Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
резолютивная часть постановления оглашена 13.07.2015
постановление изготовлено в полном объеме 13.07.2015
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Марковой Т.Т.,
судей Румянцева П.В., Кольцовой Н.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Тер-Акопян Г.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского имущества г. Москвы
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.04.2015
по делу N А40-30045/15, принятое судьей Мысак Н.Я.
по заявлению ООО "РЭД СТОР" (127521, Москва, Старомарьинское шоссе, дом 15)
к Департаменту городского имущества г. Москвы (125009, Москва, Газетный переулок, дом 1/2)
- о признании отказа незаконным;
- при участии:
- от заявителя: Евстигнеев О.В. по доверенности от 13.02.2015;
- от заинтересованного лица: не явился, извещен;
- установил:
решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.04.2015 признан незаконным отказ Департамента городского имущества г. Москвы N 33-5-32268/14-(0)-1 от 12.11.2014 в предоставлении государственной услуги "возмездное отчуждение недвижимого имущества, арендуемого субъектом малого и среднего предпринимательства, из государственной собственности г. Москвы" в отношении недвижимого имущества, расположенного по адресу: Москва, Старомарьинское шоссе, дом 15, общей площадью 291, 6 кв. м и на Департамент возложена обязанность устранить нарушение прав и законных интересов ООО "РЭД СТОР", в порядке установленном положениями Федерального закона от 22.07.2008 N 159 "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", обеспечив оценку рыночной стоимости объекта аренды и направление обществу проекта договора купли-продажи нежилого помещения. В удовлетворении остальной части заявления, отказано.
Департамент не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе, представитель в судебное заседание не явился, информация о времени и месте судебного заседания размещена на сайте суда http://www.9aas.arbitr.ru в сети Интернет.
Представитель общества в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, в части отказа в удовлетворении заявления, решение суда не обжалует.
Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.
Из материалов дела следует, что ранее договор аренды N 03-00507/03 от 23.06.2003 заключен между Департаментом и ООО "Правопорядок-СВ", со сроком действия - с 23.06.2003 по 22.06.2008.
30.08.2004 сторонами подписано дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды, согласно которому срок аренды установлен до с 23.06.2003 до 22.06.2018.
Согласно дополнительному соглашению от 23.06.2009 к договору аренды N 03-00507/03 от 23.06.2003 на основании п. 2 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации и условий п. 4.2.17 договора аренды арендатором - ООО "Правопорядок-СВ" при согласии арендодателя 23.06.2009 переданы ООО "РЭД СТОР" права и обязанности по данному договору.
Согласно акта от 23.06.2009 ООО "РЭД СТОР" передано нежилое помещение, по адресу: Москва, Старомарьинское шоссе, дом 15, общей площадью 291, 6 кв. м.
12.11.2014 обратился в адрес Департамента городского имущества г. Москвы за предоставлением государственной услуги: возмездное отчуждение недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, из государственной собственности г. Москвы в отношении указанного объекта, что подтверждается выпиской из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна" N 33-5-32268/14-(0)-0.
12.11.2014 Департаментом отказано ООО "РЭД СТОР" в предоставлении государственной услуги о возмездном отчуждении недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства из государственной собственности г. Москвы, со ссылками на Административный регламент, утвержденного постановлением Правительства г. Москвы от 15.05.2012 N 199 "Об утверждении Административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества г. Москвы" (письмо N 33-5-32268/14-(0)-1).
По мнению Департамента, договор перенайма, заключенный после введения в действие ст. 17.1 Закона о защите конкуренции и не соответствующий ее нормам (заключенный без проведения торгов), является ничтожным. В связи с чем, реализация преимущественного права выкупа арендуемого ООО "РЭД СТОР" помещения площадью 291, 6 кв. м не представляется возможным.
Вместе с тем, Департаментом городского имущества г. Москвы, иными лицами требования о признании дополнительного соглашения от 23.06.2009 к договору аренды от 23.06.2003 N 03-00507/03 о передаче прав и обязанностей по договору аренды недействительным и применении последствий недействительной сделки в арбитражный суд не заявлены; ООО "РЭД СТОР" с 2009 по настоящее время занимает и использует помещения на основании договора аренды; задолженности по арендным платежам общество не имеет; сделка перенайма не оспорена; наличие у заявителя статуса субъекта малого предпринимательства не оспаривается; нового договора аренды между сторонами не заключалось.
