Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Рыков Д.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Колгановой В.М.,
судей Марчукова А.В., Куденко И.Е.,
при секретаре Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству строительства <.......> о возложении обязанности по обеспечению жилым помещением,
по апелляционной жалобе Министерства строительства <.......>,
на решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 25 марта 2014 года, которым
исковые требования ФИО1 были удовлетворены.
На Министерство строительства <.......> возложена обязанность по предоставлению ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения до конца 2014 года в <адрес>.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Марчукова А.В., выслушав представителя Министерства строительства <.......> по доверенности ФИО2, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился с иском к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства <.......> о возложении обязанности по обеспечению жилым помещением.
В обоснование заявленных требований указал, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем, на него распространяются гарантии, предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Приказом Министерства образования и науки <.......> N <...> от ДД.ММ.ГГ был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Утверждал, что до настоящего времени, жилым помещением не обеспечен, мер к фактическому предоставлению которого, ответчиком не принято, что в свою очередь свидетельствует о нарушении его прав и законных интересов.
На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, просил возложить обязанность на Министерство строительства <.......> по предоставлению ему благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения до конца 2014 года в <адрес>.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Министерство строительства <.......> просит об отмене решения суда, считая его незаконным и необоснованным, постановленным с нарушением норм материального и процессуального права. Полагает, что суд необоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, не принял во внимание, что после признания утратившим силу п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ оснований для предоставления истцу жилого помещения во внеочередном порядке, не имеется. Кроме того, установление срока предоставления жилого помещения в судебном порядке нарушает права и законные интересы других лиц из числа детей-сирот, которые были приняты на учет нуждающихся ранее истца.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданам права на жилище.
Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определены в Федеральном законе от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Настоящим законом во взаимосвязи с соответствующими положениями ЖК РФ в числе иных гарантий по социальной поддержке государством детей-сирот и иных лиц данной категории предусматривается возможность обеспечения последних жильем на безвозмездной основе.
Действовавшим до 1 января 2013 г. законодательством в отношении детей-сирот и иных лиц данной категории предусматривалось внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма при достижении ими 18 лет и наличии определенных условий (п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ и иные нормативно-правовые нормы).
Федеральным законом от 29.02.2012 г. N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" внесены существенные изменения в порядок предоставления жилья лицам указанной категории. П. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ признан утратившим силу, внесены изменения в ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, глава 9 настоящего Кодекса дополнена ст. ст. 98.1 и 109.1, ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", изложена в новой редакции.
В соответствии с абз. 1, 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Таким образом, обязанность по предоставлению благоустроенных жилых помещений детям-сиротам возложена на субъекты Российской Федерации, которым предоставлены полномочия по определению порядка предоставления жилых помещений данной категории лиц.
В целях реализации данного положения Волгоградской областной Думой принят Закон Волгоградской области от 5 февраля 2013 г. N 5-ОД "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Волгоградской области".
Согласно п. 1 ст. 7 Закона, вступившего в силу с 19 февраля 2013 г., его действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
Вместе с тем, в силу п. 2 ст. 7 закона, его действие распространяется также и на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигли возраста 23 лет, но не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 г.
В соответствии с п. 4 ст. 1 Закона Волгоградской области от 05.02.2013 г. N 5-ОД, в случае отсутствия свободных жилых помещений специализированного жилищного фонда Волгоградской области на период до предоставления в установленном порядке благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения лицам, указанным в ч. 1 настоящей статьи, уполномоченный орган исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющий управление жилищным фондом, обеспечивает их временное проживание в благоустроенных жилых помещениях в порядке и на условиях, установленных Правительством Волгоградской области.
Таким образом, при отсутствии возможности по предоставлению истцу жилого помещения из специализированного жилищного фонда, предназначенного для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, его жилищный вопрос подлежит разрешению путем обеспечения временным жильем до приобретения соответствующего жилого помещения на постоянной основе.
Иное толкование закона ведет к ущемлению прав и законных интересов лиц соответствующей категории, подлежащих обеспечению жилым помещением по указанным ранее основаниям, и свидетельствует о нарушении декларируемых государством общеправовых принципов.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, является сыном ФИО3 и ФИО4 Мать ФИО1 - ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГ При этом, вступившим в законную силу решением <.......> от ДД.ММ.ГГ г., ФИО3 был лишен родительских прав в отношении сына.
