Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления оглашена 25.02.2014,
постановление изготовлено в полном объеме 26.02.2014.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Солодовой Л.В.
судей Сорокиной И.В., Маненкова А.Н.
при участии в судебном заседании:
от истца: Министерство лесного хозяйства Рязанской области Антонова А.С. - представителя (дов. б/н от 29.04.2013 г).
от ответчика: ОАО "Терра-Агро" Рыбкина В.А. - представителя (дов. б/н от 13.01.2014 г).
от третьих лиц: ГКУ РО "Пожлес" не явился, извещен надлежаще
ГБУ Рязанской области не явился, извещен надлежаще
ИП Дурнов А.В. не явился, извещен надлежаще
ИП Евтеев С.В. не явился, извещен надлежаще
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Терра-Агро" на решение Арбитражного суда Рязанской области от 20.08.2013 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2013 г по делу N А54-1152/2013,
установил:
Министерство лесного хозяйства Рязанской области обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Терра-Агро" о расторжении договора аренды лесного участка N 6 от 02.10.2008 г.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ГКУ РО "Пожлес" государственное бюджетное учреждение Рязанской области, ИП Дурнов Александр Владимирович, ИП Евтеев Сергей Викторович.
Решением Арбитражного суда Рязанской области от 20.08.2013, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2013 исковые требования удовлетворены.
Не соглашаясь с выводом судов обеих инстанций ОАО "Терра-Агро" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить и дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, выслушав явившихся лиц и проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов, в связи со следующим.
Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, 02.10.2008 между главным управлением лесного хозяйства Рязанской области (арендодатель) и ОАО "Терра-Агро" (арендатор) был заключен договор аренды N 6 лесного участка площадью 34194 га, расположенного в Спасском районе Рязанской области, кварталы 1 - 149 Комсомольского участкового лесничества; 32 - 37, 43 - 125 Кудомского участкового лесничества; 1 - 91 Павловского участкового лесничества государственного учреждения Рязанской области "Спасское лесничество", сроком действия до 04.05.2031.
Схема расположения лесного участка и его характеристика отражены в приложениях N 1, 2 к договору, являющихся его неотъемлемой частью (п. 3). Участок был передан арендатору по акту приема-передачи (приложение N 4), а договор зарегистрирован в установленном законом порядке 19.12.2008.
Согласно условиям данного договора (пп. "к" и "л" п. 4 раздел 3) арендатор обязан в случае возникновения лесного пожара на лесном участке обеспечивать его тушение, осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов; осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроках, которые указаны в проекте освоения лесов.
Являясь правопреемником главного управления лесного хозяйства и арендодателем по договору, Министерство лесного хозяйства Рязанской области, ссылаясь на то, что ответчиком систематически не выполняются обязательства по осуществлению санитарно-оздоровительных мероприятий, лесовосстановительных и противопожарных мероприятий и с учетом положений п. 2 ст. 24, п. 3 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации и п. 7 раздела 5 договора аренды лесного участка обратилось в суд с настоящим иском.
Кассационная коллегия полагает, что исследовав и оценив все представленные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ, суды пришли к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований. При этом правомерно исходили из следующего.
Согласно положениям п. 2 ст. 450 ГК договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон при существенном его нарушении другой стороной.
Основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, в силу п. 3 ст. 51 Лесного кодекса может являться невыполнение гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов.
При заключении спорного договора стороны также предусмотрели (п. 7), что он может быть расторгнут по инициативе арендодателя в случае существенных нарушений арендатором условий договора, в том числе использования лесных участков не по назначению, невнесения более двух сроков подряд арендной платы, несоблюдения требований проекта освоения лесов
При разрешении настоящего спора судами установлено, что ответчиком систематически нарушались обязательства по выполнению лесохозяйственных мероприятий, что подтверждается сведениями, полученными от ГКУ РО "Спасское лесничество", отчетами об использовании, охране, защите лесов за 2009 - 2012 годы, предоставленными ОАО "Терра-Агро", таблицами выполнения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов за 2011, 2012 годы.
Из протоколов Министерства лесного хозяйства Рязанской области следует, что ОАО "Терра-Агро" неоднократно привлекалось к административной ответственности за нарушение законодательства в сфере лесных отношений.
