Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 20.03.2014 ПО ДЕЛУ N 33-3824

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 марта 2014 г. по делу N 33-3824


Судья: Корстин Н.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда, в составе председательствующего Журавлевой Т.Г.,
судей Салтыковой Л.В., Грибовой Е.Н.,
при секретаре Ф.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Журавлевой Т.Г.
гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истицы Б. по доверенности Х. на решение Коптевского районного суда г. Москвы от 26 ноября 2013 г., которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Б. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве о признании договора пожизненного пользования жилым помещением договором социального найма - отказать.
установила:

Истица Б. обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве о признании договора пожизненного пользования жилым помещением, договором социального найма.
В обоснование своих требований истица указала, что в ФГБОУ ВПО РГАУ - МСХА имени К.А. Тимирязева. 30.12.1992 г. решением N... администрации и профсоюзного комитета Университета Б. была принята на учет по улучшению жилищных условий. 08.12.2004 года между Б. и Университетом, в порядке улучшения жилищных условий, был заключен договор N... пожизненного пользования жилым помещением, ... квартирой N..., расположенной по адресу: .... Согласно п. 5.1 договора срок его действия с 08.12.2004 года по день смерти пользователя жилого помещения - Б. На указанный жилищный фонд распространялись положения ЖК РСФСР о порядке предоставления таких жилых помещений. Спорная квартира была предоставлена из жилищного фонда социального использования. В соответствии с выпиской из ЕГРП квартира находилась в оперативном управлении Университета, а с 12.12.2011 г. Распоряжением Территориального управления Росимущества в г. Москве вышеуказанная квартира изъята из оперативного управления Университета и передана в государственную казну РФ. Предъявляя требования иска, истица ссылалась на то, что фактически с ней заключен договор социального найма, поскольку носит бессрочный характер. Также истица указала, что жилое помещение предоставлено ей бесплатно, в порядке очередности, по улучшению жилищных условий по основаниям, предусмотренным ЖК РСФСР. Другого жилого помещения истица не имеет. По утверждению истицы, предоставлением жилого помещения в порядке улучшения жилищных условий по договору пожизненного пользования, а не по договору социального найма, были нарушены ее права на приватизацию жилого помещения.
Истица Б. и ее представитель по доверенности Х. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица ФГБОУ ВПО РГАУ - МСХА имени К.А. Тимирязева по доверенности А. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого как незаконного, по доводам апелляционной жалобы просит представитель истицы Б. по доверенности Х., ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального права и неправильно установленные судом обстоятельства, имеющие значение для дела.
Проверив материалы дела, выслушав представителя истицы Б. по доверенности Х., представителя третьего лица ФГБОУ ВПО РГАУ - МСХА имени К.А. Тимирязева по доверенности А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с требованиями закона, фактическими обстоятельствами дела и представленными доказательствами.
Согласно ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством.
В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
К отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и РСФСР.
Спорная квартира представляет собой жилое помещение, расположенное по адресу: ..., общей площадью... кв. м, (... кв. м согласно кадастровому паспорту от 08.11.2010 г.), жилой площадью... кв. м.
Судом установлено, что Б. являлась работником ФГОУ ВПО РГАУ - МСХА им. К.А. Тимирязева г. Москвы.
На основании решения администрации Университета и Профкома, утвержденного жилищной комиссией Северного административного округа г. Москвы от 30.12.1992 года N... Б. была принята на учет по улучшению жилищных условий по месту работы.
03.12.2004 г. Б. в порядке улучшения жилищных условий была предложена вышеуказанная квартира для осмотра с последующим утверждением на совместном заседании администрации и профкома ФГБОУ ВПО РГАУ - МСХА им. К.А. Тимирязева на основании договора временного возмездного (пожизненного) пользования жилым помещением. С указанным предложением Б. согласилась в письменном виде.
Решением совместного заседания администрации и профсоюзного комитета (Центральной комиссии по социальным вопросам) ФГБОУ ВПО РГАУ - МСХА им. К.А. Тимирязева г. Москвы от 31.12.2004 года Протокол N... вышеуказанное спорное жилое помещение было предоставлено Б., и с ней был заключен договор пожизненного пользования N... от 08.12.2004 г. жилым помещением по вышеуказанному адресу, включающий в себя приложение N... "паспорт жилого помещения" от 08.12.2004 г., приложения N... "акт приема-передачи квартиры" от 08.12.2004 г.
Согласно приложению N..., жилое помещение входило в состав имущества и относилось к жилищному фонду социального использования.
Распоряжением от 12.12.2011 г. N... территориального управления Росимущества в Москве изъяты из оперативного управления ФГБОУ ВПО РГАУ - МСХА им. К.А. Тимирязева федеральное имущество, расположенное по адресу: .... Указанному учреждению предписано в установленном порядке передать жилые помещения в государственную казну РФ по актам приема-передачи.
Согласно акту о приеме-передаче здания (сооружения) от 25.01.2012 г. квартира... дома... корпус... по... площадью... кв. м передана в государственную казну РФ.
Вступившим в законную силу решением Коптевского районного суда г. Москвы от 27.08.2012 г. вышеуказанное распоряжение в судебном порядке было признано законным.
Согласно п. п. 5.1 - 5.3 договора пожизненного пользования жилым помещением, настоящий договор вступает в силу с 08.12.2004 года. Окончанием срока действия договора является смерть пользователя.
В соответствии с условиями договора приватизация спорного жилого помещения, обмен, сдача в наем и иные сделки с предоставленной квартирой не допускаются.
