Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Московского городского суда Князев А.А., рассмотрев кассационную жалобу ответчика В.А.В., поступившую в суд кассационной инстанции 10 октября 2014 года, на решение Зюзинского районного суда города Москвы от 06 ноября 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 апреля 2014 года по гражданскому делу по иску Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы к В.А.В., В.Т.А., В.Е.В., В.А.А., Б., Управлению Федеральной миграционной службы России по городу Москве о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, по встречному иску В.А.В. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы об обязании прекратить действия по выселению, о признании права пользования жилым помещением, об установлении факта проживания на правах нанимателя по договору социального найма, обязании заключить договор социального найма,
установил:
Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы обратился в суд с иском к В.А.В., В.Т.А., В.Е.В., В.А.А., Б., Управлению Федеральной миграционной службы России по городу Москве о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, ссылаясь на нарушение своих прав по вине ответчиков.
В.А.В. обратился в суд со встречным иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы об обязании прекратить действия по выселению, о признании права пользования жилым помещением, об установлении факта проживания на правах нанимателя по договору социального найма, обязании заключить договор социального найма, ссылаясь на нарушение своих прав.
Решением Зюзинского районного суда города Москвы от 06 ноября 2013 года постановлено:
- - исковые требования Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы удовлетворить частично;
- - признать В.А.В., В.Т.А., В.Е.В., В.А.А., Б. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***;
- - выселить В.А.В., В.Т.А., В.Е.В., В.А.А., Б. из квартиры ***, расположенной в доме ** по бульвару ***;
- - в удовлетворении исковых требований Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы к В.А.В., В.Т.А., В.Е.В., В.А.А., Б., Управлению Федеральной миграционной службы России по городу Москве о снятии с регистрационного учета отказать;
- - в удовлетворении встречных исковых требований В.А.В. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы об обязании прекратить действия по выселению, о признании права пользования жилым помещением, об установлении факта проживания на правах нанимателя по договору социального найма, об обязании заключить договор социального найма отказать.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 апреля 2014 года решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ответчик В.А.В. ставит вопрос об отмене решения суда и апелляционного определения судебной коллегии, считая их незаконными и необоснованными.
Изучив кассационную жалобу, исследовав представленные документы, судья приходит к следующим выводам.
В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Подобных нарушений в настоящем случае по доводам кассационной жалобы не усматривается.
Из представленных документов следует, что 05 апреля 2002 года распоряжением Префекта ЦАО города Москвы спорная квартира по адресу: <...> предоставлена Войсковой части 64518 с правом заключения договора аренды жилого помещения; 05 апреля 2002 года между Департаментом муниципального жилья и жилищной политики и Войсковой частью 64518 Минобороны РФ заключен договор аренды жилого помещения сроком на 5 лет (с 05 апреля 2002 года по 04 апреля 2007 года включительно) с правом проживания в жилом помещении граждан-субарендаторов; согласно договору аренды от 05 апреля 2002 года арендатор ежемесячно обеспечивает поступление арендной платы; по истечении срока аренды Арендатор обязуется передать Арендодателю помещение; также в договоре предусмотрено право выкупа жилого помещения; 04 октября 2012 года в Единый Государственный Реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о праве пользования войсковой частью 64518 жилым помещением на основании договора аренды; 28 июля 2003 года между войсковой частью 64518 (арендатором) и В.А.В. (субарендатором) заключен договор субаренды жилого помещения, согласно которому спорная квартира предоставлена сроком на 5 лет для проживания В.А.В. и членам его семьи: жене - В.Е.В., дочерям - В.Т.А., 1995 года рождения, и В.А.А. 2001 года рождения, матери жены - Б., 1946 года рождения; по условиям договора субарендатор обязался своевременно вносить арендные и коммунальных платежи, использовать жилое помещение по назначению для проживания субарендатора и членов его семьи, освободить жилое помещение по истечении срока договора; В.А.В. и членам его семьи жилое помещение предоставлено решением жилищной комиссии в связи с прохождением им военной службы по контракту в Научно-исследовательском испытательном институте (военной медицины) Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова; общая продолжительность его службы в войсковых частях 64518 и 61469 (правопреемник в/ч 64518) составляет более 13 лет; 16 августа 2013 года В.А.В. подан рапорт о досрочном увольнении с военной службы, с просьбой об оставлении в списках очередников МО РФ на получение жилья по избранному месту жительства в городе Москве и до получения жилья по нормам предоставления; В.А.В. на момент рассмотрения дела не обеспечен жилым помещением от Минобороны РФ; в настоящее время В.А.В. и члены его семьи зарегистрированы по адресу: <...>, войсковая часть, то есть они зарегистрированы по месту дислокации войсковой части; В.А.В. обратился в ДЖП и ЖФ города Москвы с заявлением об исключении указанной квартиры из числа служебных и заключении с ним договора социального найма; Управлением ДЖП и ЖФ города Москвы в ЮЗАО отказано в заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение со ссылкой на то, что в организациях, финансируемых за счет бюджета города Москвы, В.А.В. не работал; кроме того, семье В.А.В. предложено освободить занимаемое жилое помещение; договор аренды и договор субаренды на новый срок заключены не были, срок действия договоров истек 04 апреля 2007 года.