При таких обстоятельствах, ООО "РЭД СТОР" не лишено преимущественного права на выкуп арендуемого помещения.
Таким образом, оспариваемым отказом в предоставлении обществу заявленной услуги права и законные интересы заявителя нарушены, поскольку заявителем соблюден установленный для обращения порядок необходимый для обоснованного разрешения обращения на законной основе.
В части требования о возложении обязанности на Департамент городского имущества г. Москвы заключить с ООО "РЭД СТОР" договор купли-продажи нежилых помещений общей площадью 291, 6 кв. м, расположенных по адресу: Москва, район Марьина Роща, Старомарьинское шоссе, дом 15, пом. 1,: этаж 1 комнаты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28 по цене 19.631.000 руб. (без учета НДС) на условиях прилагаемого проекта договора, обоснованно в удовлетворении судом отказано, поскольку являются, по сути, исковыми требованиями и в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрены в том виде, в каком заявлены, не могут.
С учетом изложенного судом первой инстанции правомерно признан оспариваемый отказ незаконным, нарушающим права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности, а возложение судом на Департамент обязанности путем обеспечения оценки рыночной стоимости объекта аренды и направление обществу проекта договора купли-продажи нежилого помещения, является способом устранения допущенного нарушения и восстановления нарушенного права общества (п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ).
Доводы апелляционной жалобы, проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме и подлежат отклонению, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта. Все документы и обстоятельства спора, на которые ссылается заявитель, были приняты во внимание судом первой инстанции, что нашло подтверждение в ходе проверки и повторного рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены судебного акта не имеется. Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.04.2015 по делу N А40-30045/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
Т.Т.МАРКОВА
Судьи
П.В.РУМЯНЦЕВ
Н.Н.КОЛЬЦОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 13.07.2015 N 09АП-27038/2015 ПО ДЕЛУ N А40-30045/15
Разделы:Купля-продажа недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2015 г. N 09АП-27038/2015
Дело N А40-30045/15
резолютивная часть постановления оглашена 13.07.2015
постановление изготовлено в полном объеме 13.07.2015
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Марковой Т.Т.,
судей Румянцева П.В., Кольцовой Н.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Тер-Акопян Г.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского имущества г. Москвы
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.04.2015
по делу N А40-30045/15, принятое судьей Мысак Н.Я.
по заявлению ООО "РЭД СТОР" (127521, Москва, Старомарьинское шоссе, дом 15)
к Департаменту городского имущества г. Москвы (125009, Москва, Газетный переулок, дом 1/2)
- о признании отказа незаконным;
- при участии:
- от заявителя: Евстигнеев О.В. по доверенности от 13.02.2015;
- от заинтересованного лица: не явился, извещен;
- установил:
решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.04.2015 признан незаконным отказ Департамента городского имущества г. Москвы N 33-5-32268/14-(0)-1 от 12.11.2014 в предоставлении государственной услуги "возмездное отчуждение недвижимого имущества, арендуемого субъектом малого и среднего предпринимательства, из государственной собственности г. Москвы" в отношении недвижимого имущества, расположенного по адресу: Москва, Старомарьинское шоссе, дом 15, общей площадью 291, 6 кв. м и на Департамент возложена обязанность устранить нарушение прав и законных интересов ООО "РЭД СТОР", в порядке установленном положениями Федерального закона от 22.07.2008 N 159 "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", обеспечив оценку рыночной стоимости объекта аренды и направление обществу проекта договора купли-продажи нежилого помещения. В удовлетворении остальной части заявления, отказано.
Департамент не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе, представитель в судебное заседание не явился, информация о времени и месте судебного заседания размещена на сайте суда http://www.9aas.arbitr.ru в сети Интернет.
Представитель общества в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, в части отказа в удовлетворении заявления, решение суда не обжалует.
Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.
Из материалов дела следует, что ранее договор аренды N 03-00507/03 от 23.06.2003 заключен между Департаментом и ООО "Правопорядок-СВ", со сроком действия - с 23.06.2003 по 22.06.2008.