Разрешая заявленные требования, суд пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку заключенный между ФГОУ ВПО РГАУ - МСХА имени К.А. Тимирязева и Б. договор пожизненного пользования жилым помещением N... от 08.12.2004 г. не является по своей правовой природе договором социального найма.
Судом верно установлено, и не опровергнуто стороной что Б. на момент заключения договора N... от. 08.12.2004 года было известно, какой именно договор с ней заключается, а также, что указанный договор не является договором социального найма. В материалах дела имеется письменное предложение по улучшению жилищных условий, направленное Академией Б., в соответствии с которым ей была предложена для осмотра с последующим утверждением на заседании администрации и профкома... квартира по адресу: ... на основании временного возмездного (пожизненного) пользования жилым помещением. При этом Академия просила Б. выразить свое отношение к данному предложению. Б. согласилась на предоставление ей указанной квартиры, о чем 03.12.2004 г. поставила свою подпись.
Суд, принимая решение, также учел, что спорная квартира предоставлялась Б. в соответствии с нормами, установленными п. п. 8.18, 8.22. Коллективного договора Академии от 20.02.2004, п. 3.8. Положения о постановке на учет работников и предоставления им жилья от 20.02.2004. и согласие Б. на заключение договора пожизненного пользования жилым помещением не требовалось.
Судом отвергнуты доводы истицы о том, что спорная квартира была предоставлена из жилищного фонда социального использования ФГБОУ ВПО РГАУ МСХА им. К.А. Тимирязева, а поэтому договор, по утверждению стороны истца, должен был быть заключен на условиях социального найма.
Как усматривается из материалов дела, спорная квартира находилась на правах оперативного управления у Академии. Впоследствии были зарегистрированы права собственности Российской Федерации на указанную квартиру. Кроме того, в материалах дела имеется выписка из реестра федерального имущества, в соответствии с которой спорная квартира включена в реестр федерального имущества Российской Федерации. Как следует из указанных документов, основанием для возникновения права оперативного управления Академии и права собственности Российской Федерации на спорную квартиру является Инвестиционный контракт N... от 25.12.2000.
Из Инвестиционного контракта N... от 25.12.2000, заключенного между Академией и Правительством Москвы следует, что его предметом являлась реализация инвестиционного проекта нового строительства на площадке по адресу: .... В соответствии с указанным контрактом, Академия являлась инвестором и осуществляла самостоятельное финансирование строительства указанных объектов. 02 октября 2003 года было заключено Дополнительное соглашение N... к Инвестиционному контракту от 25.12.2000. По его условиям Академии, как инвестору, были переданы 100% жилых помещений в построенных жилых домах.
Таким образом, Академия, являясь инвестором строительства, самостоятельно осуществляла финансирование строительства и приобрела права на 100% жилых помещений в построенных жилых домах, получив их в свое самостоятельное распоряжение. Доказательств того, что спорная квартира когда-либо находилась в муниципальной собственности суду не представлено.
Поскольку Академия является федеральным государственным учреждением, то в соответствии со своим правовым положением не может иметь имущество на праве собственности. Все имущество принадлежит Академии на праве оперативного управления. Вместе с тем, поскольку квартира N..., расположенная по адресу: ... была приобретена Академией в результате реализации инвестиционного проекта за счет средств, полученных от предпринимательской деятельности, то квартира поступила в самостоятельное распоряжение Академии. При этом, Академия вправе была распорядиться указанной квартирой по своему усмотрению, в том числе, передать ее в муниципальную собственность, либо заключить договор пожизненного пользования жилым помещением на спорную квартиру, либо распорядиться квартирой иным способом.
Материалами дела объективно установлено, что спорная квартира в муниципальную собственность Академией не передавалась, в то время, как только в этом случае к указанной квартире мог бы применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Довод апелляционной жалобы, о несогласии с условиями договора о том, что спорная квартира предоставлялась во временное (пожизненное) пользование, с запретом сделок в отношении квартиры, выводы решения суда не опровергает, а поэтому во внимание не принимается.
Ссылка жалобы на то, что судом были неправильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, основана не верном толковании п. 1 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, в связи с чем, судебной коллегией признается несостоятельной.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истицей ежемесячно вносится плата за жилое помещение в соответствии с требованиями п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, что само по себе свидетельствует о наличии признаков правоотношений социального найма, на материалах дела не основана.
В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.
Исходя из содержания представленных в материалы квитанций, ежемесячно выставляемых истице для оплаты предоставляемых ей коммунальных услуг, а также для оплаты технического обслуживания, обязательств по внесению платы за пользование жилым помещением (плата за наем), на Б. не возложено.
В то же время оплата предоставляемых услуг ресурсоснабжающими организациями, включающих в себя отопление, горячее и холодное водоснабжение, а также техническое обслуживание, не свидетельствует о наличии правоотношений социального найма, поскольку обязательства по оплате этих услуг, возложены на истицу как на потребителя данных услуг.
Иные изложенные в апелляционной жалобе доводы были предметом исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка, с которой судебная коллегия соглашается; апелляционная жалоба не содержит обстоятельств и оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения в апелляционном порядке, по существу ее доводы основаны на неправильном толковании закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:

Решение Коптевского районного суда г. Москвы от 26 ноября 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истицы Б. по доверенности Х. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)