Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Зуморина Л.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Филатовой Г.В.
судей: Клюева С.Б. Мартемьяновой С.В.
при секретаре: П.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе М.Н. на решение Сызранского городского суда Самарской области от 02 декабря 2013 года, которым постановлено:
"Исковые требования М.Н. к Администрации г.о. Сызрань Самарской области о признании лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставлении жилого помещения - оставить без удовлетворения".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Филатовой Г.В., доводы Малеванной Н.А., поддержавшей жалобу, судебная коллегия,
установила:
М.Н. обратилась в суд с иском к администрации г.о. Сызрань Самарской области о предоставлении квартиры по договору социального найма, указав, что она является инвалидом третьей группы, страдает тяжелой формой хронического заболевания, которая входит в перечень заболеваний, при котором совместное проживание в одной квартире невозможно.
В настоящее время она (М.Н.) проживает со своим 26-летним сыном в комнате в общежитии. Данная комната не является квартирой, а фактически комнатой в большой коммунальной квартире, где общие помещения - кухня, коридор, санузел.
С ДД.ММ.ГГГГ. она стояла на очереди на получение жилой площади с составом семьи два человека.
Постановлением Администрации г.о. Сызрань Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. N она была исключена из списков очередности на получение жилья.
Также она (М.Н.) неоднократно обращалась в Администрацию г.о.Сызрань Самарской области с заявлением о предоставлении жилого помещения, но каждый раз получала отказ, последний отказ получен ДД.ММ.ГГГГ.
Считает, что в соответствии с требованиями ст. 51 и ст. 57 ЖК РФ и ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" имеет право не только на внеочередное получение жилого помещения, но и на получение жилого помещения площадью больше нормы предоставления.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, М.Н. (с учетом уточнений) просила суд признать ее лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий, обязать Администрацию г.о.Сызрань Самарской области предоставить истцу отдельную квартиру по договору социального найма, общей площадью превышающей норму предоставления не более чем в два раза.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе М.Н. просит решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела следует, что М.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. является инвалидом третьей группы по общему заболеванию, по состоянию здоровья страдает заболеванием, входящим в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, что подтверждается справкой об инвалидности, справками, выданными ГУЗ СО "Сызранский психоневрологический диспансер".
Согласно справке МБУ городского округа Сызрань "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" от ДД.ММ.ГГГГ. N 700, М.Н. с составом семьи два человека (сын- М.Д.) зарегистрирована в комнате N общей площадью 24,6 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>.
Постановлением Администрации г.о.Сызрань Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. N общежитие по <адрес> исключено из специализированного жилищного фонда и данный жилой дом отнесен к муниципальному жилищному фонду социального использования.
Ранее на основании распоряжения Главы Администрации г. Сызрани Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. N-р М.Н. состояла на учете в качестве нуждающейся на получение жилой площади по общему списку и по списку первоочередников с составом семьи 2 человека.
Согласно выписке из Постановления Администрации г.о. Сызрань Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. за N М.Н. исключена из списков очередности по общему списку N 1452, по списку инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов N 193, на основании ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
М.Н. неоднократно обращалась в Администрацию г.о.Сызрань Самарской области с заявлением о предоставлении жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ. N Администрацией г.о. Сызрань Самарской области М.Н. было отказано в предоставлении ей жилой площади, поскольку общая и жилая площадь жилого помещения по адресу: <адрес> составляет 24.6 кв. м, на каждого члена семьи приходится по 12,3 кв. м, что превышает учетную норму, предусмотренную жилищным законодательством.
ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией г.о. Сызрань Самарской области также было отказано М.Н. в предоставлении жилой площади по общему списку и по списку первоочередников с составом семьи 2 человека ввиду превышения установленной в городском округе Сызрань учетной нормы, а также по основаниям, что в жилом помещении по <адрес> проживает одна семья М.Н., поэтому ст. 51 Жилищного кодекса РФ к ней не применяется.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспаривались.
В соответствии ст. 17 Федерального Закона РФ "О социальной защите инвалидов в РФ" инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
В силу ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма предусмотрены в ст. 51 ЖК РФ.
Порядок принятия на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, определен в ст. 52 ЖК РФ.