30.08.2004 сторонами подписано дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды, согласно которому срок аренды установлен до с 23.06.2003 до 22.06.2018.
Согласно дополнительному соглашению от 23.06.2009 к договору аренды N 03-00507/03 от 23.06.2003 на основании п. 2 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации и условий п. 4.2.17 договора аренды арендатором - ООО "Правопорядок-СВ" при согласии арендодателя 23.06.2009 переданы ООО "РЭД СТОР" права и обязанности по данному договору.
Согласно акта от 23.06.2009 ООО "РЭД СТОР" передано нежилое помещение, по адресу: Москва, Старомарьинское шоссе, дом 15, общей площадью 291, 6 кв. м.
12.11.2014 обратился в адрес Департамента городского имущества г. Москвы за предоставлением государственной услуги: возмездное отчуждение недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, из государственной собственности г. Москвы в отношении указанного объекта, что подтверждается выпиской из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна" N 33-5-32268/14-(0)-0.
12.11.2014 Департаментом отказано ООО "РЭД СТОР" в предоставлении государственной услуги о возмездном отчуждении недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства из государственной собственности г. Москвы, со ссылками на Административный регламент, утвержденного постановлением Правительства г. Москвы от 15.05.2012 N 199 "Об утверждении Административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества г. Москвы" (письмо N 33-5-32268/14-(0)-1).
По мнению Департамента, договор перенайма, заключенный после введения в действие ст. 17.1 Закона о защите конкуренции и не соответствующий ее нормам (заключенный без проведения торгов), является ничтожным. В связи с чем, реализация преимущественного права выкупа арендуемого ООО "РЭД СТОР" помещения площадью 291, 6 кв. м не представляется возможным.
Вместе с тем, Департаментом городского имущества г. Москвы, иными лицами требования о признании дополнительного соглашения от 23.06.2009 к договору аренды от 23.06.2003 N 03-00507/03 о передаче прав и обязанностей по договору аренды недействительным и применении последствий недействительной сделки в арбитражный суд не заявлены; ООО "РЭД СТОР" с 2009 по настоящее время занимает и использует помещения на основании договора аренды; задолженности по арендным платежам общество не имеет; сделка перенайма не оспорена; наличие у заявителя статуса субъекта малого предпринимательства не оспаривается; нового договора аренды между сторонами не заключалось.
При таких обстоятельствах, ООО "РЭД СТОР" не лишено преимущественного права на выкуп арендуемого помещения.
Таким образом, оспариваемым отказом в предоставлении обществу заявленной услуги права и законные интересы заявителя нарушены, поскольку заявителем соблюден установленный для обращения порядок необходимый для обоснованного разрешения обращения на законной основе.
В части требования о возложении обязанности на Департамент городского имущества г. Москвы заключить с ООО "РЭД СТОР" договор купли-продажи нежилых помещений общей площадью 291, 6 кв. м, расположенных по адресу: Москва, район Марьина Роща, Старомарьинское шоссе, дом 15, пом. 1,: этаж 1 комнаты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28 по цене 19.631.000 руб. (без учета НДС) на условиях прилагаемого проекта договора, обоснованно в удовлетворении судом отказано, поскольку являются, по сути, исковыми требованиями и в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрены в том виде, в каком заявлены, не могут.
С учетом изложенного судом первой инстанции правомерно признан оспариваемый отказ незаконным, нарушающим права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности, а возложение судом на Департамент обязанности путем обеспечения оценки рыночной стоимости объекта аренды и направление обществу проекта договора купли-продажи нежилого помещения, является способом устранения допущенного нарушения и восстановления нарушенного права общества (п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ).
Доводы апелляционной жалобы, проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме и подлежат отклонению, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта. Все документы и обстоятельства спора, на которые ссылается заявитель, были приняты во внимание судом первой инстанции, что нашло подтверждение в ходе проверки и повторного рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены судебного акта не имеется. Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.04.2015 по делу N А40-30045/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья
Т.Т.МАРКОВА
Судьи
П.В.РУМЯНЦЕВ
Н.Н.КОЛЬЦОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)