Обратившись в суд с настоящим иском, Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы исходил из того, что В.А.В., В.Т.А., В.Е.В., В.А.А., Б. занимают жилое помещение на основании договора аренды от 05 апреля 2002 года и договора субаренды от 28 июля 2003 года; срок действия договора установлен до 04 июля 2007 года; срок действия договора истек, В.А.В., В.Т.А., В.Е.В., В.А.А., Б. отказано в заключении договора социального найма, а иных оснований, предоставляющих право пользования жилым помещением, не имеется.
В.А.В., обратившись в суд со встречным иском, исходил из того, что проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ с 1995 года; он и члены его семьи в собственности иных жилых помещений не имеют, с 2003 года зарегистрированы по адресу войсковой части 64518 <...>, в/ч; спорное жилое помещение ему предоставлено для проживания как необеспеченному жильем; отказ в заключении договора социального найма является неправомерным, так как ограничивает права военнослужащего и членов его семьи; просил обязать прекратить действия по выселению, признать право пользования жилым помещением, установить факт проживания на правах нанимателя по договору социального найма, обязать заключить договор социального найма.
Рассматривая данное дело, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы исковых требований и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований, заявленных В.А.В.; при этом, суд исходил из того, что в соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения; согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование; согласно ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором; в соответствии со ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества; арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами; в указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор; договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды; в соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором; спорное жилое помещение предоставлено во временное пользование, и это пользование ограничено сроком до 04 апреля 2007 года, на новый срок договор аренды не заключался, тем самым договор аренды спорного жилого помещения и договор субаренды прекращены; поскольку каких-либо правовых оснований занимать спорное жилое помещение у В.А.В., В.Т.А., В.Е.В., В.А.А., Б. не имеется, они утратили право пользования означенным жилым помещением, постольку заявленные ДЖП и ЖФ города Москвы исковые требования о выселении В.А.В., В.Т.А., В.Е.В., В.А.А., Б. из спорной квартиры должны быть удовлетворены; заявленные ДЖП и ЖФ города Москвы исковые требования к В.А.В., В.Т.А., В.Е.В., В.А.А., Б., Управлению Федеральной миграционной службы России по городу Москве об обязании снять с регистрационного учета В.А.В., В.Т.А., В.Е.В., В.А.А., Б. удовлетворению не подлежат, поскольку ответчики не зарегистрированы в спорном жилом помещении; таким образом, заявленные ДЖП и ЖФ города Москвы исковые требования должны быть удовлетворены частично; В.А.В. и члены его семьи состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях в Министерстве обороны Российской Федерации, что не обязывает Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы предоставлять жилое помещение по договору социального найма из социального фонда Москвы; согласно ст. 15 Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона; в соответствии с п. 2.1 ст. 15 означенного Федерального закона обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 года, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения; согласно постановлению Правительства Москвы "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений" от 05 августа 2008 года N 711-ПП с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, 10 и более лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения: договоры социального найма в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, не превышает размеры площади жилого помещения, указанные в статье 20 Закона города Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения"; договоры купли-продажи с рассрочкой платежа или с использованием ипотечного жилищного кредитования по ценам, установленным правовыми актами города Москвы, в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, превышает размеры площади жилого помещения, указанные в п. 1.1 настоящего Положения, но не более одной комнаты на каждого члена семьи согласно статье 33 и статье 35 указанного Закона города Москвы; тем самым, означенным постановлением Правительства Москвы не предусмотрено обязанности Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы обеспечивать жилыми помещениями уволенных с военной службы (службы) военнослужащих (сотрудников органов внутренних дел); В.А.В. подан рапорт о его увольнении и при увольнении он должен быть обеспечен жилым помещением Министерством обороны Российской Федерации, а не городом Москва; поскольку Правительство Москвы не принимало решение о предоставлении семье В-вых спорного жилого помещения на условиях социального найма, квартира предоставлена В.А.В. войсковой частью как военнослужащему для временного пользования на условиях договора субаренды, собственником жилого помещения является город Москва, постольку в удовлетворении встречных исковых требований, заявленных В.А.В., должно быть отказано; согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса; в соответствии со ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права; поскольку правоотношения по пользованию жилым помещением являются длящимися, ДЖП и ЖФ города Москвы является владельцем спорной квартиры, в силу чего имеет право истребования жилого помещения в любое время, постольку ссылки ответчика В.А.В. о пропуске срока исковой давности не могут быть признаны состоятельными, так как нарушений жилищных прав города Москвы со стороны В.А.В. также носит длящийся и продолжаемый характер.
