Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 14.01.2014 ПО ДЕЛУ N 33-318/2014

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 января 2014 г. по делу N 33-318/2014


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Науширбановой З.А.,
судей Троценко Ю.Ю.
Турумтаевой Г.Я.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заместителя начальника Управления муниципальной собственности Администрации городского округа город Уфа РБ П. на решение Советского районного суда города Уфы от 16 июля 2013 года, которым постановлено:
иск В.И.Ф. к Управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании права на выкуп освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире по договору купли-продажи по инвентаризационной стоимости удовлетворить.
Признать Ф. утратившим право пользования комнатой N... коммунальной квартиры, расположенной по адресу: адрес, снять с регистрационного учета.
Обязать Управление муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставить в собственность В.И.Ф. комнату N... в коммунальной адрес, расположенной по адресу: адрес за плату по инвентаризационной стоимости... руб.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

установила:

В.И.Ф. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о признании за ней права на выкуп освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес, по договору купли-продажи. В обоснование иска она указала, что проживает в коммунальной квартире по адресу: адрес В данной квартире три комнаты. В комнате N... проживает истица вместе с родными бабушками В., дата года рождения, вдовой участника Великой Отечественной войны и М., дата года рождения, ..., .... В комнате N... проживал Ф., который умер дата., однако с регистрационного учета по месту проживания до сих пор не снят. В комнате N... проживают и зарегистрированы М. и ее племянник С. дата года рождения. Она полагает, что вправе выкупить освободившуюся комнату N..., в которой ранее проживал Ф., так как обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления. На заявление истицы о предоставлении комнаты по данному адресу адрес Республики Башкортостан предложила обратиться в Администрацию городского округа адрес Республики Башкортостан с заявлением о приобретении в собственность данной комнаты по договору купли-продажи. В ответ на ее заявление от дата. Администрацией городского округа адрес Республики Башкортостан о предоставлении освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире по договору купли-продажи было отказано. Истец просит обязать Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан предоставить ей право выкупа по договору купли-продажи освободившейся комнаты N..., расположенной по адресу: адрес
Определением Советского районного суда г. Уфы от дата. произведена замена ненадлежащего ответчика Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан на надлежащего ответчика Управление муниципальной собственности адрес Республики Башкортостан.
В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, указала, что на данный момент в комнате N... коммунальной квартиры, расположенной по адресу: адрес зарегистрирован Ф.., которого необходимо снять с регистрационного учета, в связи со смертью для того, чтобы оформить договор купли-продажи жилого помещения - комнаты по инвентарной стоимости. Просит признать Ф. утратившим право пользования комнатой N... коммунальной квартиры, находящейся по адресу: адрес и снять с регистрационного учета, обязать Управление муниципальной собственностью Администрации городского округа адрес признать за В.И.Ф. право на выкуп освободившегося жилого помещения - комнаты N... в коммунальной квартире, находящейся по адресу: адрес по инвентарной стоимости и обязать заключить договор купли-продажи на данную комнату.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе заместитель начальника Управления муниципальной собственности адрес Республики Башкортостан П. просит решение суда отменить в части обязании Управление муниципальной собственностью Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан предоставить в собственность В.И.Ф. комнату N... в коммунальной адрес, расположенной по адресу: адрес, за плату по инвентаризационной стоимости... руб. В обоснование жалобы указано, что истец намеренно ухудшила свои жилищные условия, зарегистрировав в своей комнате М. дата., В. дата. На момент освобождения спорной комнаты N... в дата году истец не состояла на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях. Вопрос о нуждаемости третьих лиц в предоставлении им освободившегося жилого помещения судом не рассматривался. Решение суда об обязании предоставить в собственность В.И.Ф. комнату N... по инвентаризационной стоимости... руб. не соответствует положениям ст. 2 ФЗ "Об оценочной деятельности в РФ", ст. 3 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Проверив материалы дела, выслушав представителя Управления муниципальной собственности Администрации городского округа г. Уфа Н., представителя В.И.Ф. - В.И.Б., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Решение суда должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Обжалуемое решение в части обязании Управления муниципальной собственностью Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан предоставить в собственность В.И.Ф. комнату N... в коммунальной адрес, расположенной по адресу: адрес, за плату по инвентаризационной стоимости... руб. указанным требованиям не соответствует и подлежит отмене.
Разрешая спор в указанной части, суд первой инстанции исходил из того, что семья В.И.Ф. нуждается в улучшении жилищных условий, так как члены ее семьи обеспечены общей площадью жилого помещения менее нормы предоставления. В связи с чем, суд признал за В.И.Ф. право на выкуп освободившегося жилого помещения - комнату N... в коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес по договору купли-продажи за плату по инвентаризационной стоимости... руб.
Между тем, с таким выводом суда согласиться нельзя по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и /или/ собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма, проживающим в этой квартире нанимателям и /или/ собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части первой настоящей статьи, освободившиеся жилое помещение предоставляется по договорам социального найма, проживающим в этой квартире нанимателя и /или/ собственникам, которые в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившиеся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.
