Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец утверждает, что ответчик нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не являлся, на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях не состоял, так как имел в собственности жилое помещение.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Мухаметовой Н.М.
судей Михляевой Г.А.
Нурисламовой Э.Р.
при секретаре: А.
рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по иску Министерства обороны РФ к К.М. о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения,
по апелляционной жалобе К.М. на решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21.01.2014 года, которым постановлено:
Признать недействительным решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенный на его основании договор социального найма N 18 от 25.10.2010 года между Федеральным государственным учреждением "Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района" в лице начальника Б. и К.М.
Заслушав доклад судьи Михляевой Г.А., судебная коллегия
установила:
Военный прокурор Уфимского гарнизона обратился в суд с иском к К.М. о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма N 18 от 25.10.2010 года. В обоснование иска указал, что военной прокуратурой Уфимского гарнизона проведена проверка исполнения жилищного законодательства, в ходе которой установлено, что 25.12.2010 года между ФГУ "УКЭЧ района" в лице начальника Б., действующего от имени собственника жилого помещения Министерства обороны Российской Федерации на основании Устава N 95 от 14.03.2008, и К.М. заключен договор социального найма жилого помещения N 18. Согласно данному договору К.М. передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение - трехкомнатная квартира общей площадью 64,2 кв. м, по адресу: г. Уфа, ул. ... для проживания. Решение ФГКУ "Уфимская КЭЧ района" МО РФ о предоставлении К.М. вышеуказанного жилого помещения по договору социального найма, и заключенный на его основании договор социального найма N 18 от 25.12.2010 следует признать недействительным, поскольку проверкой установлено, что К.М. нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не являлся, на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоял, поскольку имел в собственности жилое помещение.
Судом вынесено приведенное выше решение.
Не соглашаясь с решением суда, в апелляционной жалобе К.М. просит его отменить, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Суд не привлек к участию в деле собственника спорного жилого помещения К.В.
Проверив материалы дела, выслушав представителя прокурора Уфимского гарнизона Центрального военного округа, представителя ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения", К.В. и представителя К.М. Ф., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330 основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Как усматривается из свидетельства о государственной регистрации права N 04АГ699244 от 23.03.2012 г., собственником квартиры, расположенной по адресу <...> является К.В., на основании решения Ленинского районного суда г. Уфы РБ от 27.12.2011 г. б/н.
Следовательно, на момент вынесения судом решения от 21.01.2014 года, К.В. являлась собственником спорного жилого помещения, но к участию в деле по иску Министерства обороны РФ к К.М. о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения привлечена не была.
На основании изложенного, суд апелляционной инстанции отменяет обжалуемое судебное постановление и в соответствии с ч. 5 ст. 330 ГПК РФ рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем, на основании ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
В судебном заседании представитель прокурора Уфимского гарнизона Центрального военного округа Д. исковые требования поддержал в полном объеме. Указал, что спорное жилое помещение является государственной собственностью и относится к специализированному жилому фонду.
Выслушав объяснения представителя ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Я., поддержавшую исковые требования, К.В. и представителя К.М. Ф., не признавших иск и возражавших против его удовлетворения, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Судебной коллегией установлено, из материалов дела следует, что имевшаяся у К.М. в собственности квартира площадью 70.1 кв. м, расположенная по адресу: г. ..., предоставлена ему и всем членам его семьи в порядке обеспечения К.М., как военнослужащего, постоянным жилым помещением по установленным нормам, в ходе прохождения им военной службы в Уфимском высшем военном авиационном училище летчиков.
Согласно выписке из ЕГРП от 21.08.2013 N 02-0-1-03/4002/2013-100130 К.М. в соответствии с договором передачи жилой квартиры в собственность (утв. Постановлением Главы муниципального образования Советский район г. Уфы Республики Башкортостан от 15.12.2004 N 1814) с 25.01.2005 и до 05.07.2011 имел в собственности жилое помещение - квартиру площадью 70.1 кв. м, расположенную по адресу: ...
25.12.2010 года между Федеральным государственным учреждением "Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района" в лице начальника Б. действующего от имени собственника жилого помещения, Министерства обороны России на основании Устава N 95 от 14.03.2008 г. и К.М. заключен договор социального найма жилого помещения N 18 на основании решения о предоставлении жилого помещения от 10.12.2010 г N 77 по адресу: г. Уфа, ...
Комната N 18 (квартира) дома N ..., является жилым помещением в общежитии, которое в соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации N 7110-р от 19.12.2003 закреплено на праве оперативного управления за Уфимской квартирно-эксплуатационной частью Приволжско-Уральского военного округа, прекратившей свое существование путем присоединения к ФГКУ "Приволжско-уральское Территориальное управление имущественных отношений" МО РФ.
Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Уфы РБ от 27.12.2011 г. за К.В. признано право собственности на жилое помещение в виде квартиры N ... в порядке приватизации.
