному решению о признании И..... утратившей право пользования жилым помещением.
На основании изложенного, оценив все доказательства по делу в совокупности, Судебная коллегия полагает отменить решение суда в части признания И.... утратившей право пользования жилым помещением и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска И.... в указанной части.
Также не подлежат удовлетворению исковые требования И.... о взыскании с И.... компенсации морального вреда, в связи с тем, что она оказывает препятствия во вселении в квартиру. Данные требования не основаны на нормах права, потому у суда не имелось оснований для их удовлетворения.
В указанной части решение суда также подлежит отмене, с вынесением нового решения об отказе И.... в удовлетворении требований о компенсации морального вреда.
Доводы апелляционной жалобы И.... в части признания утратившей право пользования спорной квартирой К..... не могут быть предметом обсуждения апелляционной инстанции, поскольку полномочий на представление ее интересов И.... не представлено. В спорной квартире К.... не зарегистрирована, согласия на ее вселение другие наниматели жилого помещения и собственник жилого помещения не давали, потому оснований к отмене решения в этой части не имеется. К.... решение суда не обжаловано. Как следует из пояснений И.... К.... ее мама, проживает в спорной квартире временно, помогая в воспитании дочери И.... на жилищные права в этой квартире не претендует.
В остальной части решение суда сторонами не обжаловано и Судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, Судебная коллегия
определила:
решение Белорецкого районного суда Республики Башкортостан от 12 мая 2015 года отменить в части удовлетворения требований И. 1 к И. 1 о признании ее утратившей право пользования жилым помещением и взыскании с нее в пользу И.... компенсации морального вреда.
В отмененной части принять новое решение:
в удовлетворении исковых требований И. 1 к И. 1 о признании ее утратившей право пользования жилым помещением квартирой адрес и взыскании с нее в пользу И..... компенсации морального вреда отказать.
В остальной части то же решение оставить без изменения, апелляционную жалобу И.... и апелляционное представление Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Председательствующий
Р.Р.АБУБАКИРОВА
Судьи
Е.В.ЖЕРНЕНКО
Т.К.СВИСТУН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)