Как установлено судами, в нарушение ежегодных объемов лесовосстановительных работ, установленных проектом освоения лесов, ответчиком выполнено за 2011 год 136 га (посев), за 2012 год 142,1 га (посев), общий объем выполненных работ составил 281,1 га, объем невыполненных работ - 1293,9 га. По причине неудовлетворительного качества выполненных в 2011 году работ (посев на площади 136 га) лесные культуры были списаны. При технической приемке работ по созданию лесных культур на площади 42 га, проведенных в 2012 году, было установлено, что на площади 21,6 га качество проведенных работ неудовлетворительное, средняя приживаемость составила 27,2%.
Предложения министерства о расторжении договора аренды (в том числе и в связи с задолженностью по арендной плате), оставлены ответчиком без ответа.
Так, из материалов дела следует, что факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору аренды, в виде несвоевременного внесения арендных платежей и невыполнения лесохозяйственных мероприятий, был установлен при рассмотрении дела N А54-1393/2011, в ходе которого между Министерством лесного хозяйства Рязанской области и ООО "Терра-Агро" было заключено и утверждено судом мировое соглашение от 10.08.2011, по условиям которого, ответчик в срок до 31.12.2011 обязался осуществить санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом, определенные проектом освоения лесов, в объемах, установленных мировым соглашением.
Однако, до настоящего времени вышеуказанные условия мирового соглашения не выполнены.
Кроме того, согласно ст. 26 Лесного кодекса РФ, в орган государственной власти или орган местного самоуправления, предоставивший лесной участок, ежегодно подается лесная декларация. Форма лесной декларации, порядок ее заполнения и подачи установлен Приказом Рослесхоза от 17.01.2012 N 18 "О лесной декларации".
При этом, уполномоченный орган в случае выявления несоответствия предоставленной лесной декларации форме и установленным требованиям к ее содержанию, проекту освоения лесного участка, недостоверных сведений, изложенных в лесной декларации, отказывает в ее приемке и в течение пяти дней со дня получения лесной декларации извещает об этом лесопользователя.
Как следует из материалов дела, ответчику неоднократно отказывалось в принятии деклараций, в связи с несоответствием содержащихся в них сведений, требованиям, установленным вышеуказанным Приказом либо проекту освоения лесов.
При этом судом отмечено, что ответчик ни разу не обжаловал действия министерства в части необоснованного отказа в согласовании и принятии лесных деклараций, а исправлял замечания министерства, тем самым признавая замечания министерства правомерными.
Не обжаловало ОАО "Терра-Агро" и постановления о привлечении его к административной ответственности, что также, по мнению суда, свидетельствует о признании ответчиком вины в совершенных административных правонарушениях.
Доводы о том, что невыполнение условий мирового соглашения от 10.08.2011 по делу N А54-1993/2011 связано с неправомерными действиями министерства, которое не обеспечило финансирование мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации и препятствовало деятельности ОАО "Терра-Агро" в течение 2011 - 2013 годов, апелляционной инстанцией отклонены.
Из представленной ГКУ РО "Спасское лесничество" справки от 24.01.2013 N 21 следует, что ОАО "Терра-Агро" в нарушение установленных проектом освоения лесов объемов санитарно-оздоровительных, лесовосстановительных и противопожарных мероприятий не выполнен в полном объеме ряд мероприятий.
Судами первой и апелляционной инстанций ходатайство ответчика о назначении по делу судебной экспертизы проекта освоения лесов было отклонено.
При этом суд исходил из того, что режим чрезвычайной ситуации, связанный с обеспечением пожарной безопасности на территории Рязанской области, был введен Указом Президента Российской Федерации от 02.08.2010 N 966 и отменен Указом Президента Российской Федерации от 26.08.2010 N 1071.
Каких-либо иных нормативных правовых актов о введении режима чрезвычайной ситуации на территории Рязанской области и ликвидации их последствий уполномоченными органами принято не было.
В связи с чем, суды пришли к выводу, что проводимые ОАО "Терра-Агро" на арендованной территории мероприятия следует квалифицировать как санитарно-оздоровительные мероприятия, установленные договором и проектом освоения лесов, а не работы по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
Санитарно-оздоровительные мероприятия являются составной частью мероприятий, определенных проектом освоения лесов ОАО "Терра-Агро", и подлежат выполнению ответчиком за счет собственных средств.