Как следует из материалов дела постановлением администрации <.......> N <...> от ДД.ММ.ГГ над несовершеннолетним ФИО1 была установлена опека, с определением места жительства с опекуном ФИО5 по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним N <...> от ДД.ММ.ГГ ФИО1 жилых помещений в собственности не имеет.
Сведений о наличии в пользовании и распоряжении истца иного жилого помещения на том или ином законном основании, пригодного для проживания, не имеется.
ДД.ММ.ГГ после завершения обучения в ВУЗе, ФИО1 обратился к главе администрации <.......> с заявлением о включении его в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением в соответствии с Федеральным законом N 159-ФЗ от 21.12.1996 г. и законом Волгоградской области N 5-ОД от 5.02.2013 г.
Приказом Министерства образования и науки <.......> N <...> от ДД.ММ.ГГ ФИО1 был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Согласно приказу от ДД.ММ.ГГ N <...> Министерством образования и молодежной политики <.......> был утвержден список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в ДД.ММ.ГГ, в который также был включен ФИО1.
Однако до настоящего времени жилое помещение как для временного проживания, так и на постоянной основе уполномоченным государственным органом ему не предоставлено.
Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела, исследованными в судебном заседании.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что бездействие Министерства строительства <.......> по не обеспечению истца жилым помещением по договору найма специализированного жилого фонда, свидетельствует о нарушении его прав и законных интересов, что в свою очередь является основанием для возложения на ответчика обязанности по устранению допущенных нарушений.
Принимая во внимание, что на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий истец был принят после 1 января 2013 г., суд правомерно пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на Министерство строительства обязанности по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке.
Более того, определяя срок, в течение которого истец подлежит обеспечению жилым помещением, суд обоснованно принял во внимание приказ Министерства строительства N <...> от ДД.ММ.ГГ г., в соответствии с которым, ответчик принял на себя обязательства по предоставлению истцу жилого помещения в ДД.ММ.ГГ.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на законе и фактических обстоятельствах дела.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, оспариваемым решением на ответчика не возложена обязанность по предоставлению истцу жилого помещения во внеочередном порядке, а лишь определен срок, в течение которого ФИО1 подлежит обеспечению жильем.
При этом определение судом такого срока не свидетельствует о нарушении прав и законных интересов иных лиц, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку период времени, в течение которого ФИО1 подлежит обеспечению жилым помещением, был определен ответчиком самостоятельно, что подтверждается приказом Министерства строительства N <...> от ДД.ММ.ГГ
Иных доводов, свидетельствующих о незаконности оспариваемого решения, в апелляционной жалобе не указано.
Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствие с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом также допущено не было.
При указанных обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 25 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства строительства <.......> - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 06.06.2014 ПО ДЕЛУ N 33-5627/14
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июня 2014 г. по делу N 33-5627/14
Судья: Рыков Д.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Колгановой В.М.,
судей Марчукова А.В., Куденко И.Е.,
при секретаре Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству строительства <.......> о возложении обязанности по обеспечению жилым помещением,
по апелляционной жалобе Министерства строительства <.......>,
на решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 25 марта 2014 года, которым
исковые требования ФИО1 были удовлетворены.
На Министерство строительства <.......> возложена обязанность по предоставлению ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения до конца 2014 года в <адрес>.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Марчукова А.В., выслушав представителя Министерства строительства <.......> по доверенности ФИО2, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился с иском к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства <.......> о возложении обязанности по обеспечению жилым помещением.
В обоснование заявленных требований указал, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем, на него распространяются гарантии, предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Приказом Министерства образования и науки <.......> N <...> от ДД.ММ.ГГ был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Утверждал, что до настоящего времени, жилым помещением не обеспечен, мер к фактическому предоставлению которого, ответчиком не принято, что в свою очередь свидетельствует о нарушении его прав и законных интересов.