С этими выводами суда по существу согласилась судебная коллегия, которая по мотивам, изложенным в апелляционном определении, оставила решение суда без изменения.
Выводы суда и судебной коллегии в судебных постановлениях мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты, так как никаких существенных нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда и судебной коллегии из представленных документов по доводам кассационной жалобы не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции не наделен.
Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда в порядке надзора (в настоящее время - в кассационном порядке). Как неоднократно указывал Европейский Суд по правам человека в своих постановлениях, касающихся производства в порядке надзора (в настоящее время - в кассационном порядке) по гражданским делам в Российской Федерации, иной подход приводил бы к несоразмерному ограничению принципа правовой определенности.
Доводы кассационной жалобы требованиям принципа правовой определенности не отвечают.
При таких данных, вышеуказанные решение суда и апелляционное определение судебной коллегии сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы ответчика В.А.В. не вызывают, а предусмотренные ст. 387 ГПК РФ основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 381, 383 ГПК РФ,
определил:
В передаче кассационной жалобы ответчика В.А.В. на решение Зюзинского районного суда города Москвы от 06 ноября 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 апреля 2014 года по гражданскому делу по иску Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы к В.А.В., В.Т.А., В.Е.В., В.А.А., Б., Управлению Федеральной миграционной службы России по городу Москве о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, по встречному иску В.А.В. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы об обязании прекратить действия по выселению, о признании права пользования жилым помещением, об установлении факта проживания на правах нанимателя по договору социального найма, обязании заключить договор социального найма - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда - отказать.
Судья
Московского городского суда
А.А.КНЯЗЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 06.11.2014 N 4Г/2-10993/14
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 ноября 2014 г. N 4г/2-10993/14
Судья Московского городского суда Князев А.А., рассмотрев кассационную жалобу ответчика В.А.В., поступившую в суд кассационной инстанции 10 октября 2014 года, на решение Зюзинского районного суда города Москвы от 06 ноября 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 апреля 2014 года по гражданскому делу по иску Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы к В.А.В., В.Т.А., В.Е.В., В.А.А., Б., Управлению Федеральной миграционной службы России по городу Москве о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, по встречному иску В.А.В. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы об обязании прекратить действия по выселению, о признании права пользования жилым помещением, об установлении факта проживания на правах нанимателя по договору социального найма, обязании заключить договор социального найма,
установил:
Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы обратился в суд с иском к В.А.В., В.Т.А., В.Е.В., В.А.А., Б., Управлению Федеральной миграционной службы России по городу Москве о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, ссылаясь на нарушение своих прав по вине ответчиков.
В.А.В. обратился в суд со встречным иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы об обязании прекратить действия по выселению, о признании права пользования жилым помещением, об установлении факта проживания на правах нанимателя по договору социального найма, обязании заключить договор социального найма, ссылаясь на нарушение своих прав.
Решением Зюзинского районного суда города Москвы от 06 ноября 2013 года постановлено:
- - исковые требования Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы удовлетворить частично;
- - признать В.А.В., В.Т.А., В.Е.В., В.А.А., Б. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***;
- - выселить В.А.В., В.Т.А., В.Е.В., В.А.А., Б. из квартиры ***, расположенной в доме ** по бульвару ***;
- - в удовлетворении исковых требований Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы к В.А.В., В.Т.А., В.Е.В., В.А.А., Б., Управлению Федеральной миграционной службы России по городу Москве о снятии с регистрационного учета отказать;
- - в удовлетворении встречных исковых требований В.А.В. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы об обязании прекратить действия по выселению, о признании права пользования жилым помещением, об установлении факта проживания на правах нанимателя по договору социального найма, об обязании заключить договор социального найма отказать.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 апреля 2014 года решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ответчик В.А.В. ставит вопрос об отмене решения суда и апелляционного определения судебной коллегии, считая их незаконными и необоснованными.
Изучив кассационную жалобу, исследовав представленные документы, судья приходит к следующим выводам.