Каких-либо обязательств по выполнению мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации на ОАО "Терра-Агро" министерством возложено не было, в связи с чем вопросы, поставленные ответчиком в ходатайстве о назначении по делу судебной экспертизы в отношении проекта освоения лесов, не требовали специальных познаний.
Согласно положениям ст. 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, составляют проект освоения лесов согласно ст. 12 настоящего Кодекса.
В данном случае, проект освоения лесов ОАО "Терра-Агро" на 2011 - 2018 года разработан на основании лесохозяйственного регламента ГУ РО "Спасское лесничество" и утвержден приказом главного управления лесного хозяйства Рязанской области от 11.01.2009.
Данный проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов. Лесоустройством, проведенным по инициативе ответчика, рекомендовано и запланировано выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий на территориях, поврежденных и утративших свои средообразующие, защитные и оздоровительные функции.
Независимо от того, вследствие чего произошло ухудшение качества и санитарного состояния лесов на данной территории, в соответствии с ч. 3 ст. 29 ЛК РФ, пункта "т" раздела 3 договора аренды в первую очередь подлежат освоению погибшие, поврежденные, нуждающиеся в проведении сплошных санитарных рубок на основании лесопатологического обследования и перестойные лесные насаждения.
С учетом вышеизложенного, кассационная коллегия считает, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного и объективного исследования имеющихся в деле доказательств и с учетом доводов и возражений, участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем у суда кассационной инстанции отсутствуют предусмотренные ст. 286 АПК РФ основания для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов.
Доводы кассационной жалобы повторяют правовую позицию ответчика по делу, которые были предметом исследования судов двух инстанций и получили надлежащую правовую оценку. Данные доводы, по сути, направлены на переоценку доказательств, что в силу положений ст. 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Руководствуясь ст. ст. 287 ч. 1 п. 1 и 289 АПК РФ, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Рязанской области от 20.08.2013 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2013 по делу N А54-1152/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Л.В.СОЛОДОВА
Судьи
И.В.СОРОКИНА
А.Н.МАНЕНКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 26.02.2014 ПО ДЕЛУ N А54-1152/2013
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2014 г. по делу N А54-1152/2013
Резолютивная часть постановления оглашена 25.02.2014,
постановление изготовлено в полном объеме 26.02.2014.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Солодовой Л.В.
судей Сорокиной И.В., Маненкова А.Н.
при участии в судебном заседании:
от истца: Министерство лесного хозяйства Рязанской области Антонова А.С. - представителя (дов. б/н от 29.04.2013 г).
от ответчика: ОАО "Терра-Агро" Рыбкина В.А. - представителя (дов. б/н от 13.01.2014 г).
от третьих лиц: ГКУ РО "Пожлес" не явился, извещен надлежаще
ГБУ Рязанской области не явился, извещен надлежаще
ИП Дурнов А.В. не явился, извещен надлежаще
ИП Евтеев С.В. не явился, извещен надлежаще
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Терра-Агро" на решение Арбитражного суда Рязанской области от 20.08.2013 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2013 г по делу N А54-1152/2013,
установил:
Министерство лесного хозяйства Рязанской области обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Терра-Агро" о расторжении договора аренды лесного участка N 6 от 02.10.2008 г.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ГКУ РО "Пожлес" государственное бюджетное учреждение Рязанской области, ИП Дурнов Александр Владимирович, ИП Евтеев Сергей Викторович.
Решением Арбитражного суда Рязанской области от 20.08.2013, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2013 исковые требования удовлетворены.
Не соглашаясь с выводом судов обеих инстанций ОАО "Терра-Агро" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить и дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, выслушав явившихся лиц и проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов, в связи со следующим.
Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, 02.10.2008 между главным управлением лесного хозяйства Рязанской области (арендодатель) и ОАО "Терра-Агро" (арендатор) был заключен договор аренды N 6 лесного участка площадью 34194 га, расположенного в Спасском районе Рязанской области, кварталы 1 - 149 Комсомольского участкового лесничества; 32 - 37, 43 - 125 Кудомского участкового лесничества; 1 - 91 Павловского участкового лесничества государственного учреждения Рязанской области "Спасское лесничество", сроком действия до 04.05.2031.