Принятие на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, осуществляется органом местного самоуправления на основании заявления данных граждан, поданными ими в указанный орган по месту своего жительства (п. 3 ст. 52 ЖК РФ).
Доказательств того, что М.Н. обращалась в жилищный отдел Администрации г.о.Сызрань Самарской области с заявлением о признании ее лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий, о включении в списки граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке, после исключения из списков очередности по общему списку N 1452, по списку инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов N 193, и получила отказ, суду не представлено.
Постановления Администрации г.о. Сызрань Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. за N в установленном законом порядке М.Н. не обжаловалось.
Принимая во внимание изложенное, суд пришел к правильному выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для признания М.Н. нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Учитывая, что в настоящее время М.Н. не признана нуждающейся в жилом помещении, а также принимая во внимание, что не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, суд пришел к правильному выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для возложения на Администрацию г.о. Сызрань Самарской области обязанности по внеочередному предоставлению жилого помещения по договору социального найма.
Доводы о том, что истец страдает заболеванием, входящим в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, в связи с чем, имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением, суд обоснованно не принял во внимание, поскольку вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма и страдающие тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, если в квартире проживают несколько семей, и при обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Из материалов дела следует, что М.Н. обеспечена жилой площадью на каждого члена семьи по 12,3 кв. м, что выше учетной нормы, установленной решением Думы городского округа Сызрань Самарской области N 30 от 27.04.2011 г. не более 12 кв. м на одного члена семьи.
Доказательств того, что сын М.Н. - М.Д. не является членом ее семьи, в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме
Доводы апелляционной жалобы о том, что М.Н. имеет основания для признания ее нуждающейся в жилых помещениях по договору социального найма, не могут быть приняты во внимание, поскольку принятие на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, осуществляется органом местного самоуправления на основании заявления данных граждан, поданными ими в указанный орган по месту своего жительства (п. 3 ст. 52 ЖК РФ).
Судебная коллегия полагает, что решение суда является правильным, оснований к его отмене не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Сызранского городского суда Самарской области от 02 декабря 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу М.Н. без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 03.03.2014 ПО ДЕЛУ N 33-2307
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 марта 2014 г. по делу N 33-2307
Судья: Зуморина Л.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Филатовой Г.В.
судей: Клюева С.Б. Мартемьяновой С.В.
при секретаре: П.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе М.Н. на решение Сызранского городского суда Самарской области от 02 декабря 2013 года, которым постановлено:
"Исковые требования М.Н. к Администрации г.о. Сызрань Самарской области о признании лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставлении жилого помещения - оставить без удовлетворения".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Филатовой Г.В., доводы Малеванной Н.А., поддержавшей жалобу, судебная коллегия,
установила:
М.Н. обратилась в суд с иском к администрации г.о. Сызрань Самарской области о предоставлении квартиры по договору социального найма, указав, что она является инвалидом третьей группы, страдает тяжелой формой хронического заболевания, которая входит в перечень заболеваний, при котором совместное проживание в одной квартире невозможно.
В настоящее время она (М.Н.) проживает со своим 26-летним сыном в комнате в общежитии. Данная комната не является квартирой, а фактически комнатой в большой коммунальной квартире, где общие помещения - кухня, коридор, санузел.
С ДД.ММ.ГГГГ. она стояла на очереди на получение жилой площади с составом семьи два человека.
Постановлением Администрации г.о. Сызрань Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. N она была исключена из списков очередности на получение жилья.
Также она (М.Н.) неоднократно обращалась в Администрацию г.о.Сызрань Самарской области с заявлением о предоставлении жилого помещения, но каждый раз получала отказ, последний отказ получен ДД.ММ.ГГГГ.
Считает, что в соответствии с требованиями ст. 51 и ст. 57 ЖК РФ и ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" имеет право не только на внеочередное получение жилого помещения, но и на получение жилого помещения площадью больше нормы предоставления.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, М.Н. (с учетом уточнений) просила суд признать ее лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий, обязать Администрацию г.о.Сызрань Самарской области предоставить истцу отдельную квартиру по договору социального найма, общей площадью превышающей норму предоставления не более чем в два раза.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе М.Н. просит решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела следует, что М.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. является инвалидом третьей группы по общему заболеванию, по состоянию здоровья страдает заболеванием, входящим в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, что подтверждается справкой об инвалидности, справками, выданными ГУЗ СО "Сызранский психоневрологический диспансер".