В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Подобных нарушений в настоящем случае по доводам кассационной жалобы не усматривается.
Из представленных документов следует, что 05 апреля 2002 года распоряжением Префекта ЦАО города Москвы спорная квартира по адресу: <...> предоставлена Войсковой части 64518 с правом заключения договора аренды жилого помещения; 05 апреля 2002 года между Департаментом муниципального жилья и жилищной политики и Войсковой частью 64518 Минобороны РФ заключен договор аренды жилого помещения сроком на 5 лет (с 05 апреля 2002 года по 04 апреля 2007 года включительно) с правом проживания в жилом помещении граждан-субарендаторов; согласно договору аренды от 05 апреля 2002 года арендатор ежемесячно обеспечивает поступление арендной платы; по истечении срока аренды Арендатор обязуется передать Арендодателю помещение; также в договоре предусмотрено право выкупа жилого помещения; 04 октября 2012 года в Единый Государственный Реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о праве пользования войсковой частью 64518 жилым помещением на основании договора аренды; 28 июля 2003 года между войсковой частью 64518 (арендатором) и В.А.В. (субарендатором) заключен договор субаренды жилого помещения, согласно которому спорная квартира предоставлена сроком на 5 лет для проживания В.А.В. и членам его семьи: жене - В.Е.В., дочерям - В.Т.А., 1995 года рождения, и В.А.А. 2001 года рождения, матери жены - Б., 1946 года рождения; по условиям договора субарендатор обязался своевременно вносить арендные и коммунальных платежи, использовать жилое помещение по назначению для проживания субарендатора и членов его семьи, освободить жилое помещение по истечении срока договора; В.А.В. и членам его семьи жилое помещение предоставлено решением жилищной комиссии в связи с прохождением им военной службы по контракту в Научно-исследовательском испытательном институте (военной медицины) Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова; общая продолжительность его службы в войсковых частях 64518 и 61469 (правопреемник в/ч 64518) составляет более 13 лет; 16 августа 2013 года В.А.В. подан рапорт о досрочном увольнении с военной службы, с просьбой об оставлении в списках очередников МО РФ на получение жилья по избранному месту жительства в городе Москве и до получения жилья по нормам предоставления; В.А.В. на момент рассмотрения дела не обеспечен жилым помещением от Минобороны РФ; в настоящее время В.А.В. и члены его семьи зарегистрированы по адресу: <...>, войсковая часть, то есть они зарегистрированы по месту дислокации войсковой части; В.А.В. обратился в ДЖП и ЖФ города Москвы с заявлением об исключении указанной квартиры из числа служебных и заключении с ним договора социального найма; Управлением ДЖП и ЖФ города Москвы в ЮЗАО отказано в заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение со ссылкой на то, что в организациях, финансируемых за счет бюджета города Москвы, В.А.В. не работал; кроме того, семье В.А.В. предложено освободить занимаемое жилое помещение; договор аренды и договор субаренды на новый срок заключены не были, срок действия договоров истек 04 апреля 2007 года.
Обратившись в суд с настоящим иском, Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы исходил из того, что В.А.В., В.Т.А., В.Е.В., В.А.А., Б. занимают жилое помещение на основании договора аренды от 05 апреля 2002 года и договора субаренды от 28 июля 2003 года; срок действия договора установлен до 04 июля 2007 года; срок действия договора истек, В.А.В., В.Т.А., В.Е.В., В.А.А., Б. отказано в заключении договора социального найма, а иных оснований, предоставляющих право пользования жилым помещением, не имеется.
В.А.В., обратившись в суд со встречным иском, исходил из того, что проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ с 1995 года; он и члены его семьи в собственности иных жилых помещений не имеют, с 2003 года зарегистрированы по адресу войсковой части 64518 <...>, в/ч; спорное жилое помещение ему предоставлено для проживания как необеспеченному жильем; отказ в заключении договора социального найма является неправомерным, так как ограничивает права военнослужащего и членов его семьи; просил обязать прекратить действия по выселению, признать право пользования жилым помещением, установить факт проживания на правах нанимателя по договору социального найма, обязать заключить договор социального найма.