Схема расположения лесного участка и его характеристика отражены в приложениях N 1, 2 к договору, являющихся его неотъемлемой частью (п. 3). Участок был передан арендатору по акту приема-передачи (приложение N 4), а договор зарегистрирован в установленном законом порядке 19.12.2008.
Согласно условиям данного договора (пп. "к" и "л" п. 4 раздел 3) арендатор обязан в случае возникновения лесного пожара на лесном участке обеспечивать его тушение, осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов; осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроках, которые указаны в проекте освоения лесов.
Являясь правопреемником главного управления лесного хозяйства и арендодателем по договору, Министерство лесного хозяйства Рязанской области, ссылаясь на то, что ответчиком систематически не выполняются обязательства по осуществлению санитарно-оздоровительных мероприятий, лесовосстановительных и противопожарных мероприятий и с учетом положений п. 2 ст. 24, п. 3 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации и п. 7 раздела 5 договора аренды лесного участка обратилось в суд с настоящим иском.
Кассационная коллегия полагает, что исследовав и оценив все представленные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ, суды пришли к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований. При этом правомерно исходили из следующего.
Согласно положениям п. 2 ст. 450 ГК договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон при существенном его нарушении другой стороной.
Основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, в силу п. 3 ст. 51 Лесного кодекса может являться невыполнение гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов.
При заключении спорного договора стороны также предусмотрели (п. 7), что он может быть расторгнут по инициативе арендодателя в случае существенных нарушений арендатором условий договора, в том числе использования лесных участков не по назначению, невнесения более двух сроков подряд арендной платы, несоблюдения требований проекта освоения лесов
При разрешении настоящего спора судами установлено, что ответчиком систематически нарушались обязательства по выполнению лесохозяйственных мероприятий, что подтверждается сведениями, полученными от ГКУ РО "Спасское лесничество", отчетами об использовании, охране, защите лесов за 2009 - 2012 годы, предоставленными ОАО "Терра-Агро", таблицами выполнения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов за 2011, 2012 годы.
Из протоколов Министерства лесного хозяйства Рязанской области следует, что ОАО "Терра-Агро" неоднократно привлекалось к административной ответственности за нарушение законодательства в сфере лесных отношений.
Как установлено судами, в нарушение ежегодных объемов лесовосстановительных работ, установленных проектом освоения лесов, ответчиком выполнено за 2011 год 136 га (посев), за 2012 год 142,1 га (посев), общий объем выполненных работ составил 281,1 га, объем невыполненных работ - 1293,9 га. По причине неудовлетворительного качества выполненных в 2011 году работ (посев на площади 136 га) лесные культуры были списаны. При технической приемке работ по созданию лесных культур на площади 42 га, проведенных в 2012 году, было установлено, что на площади 21,6 га качество проведенных работ неудовлетворительное, средняя приживаемость составила 27,2%.
Предложения министерства о расторжении договора аренды (в том числе и в связи с задолженностью по арендной плате), оставлены ответчиком без ответа.
Так, из материалов дела следует, что факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору аренды, в виде несвоевременного внесения арендных платежей и невыполнения лесохозяйственных мероприятий, был установлен при рассмотрении дела N А54-1393/2011, в ходе которого между Министерством лесного хозяйства Рязанской области и ООО "Терра-Агро" было заключено и утверждено судом мировое соглашение от 10.08.2011, по условиям которого, ответчик в срок до 31.12.2011 обязался осуществить санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом, определенные проектом освоения лесов, в объемах, установленных мировым соглашением.
Однако, до настоящего времени вышеуказанные условия мирового соглашения не выполнены.
Кроме того, согласно ст. 26 Лесного кодекса РФ, в орган государственной власти или орган местного самоуправления, предоставивший лесной участок, ежегодно подается лесная декларация. Форма лесной декларации, порядок ее заполнения и подачи установлен Приказом Рослесхоза от 17.01.2012 N 18 "О лесной декларации".
При этом, уполномоченный орган в случае выявления несоответствия предоставленной лесной декларации форме и установленным требованиям к ее содержанию, проекту освоения лесного участка, недостоверных сведений, изложенных в лесной декларации, отказывает в ее приемке и в течение пяти дней со дня получения лесной декларации извещает об этом лесопользователя.