О праве собственности на данную квартиру К.В. получено свидетельство о государственной регистрации права N 04АГ699244 от 23.03.2012 г.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ данное обстоятельство не подлежит доказыванию и оспариванию в рамках настоящего дела, а потому доводы апелляционной жалобы относительно неправильно установленных обстоятельств, имеющих значение для дела, являются несостоятельными.
В соответствии с положениями ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
Поскольку в связи с приобретением К.В. спорной квартиры в собственность наниматель и наймодатель являются одним лицом, Федеральное государственное учреждение "Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района" перестало быть наймодателем по отношению к К.М., то правоотношения сторон по ранее заключенному приведенному выше договору социального найма прекращены.
При таких обстоятельствах судебная коллегия, оснований для признания недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма не усматривает, поскольку последний прекратил свое действие, спорная квартира передана в собственность члену семьи нанимателя - К.В.
Доводы, изложенные в исковом заявлении, и заявленные представителем прокурора Уфимского гарнизона Центрального военного округа Д. и представителем ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Я. при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, в том числе о том, что спорное жилое помещение является государственной собственностью, относится к специализированному жилому фонду, начальника ФГУ "УКЭЧ района" Б. не имел полномочий на заключение оспариваемого договора, не являются основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку как указано выше К.В. является собственником квартиры предоставленной ответчику по оспариваемому договору социального найма, право ее собственности в установленном законом порядке не прекращено, судебное решение, которым оно признано, не отменено.
Более того, из представленного представителем ответчика К.М. письма помощника военного прокурора Уфимского гарнизона Д. от 13.11.2013 N 3288 усматривается, что К.М. предложено возместить ущерб в размере 1753380 руб., причиненный Министерству обороны РФ в связи с необоснованным предоставлением ему жилого помещения.
Согласно представленной квитанции Сбербанка К.М. на счет ФКУ отдел финансового обеспечения МО РФ по Пермскому краю, РБ, РТ 14.11.2013 перечислены денежные средства в размере ... руб., с указанием назначение платежа - возмещение ущерба.
С учетом изложенного судебная коллегия находит, что решение суда подлежит отмене с постановлением по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21.01.2014 года отменить.
Вынести по делу новое решением, которым:
в удовлетворении иска военного прокурора Уфимского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к К.М. о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма от 25.12.2010 N 18, отказать.
Председательствующий
Н.М.МУХАМЕТОВА
Судьи
Г.А.МИХЛЯЕВА
Э.Р.НУРИСЛАМОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 06.05.2014 N 33-5495/2014
Требование: О признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма.Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец утверждает, что ответчик нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не являлся, на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях не состоял, так как имел в собственности жилое помещение.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 мая 2014 г. N 33-5495/2014
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Мухаметовой Н.М.
судей Михляевой Г.А.
Нурисламовой Э.Р.
при секретаре: А.
рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по иску Министерства обороны РФ к К.М. о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения,
по апелляционной жалобе К.М. на решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21.01.2014 года, которым постановлено:
Признать недействительным решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенный на его основании договор социального найма N 18 от 25.10.2010 года между Федеральным государственным учреждением "Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района" в лице начальника Б. и К.М.
Заслушав доклад судьи Михляевой Г.А., судебная коллегия
установила:
Военный прокурор Уфимского гарнизона обратился в суд с иском к К.М. о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма N 18 от 25.10.2010 года. В обоснование иска указал, что военной прокуратурой Уфимского гарнизона проведена проверка исполнения жилищного законодательства, в ходе которой установлено, что 25.12.2010 года между ФГУ "УКЭЧ района" в лице начальника Б., действующего от имени собственника жилого помещения Министерства обороны Российской Федерации на основании Устава N 95 от 14.03.2008, и К.М. заключен договор социального найма жилого помещения N 18. Согласно данному договору К.М. передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение - трехкомнатная квартира общей площадью 64,2 кв. м, по адресу: г. Уфа, ул. ... для проживания. Решение ФГКУ "Уфимская КЭЧ района" МО РФ о предоставлении К.М. вышеуказанного жилого помещения по договору социального найма, и заключенный на его основании договор социального найма N 18 от 25.12.2010 следует признать недействительным, поскольку проверкой установлено, что К.М. нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не являлся, на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоял, поскольку имел в собственности жилое помещение.
Судом вынесено приведенное выше решение.
Не соглашаясь с решением суда, в апелляционной жалобе К.М. просит его отменить, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Суд не привлек к участию в деле собственника спорного жилого помещения К.В.
Проверив материалы дела, выслушав представителя прокурора Уфимского гарнизона Центрального военного округа, представителя ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения", К.В. и представителя К.М. Ф., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330 основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Как усматривается из свидетельства о государственной регистрации права N 04АГ699244 от 23.03.2012 г., собственником квартиры, расположенной по адресу <...> является К.В., на основании решения Ленинского районного суда г. Уфы РБ от 27.12.2011 г. б/н.