Рассматривая данное дело, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы исковых требований и об отказе в удовлетворении встречных исковых требований, заявленных В.А.В.; при этом, суд исходил из того, что в соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения; согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование; согласно ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором; в соответствии со ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества; арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами; в указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор; договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды; в соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором; спорное жилое помещение предоставлено во временное пользование, и это пользование ограничено сроком до 04 апреля 2007 года, на новый срок договор аренды не заключался, тем самым договор аренды спорного жилого помещения и договор субаренды прекращены; поскольку каких-либо правовых оснований занимать спорное жилое помещение у В.А.В., В.Т.А., В.Е.В., В.А.А., Б. не имеется, они утратили право пользования означенным жилым помещением, постольку заявленные ДЖП и ЖФ города Москвы исковые требования о выселении В.А.В., В.Т.А., В.Е.В., В.А.А., Б. из спорной квартиры должны быть удовлетворены; заявленные ДЖП и ЖФ города Москвы исковые требования к В.А.В., В.Т.А., В.Е.В., В.А.А., Б., Управлению Федеральной миграционной службы России по городу Москве об обязании снять с регистрационного учета В.А.В., В.Т.А., В.Е.В., В.А.А., Б. удовлетворению не подлежат, поскольку ответчики не зарегистрированы в спорном жилом помещении; таким образом, заявленные ДЖП и ЖФ города Москвы исковые требования должны быть удовлетворены частично; В.А.В. и члены его семьи состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях в Министерстве обороны Российской Федерации, что не обязывает Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы предоставлять жилое помещение по договору социального найма из социального фонда Москвы; согласно ст. 15 Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона; в соответствии с п. 2.1 ст. 15 означенного Федерального закона обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 года, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения; согласно постановлению Правительства Москвы "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений" от 05 августа 2008 года N 711-ПП с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, 10 и более лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения: договоры социального найма в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, не превышает размеры площади жилого помещения, указанные в статье 20 Закона города Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения"; договоры купли-продажи с рассрочкой платежа или с использованием ипотечного жилищного кредитования по ценам, установленным правовыми актами города Москвы, в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, превышает размеры площади жилого помещения, указанные в п. 1.1 настоящего Положения, но не более одной комнаты на каждого члена семьи согласно статье 33 и статье 35 указанного Закона города Москвы; тем самым, означенным постановлением Правительства Москвы не предусмотрено обязанности Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы обеспечивать жилыми помещениями уволенных с военной службы (службы) военнослужащих (сотрудников органов внутренних дел); В.А.В. подан рапорт о его увольнении и при увольнении он должен быть обеспечен жилым помещением Министерством обороны Российской Федерации, а не городом Москва; поскольку Правительство Москвы не принимало решение о предоставлении семье В-вых спорного жилого помещения на условиях социального найма, квартира предоставлена В.А.В. войсковой частью как военнослужащему для временного пользования на условиях договора субаренды, собственником жилого помещения является город Москва, постольку в удовлетворении встречных исковых требований, заявленных В.А.В., должно быть отказано; согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса; в соответствии со ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права; поскольку правоотношения по пользованию жилым помещением являются длящимися, ДЖП и ЖФ города Москвы является владельцем спорной квартиры, в силу чего имеет право истребования жилого помещения в любое время, постольку ссылки ответчика В.А.В. о пропуске срока исковой давности не могут быть признаны состоятельными, так как нарушений жилищных прав города Москвы со стороны В.А.В. также носит длящийся и продолжаемый характер.
С этими выводами суда по существу согласилась судебная коллегия, которая по мотивам, изложенным в апелляционном определении, оставила решение суда без изменения.
Выводы суда и судебной коллегии в судебных постановлениях мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты, так как никаких существенных нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда и судебной коллегии из представленных документов по доводам кассационной жалобы не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции не наделен.
Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда в порядке надзора (в настоящее время - в кассационном порядке). Как неоднократно указывал Европейский Суд по правам человека в своих постановлениях, касающихся производства в порядке надзора (в настоящее время - в кассационном порядке) по гражданским делам в Российской Федерации, иной подход приводил бы к несоразмерному ограничению принципа правовой определенности.
Доводы кассационной жалобы требованиям принципа правовой определенности не отвечают.
При таких данных, вышеуказанные решение суда и апелляционное определение судебной коллегии сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы ответчика В.А.В. не вызывают, а предусмотренные ст. 387 ГПК РФ основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 381, 383 ГПК РФ,
определил:
В передаче кассационной жалобы ответчика В.А.В. на решение Зюзинского районного суда города Москвы от 06 ноября 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28 апреля 2014 года по гражданскому делу по иску Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы к В.А.В., В.Т.А., В.Е.В., В.А.А., Б., Управлению Федеральной миграционной службы России по городу Москве о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, по встречному иску В.А.В. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы об обязании прекратить действия по выселению, о признании права пользования жилым помещением, об установлении факта проживания на правах нанимателя по договору социального найма, обязании заключить договор социального найма - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда - отказать.
Судья
Московского городского суда
А.А.КНЯЗЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)