Согласно справке МБУ городского округа Сызрань "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" от ДД.ММ.ГГГГ. N 700, М.Н. с составом семьи два человека (сын- М.Д.) зарегистрирована в комнате N общей площадью 24,6 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>.
Постановлением Администрации г.о.Сызрань Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. N общежитие по <адрес> исключено из специализированного жилищного фонда и данный жилой дом отнесен к муниципальному жилищному фонду социального использования.
Ранее на основании распоряжения Главы Администрации г. Сызрани Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. N-р М.Н. состояла на учете в качестве нуждающейся на получение жилой площади по общему списку и по списку первоочередников с составом семьи 2 человека.
Согласно выписке из Постановления Администрации г.о. Сызрань Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. за N М.Н. исключена из списков очередности по общему списку N 1452, по списку инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов N 193, на основании ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
М.Н. неоднократно обращалась в Администрацию г.о.Сызрань Самарской области с заявлением о предоставлении жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ. N Администрацией г.о. Сызрань Самарской области М.Н. было отказано в предоставлении ей жилой площади, поскольку общая и жилая площадь жилого помещения по адресу: <адрес> составляет 24.6 кв. м, на каждого члена семьи приходится по 12,3 кв. м, что превышает учетную норму, предусмотренную жилищным законодательством.
ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией г.о. Сызрань Самарской области также было отказано М.Н. в предоставлении жилой площади по общему списку и по списку первоочередников с составом семьи 2 человека ввиду превышения установленной в городском округе Сызрань учетной нормы, а также по основаниям, что в жилом помещении по <адрес> проживает одна семья М.Н., поэтому ст. 51 Жилищного кодекса РФ к ней не применяется.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспаривались.
В соответствии ст. 17 Федерального Закона РФ "О социальной защите инвалидов в РФ" инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
В силу ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма предусмотрены в ст. 51 ЖК РФ.
Порядок принятия на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, определен в ст. 52 ЖК РФ.
Принятие на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, осуществляется органом местного самоуправления на основании заявления данных граждан, поданными ими в указанный орган по месту своего жительства (п. 3 ст. 52 ЖК РФ).
Доказательств того, что М.Н. обращалась в жилищный отдел Администрации г.о.Сызрань Самарской области с заявлением о признании ее лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий, о включении в списки граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке, после исключения из списков очередности по общему списку N 1452, по списку инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов N 193, и получила отказ, суду не представлено.
Постановления Администрации г.о. Сызрань Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. за N в установленном законом порядке М.Н. не обжаловалось.
Принимая во внимание изложенное, суд пришел к правильному выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для признания М.Н. нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Учитывая, что в настоящее время М.Н. не признана нуждающейся в жилом помещении, а также принимая во внимание, что не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, суд пришел к правильному выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для возложения на Администрацию г.о. Сызрань Самарской области обязанности по внеочередному предоставлению жилого помещения по договору социального найма.
Доводы о том, что истец страдает заболеванием, входящим в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, в связи с чем, имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением, суд обоснованно не принял во внимание, поскольку вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма и страдающие тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, если в квартире проживают несколько семей, и при обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Из материалов дела следует, что М.Н. обеспечена жилой площадью на каждого члена семьи по 12,3 кв. м, что выше учетной нормы, установленной решением Думы городского округа Сызрань Самарской области N 30 от 27.04.2011 г. не более 12 кв. м на одного члена семьи.
Доказательств того, что сын М.Н. - М.Д. не является членом ее семьи, в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме
Доводы апелляционной жалобы о том, что М.Н. имеет основания для признания ее нуждающейся в жилых помещениях по договору социального найма, не могут быть приняты во внимание, поскольку принятие на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, осуществляется органом местного самоуправления на основании заявления данных граждан, поданными ими в указанный орган по месту своего жительства (п. 3 ст. 52 ЖК РФ).
Судебная коллегия полагает, что решение суда является правильным, оснований к его отмене не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Сызранского городского суда Самарской области от 02 декабря 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу М.Н. без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)