Следовательно, на момент вынесения судом решения от 21.01.2014 года, К.В. являлась собственником спорного жилого помещения, но к участию в деле по иску Министерства обороны РФ к К.М. о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения привлечена не была.
На основании изложенного, суд апелляционной инстанции отменяет обжалуемое судебное постановление и в соответствии с ч. 5 ст. 330 ГПК РФ рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем, на основании ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
В судебном заседании представитель прокурора Уфимского гарнизона Центрального военного округа Д. исковые требования поддержал в полном объеме. Указал, что спорное жилое помещение является государственной собственностью и относится к специализированному жилому фонду.
Выслушав объяснения представителя ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Я., поддержавшую исковые требования, К.В. и представителя К.М. Ф., не признавших иск и возражавших против его удовлетворения, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Судебной коллегией установлено, из материалов дела следует, что имевшаяся у К.М. в собственности квартира площадью 70.1 кв. м, расположенная по адресу: г. ..., предоставлена ему и всем членам его семьи в порядке обеспечения К.М., как военнослужащего, постоянным жилым помещением по установленным нормам, в ходе прохождения им военной службы в Уфимском высшем военном авиационном училище летчиков.
Согласно выписке из ЕГРП от 21.08.2013 N 02-0-1-03/4002/2013-100130 К.М. в соответствии с договором передачи жилой квартиры в собственность (утв. Постановлением Главы муниципального образования Советский район г. Уфы Республики Башкортостан от 15.12.2004 N 1814) с 25.01.2005 и до 05.07.2011 имел в собственности жилое помещение - квартиру площадью 70.1 кв. м, расположенную по адресу: ...
25.12.2010 года между Федеральным государственным учреждением "Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района" в лице начальника Б. действующего от имени собственника жилого помещения, Министерства обороны России на основании Устава N 95 от 14.03.2008 г. и К.М. заключен договор социального найма жилого помещения N 18 на основании решения о предоставлении жилого помещения от 10.12.2010 г N 77 по адресу: г. Уфа, ...
Комната N 18 (квартира) дома N ..., является жилым помещением в общежитии, которое в соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации N 7110-р от 19.12.2003 закреплено на праве оперативного управления за Уфимской квартирно-эксплуатационной частью Приволжско-Уральского военного округа, прекратившей свое существование путем присоединения к ФГКУ "Приволжско-уральское Территориальное управление имущественных отношений" МО РФ.
Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Уфы РБ от 27.12.2011 г. за К.В. признано право собственности на жилое помещение в виде квартиры N ... в порядке приватизации.
О праве собственности на данную квартиру К.В. получено свидетельство о государственной регистрации права N 04АГ699244 от 23.03.2012 г.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ данное обстоятельство не подлежит доказыванию и оспариванию в рамках настоящего дела, а потому доводы апелляционной жалобы относительно неправильно установленных обстоятельств, имеющих значение для дела, являются несостоятельными.
В соответствии с положениями ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
Поскольку в связи с приобретением К.В. спорной квартиры в собственность наниматель и наймодатель являются одним лицом, Федеральное государственное учреждение "Уфимская квартирно-эксплуатационная часть района" перестало быть наймодателем по отношению к К.М., то правоотношения сторон по ранее заключенному приведенному выше договору социального найма прекращены.
При таких обстоятельствах судебная коллегия, оснований для признания недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма не усматривает, поскольку последний прекратил свое действие, спорная квартира передана в собственность члену семьи нанимателя - К.В.
Доводы, изложенные в исковом заявлении, и заявленные представителем прокурора Уфимского гарнизона Центрального военного округа Д. и представителем ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Я. при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, в том числе о том, что спорное жилое помещение является государственной собственностью, относится к специализированному жилому фонду, начальника ФГУ "УКЭЧ района" Б. не имел полномочий на заключение оспариваемого договора, не являются основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку как указано выше К.В. является собственником квартиры предоставленной ответчику по оспариваемому договору социального найма, право ее собственности в установленном законом порядке не прекращено, судебное решение, которым оно признано, не отменено.
Более того, из представленного представителем ответчика К.М. письма помощника военного прокурора Уфимского гарнизона Д. от 13.11.2013 N 3288 усматривается, что К.М. предложено возместить ущерб в размере 1753380 руб., причиненный Министерству обороны РФ в связи с необоснованным предоставлением ему жилого помещения.
Согласно представленной квитанции Сбербанка К.М. на счет ФКУ отдел финансового обеспечения МО РФ по Пермскому краю, РБ, РТ 14.11.2013 перечислены денежные средства в размере ... руб., с указанием назначение платежа - возмещение ущерба.
С учетом изложенного судебная коллегия находит, что решение суда подлежит отмене с постановлением по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21.01.2014 года отменить.
Вынести по делу новое решением, которым:
в удовлетворении иска военного прокурора Уфимского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к К.М. о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма от 25.12.2010 N 18, отказать.
Председательствующий
Н.М.МУХАМЕТОВА
Судьи
Г.А.МИХЛЯЕВА
Э.Р.НУРИСЛАМОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)