Как следует из материалов дела, ответчику неоднократно отказывалось в принятии деклараций, в связи с несоответствием содержащихся в них сведений, требованиям, установленным вышеуказанным Приказом либо проекту освоения лесов.
При этом судом отмечено, что ответчик ни разу не обжаловал действия министерства в части необоснованного отказа в согласовании и принятии лесных деклараций, а исправлял замечания министерства, тем самым признавая замечания министерства правомерными.
Не обжаловало ОАО "Терра-Агро" и постановления о привлечении его к административной ответственности, что также, по мнению суда, свидетельствует о признании ответчиком вины в совершенных административных правонарушениях.
Доводы о том, что невыполнение условий мирового соглашения от 10.08.2011 по делу N А54-1993/2011 связано с неправомерными действиями министерства, которое не обеспечило финансирование мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации и препятствовало деятельности ОАО "Терра-Агро" в течение 2011 - 2013 годов, апелляционной инстанцией отклонены.
Из представленной ГКУ РО "Спасское лесничество" справки от 24.01.2013 N 21 следует, что ОАО "Терра-Агро" в нарушение установленных проектом освоения лесов объемов санитарно-оздоровительных, лесовосстановительных и противопожарных мероприятий не выполнен в полном объеме ряд мероприятий.
Судами первой и апелляционной инстанций ходатайство ответчика о назначении по делу судебной экспертизы проекта освоения лесов было отклонено.
При этом суд исходил из того, что режим чрезвычайной ситуации, связанный с обеспечением пожарной безопасности на территории Рязанской области, был введен Указом Президента Российской Федерации от 02.08.2010 N 966 и отменен Указом Президента Российской Федерации от 26.08.2010 N 1071.
Каких-либо иных нормативных правовых актов о введении режима чрезвычайной ситуации на территории Рязанской области и ликвидации их последствий уполномоченными органами принято не было.
В связи с чем, суды пришли к выводу, что проводимые ОАО "Терра-Агро" на арендованной территории мероприятия следует квалифицировать как санитарно-оздоровительные мероприятия, установленные договором и проектом освоения лесов, а не работы по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
Санитарно-оздоровительные мероприятия являются составной частью мероприятий, определенных проектом освоения лесов ОАО "Терра-Агро", и подлежат выполнению ответчиком за счет собственных средств.
Каких-либо обязательств по выполнению мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации на ОАО "Терра-Агро" министерством возложено не было, в связи с чем вопросы, поставленные ответчиком в ходатайстве о назначении по делу судебной экспертизы в отношении проекта освоения лесов, не требовали специальных познаний.
Согласно положениям ст. 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, составляют проект освоения лесов согласно ст. 12 настоящего Кодекса.
В данном случае, проект освоения лесов ОАО "Терра-Агро" на 2011 - 2018 года разработан на основании лесохозяйственного регламента ГУ РО "Спасское лесничество" и утвержден приказом главного управления лесного хозяйства Рязанской области от 11.01.2009.
Данный проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов. Лесоустройством, проведенным по инициативе ответчика, рекомендовано и запланировано выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий на территориях, поврежденных и утративших свои средообразующие, защитные и оздоровительные функции.
Независимо от того, вследствие чего произошло ухудшение качества и санитарного состояния лесов на данной территории, в соответствии с ч. 3 ст. 29 ЛК РФ, пункта "т" раздела 3 договора аренды в первую очередь подлежат освоению погибшие, поврежденные, нуждающиеся в проведении сплошных санитарных рубок на основании лесопатологического обследования и перестойные лесные насаждения.
С учетом вышеизложенного, кассационная коллегия считает, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного и объективного исследования имеющихся в деле доказательств и с учетом доводов и возражений, участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем у суда кассационной инстанции отсутствуют предусмотренные ст. 286 АПК РФ основания для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов.
Доводы кассационной жалобы повторяют правовую позицию ответчика по делу, которые были предметом исследования судов двух инстанций и получили надлежащую правовую оценку. Данные доводы, по сути, направлены на переоценку доказательств, что в силу положений ст. 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Руководствуясь ст. ст. 287 ч. 1 п. 1 и 289 АПК РФ, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Рязанской области от 20.08.2013 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2013 по делу N А54-1152/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Л.В.СОЛОДОВА
Судьи
И.В.СОРОКИНА
А.Н.МАНЕНКОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)