Учитывая, что в соответствии с ч 1 ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации освободившиеся жилое помещение предоставляется нанимателям и /или/ собственникам, проживающим в квартире, если они в установленном порядке признаны или могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, но таковых не имеется; при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 данной статьи жилое помещение предоставляется проживающим в этой квартире нанимателям и /или/ собственникам, которые в установленном порядке могут быть признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, но также таких граждан не имеется.
Таким образом, по договору купли-продажи в соответствии с ч 3 ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть предоставлено по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.
Как следует из материалов дела, на заявление В.И.Ф. адрес Республики Башкортостан предложила обратиться в Администрацию городского округа адрес Республики Башкортостан с заявлением о приобретении в собственность данной комнаты по договору купли-продажи, указав в обоснование, что после определения рыночной стоимости имущества, находящегося в собственности у В.И.Ф., а также в результате произведенных расчетов выявлено, что ежемесячный доход за период, достаточный для накопления гражданами недостающих средств для приобретения жилого помещения с учетом рыночной стоимости вышеуказанной комнаты в коммунальной квартире и земельного участка, площадью... кв.м, расположенного по адресу: адрес больше расчетного показателя рыночной стоимости жилого помещения.
В ответ на заявление В.И.Ф. от дата Комитет по управлению Муниципальной собственностью Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о предоставлении освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире по договору купли-продажи отказала, с предложением обратиться в суд.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что В.И.Ф. имеет на праве собственности жилую комнату, общей площадью... кв.м, расположенную по адресу: адрес (Свидетельство о государственной регистрации права серии N... от дата.).
Согласно справке о регистрации ЕРКЦ МУП УЖХ адрес от дата., в комнате N... адрес зарегистрированы В.И.Ф., М. дата года рождения, В., дата года рождения.
Согласно справке о регистрации МУП ЕРКЦ адрес от дата., в комнате N... коммунальной адрес зарегистрирована М., совместно с ней в квартире зарегистрирован С. (племянник), дата года рождения.
Согласно справке о регистрации ЕРКЦ МУП УЖХ адрес от дата., в комнате N... коммунальной адрес зарегистрирован Ф. с дата.
Из справки специализированного отдела ЗАГС адрес записи актов гражданского состояния Республики Башкортостан от дата., следует, что в Специализированном отделе ЗАГС адрес записи актов гражданского состояния РБ имеется запись акта о смерти N... от дата., место гос. регистрации - ... ЗАГС МЮ РБ (по адрес). Данные об умершем: Ф., дата года рождения, место жительства: адрес, адрес, дата смерти дата., причина смерти: другие формы острой ишемической болезни сердца.
Таким образом, в комнате N... коммунальной квартиры, расположенной по адресу: адрес, зарегистрирован Ф., который умер дата.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд обоснованно пришел к выводу о том, что семья В.И.Ф. нуждается в улучшении жилищных условий, так как члены ее семьи обеспечены общей площадью жилого помещения менее нормы предоставления.
Между тем судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о том, что В.И.Ф. вправе приобрести освободившееся спорное жилое помещение за плату по договору купли-продажи по инвентаризационной стоимости, которая составляет... руб. по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" начальная цена подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.
В силу ст. 2 ФЗ "Об оценочной деятельности" настоящий Федеральный закон определяет правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим лицам и юридическим лицам, для целей совершения сделок с объектами оценки, а также для иных целей.
В силу ст. 8 ФЗ "Об оценочной деятельности" проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям, в том числе:
при продаже или ином отчуждении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям.
Таким образом, доводы жалобы о неправильном применении к возникшим правоотношениям положений вышеуказанных законов, судебная коллегия находит заслуживающим внимание, поскольку приобретение объектов, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическими или юридическими лицами осуществляется по рыночной стоимости, определяемой оценщиком.
При таких обстоятельствах, решение суда в части обязании Управление муниципальной собственностью Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан предоставить в собственность В.И.Ф. комнату N... в коммунальной адрес, расположенной по адресу адрес, за плату по инвентаризационной стоимости... руб. нельзя признать законным и обоснованным. Данное решение в этой части подлежит отмене, с вынесением нового решения об отказе удовлетворения требований В.И.Ф. об обязании Управление муниципальной собственностью Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан предоставить в собственность В.И.Ф. комнату N... в коммунальной адрес, расположенной по адресу: адрес, за плату по инвентаризационной стоимости... руб.
В остальной части решение не оспаривается, в связи с чем, на основании абз. 1 ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ судом апелляционной инстанции проверка правильности указанных выводов суда в остальной части не осуществляется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Уфы от 16 июля 2013 года в части обязания Управление муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставить в собственность В.И.Ф. комнату N... в коммунальной адрес, расположенной по адресу: адрес, за плату по инвентаризационной стоимости... руб. - отменить.
В отмененной части вынести новое решение.
В иске В.И.Ф. к Управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании права на выкуп освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире по договору купли-продажи по инвентаризационной стоимости - отказать.
В остальной части решение Советского районного суда г. Уфы от 16 июля 2013 года оставить без изменения.

Председательствующий
З.А.НАУШИРБАНОВА

Судьи
Ю.Ю.ТРОЦЕНКО
Г.Я.ТУРУМТАЕВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)