На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, просил возложить обязанность на Министерство строительства <.......> по предоставлению ему благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения до конца 2014 года в <адрес>.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Министерство строительства <.......> просит об отмене решения суда, считая его незаконным и необоснованным, постановленным с нарушением норм материального и процессуального права. Полагает, что суд необоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, не принял во внимание, что после признания утратившим силу п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ оснований для предоставления истцу жилого помещения во внеочередном порядке, не имеется. Кроме того, установление срока предоставления жилого помещения в судебном порядке нарушает права и законные интересы других лиц из числа детей-сирот, которые были приняты на учет нуждающихся ранее истца.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданам права на жилище.
Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определены в Федеральном законе от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Настоящим законом во взаимосвязи с соответствующими положениями ЖК РФ в числе иных гарантий по социальной поддержке государством детей-сирот и иных лиц данной категории предусматривается возможность обеспечения последних жильем на безвозмездной основе.
Действовавшим до 1 января 2013 г. законодательством в отношении детей-сирот и иных лиц данной категории предусматривалось внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма при достижении ими 18 лет и наличии определенных условий (п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ и иные нормативно-правовые нормы).
Федеральным законом от 29.02.2012 г. N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" внесены существенные изменения в порядок предоставления жилья лицам указанной категории. П. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ признан утратившим силу, внесены изменения в ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, глава 9 настоящего Кодекса дополнена ст. ст. 98.1 и 109.1, ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", изложена в новой редакции.
В соответствии с абз. 1, 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Таким образом, обязанность по предоставлению благоустроенных жилых помещений детям-сиротам возложена на субъекты Российской Федерации, которым предоставлены полномочия по определению порядка предоставления жилых помещений данной категории лиц.
В целях реализации данного положения Волгоградской областной Думой принят Закон Волгоградской области от 5 февраля 2013 г. N 5-ОД "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Волгоградской области".
Согласно п. 1 ст. 7 Закона, вступившего в силу с 19 февраля 2013 г., его действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
Вместе с тем, в силу п. 2 ст. 7 закона, его действие распространяется также и на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигли возраста 23 лет, но не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 г.
В соответствии с п. 4 ст. 1 Закона Волгоградской области от 05.02.2013 г. N 5-ОД, в случае отсутствия свободных жилых помещений специализированного жилищного фонда Волгоградской области на период до предоставления в установленном порядке благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения лицам, указанным в ч. 1 настоящей статьи, уполномоченный орган исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющий управление жилищным фондом, обеспечивает их временное проживание в благоустроенных жилых помещениях в порядке и на условиях, установленных Правительством Волгоградской области.
Таким образом, при отсутствии возможности по предоставлению истцу жилого помещения из специализированного жилищного фонда, предназначенного для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, его жилищный вопрос подлежит разрешению путем обеспечения временным жильем до приобретения соответствующего жилого помещения на постоянной основе.
Иное толкование закона ведет к ущемлению прав и законных интересов лиц соответствующей категории, подлежащих обеспечению жилым помещением по указанным ранее основаниям, и свидетельствует о нарушении декларируемых государством общеправовых принципов.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, является сыном ФИО3 и ФИО4 Мать ФИО1 - ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГ При этом, вступившим в законную силу решением <.......> от ДД.ММ.ГГ г., ФИО3 был лишен родительских прав в отношении сына.
Как следует из материалов дела постановлением администрации <.......> N <...> от ДД.ММ.ГГ над несовершеннолетним ФИО1 была установлена опека, с определением места жительства с опекуном ФИО5 по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним N <...> от ДД.ММ.ГГ ФИО1 жилых помещений в собственности не имеет.
Сведений о наличии в пользовании и распоряжении истца иного жилого помещения на том или ином законном основании, пригодного для проживания, не имеется.
ДД.ММ.ГГ после завершения обучения в ВУЗе, ФИО1 обратился к главе администрации <.......> с заявлением о включении его в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением в соответствии с Федеральным законом N 159-ФЗ от 21.12.1996 г. и законом Волгоградской области N 5-ОД от 5.02.2013 г.
Приказом Министерства образования и науки <.......> N <...> от ДД.ММ.ГГ ФИО1 был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Согласно приказу от ДД.ММ.ГГ N <...> Министерством образования и молодежной политики <.......> был утвержден список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в ДД.ММ.ГГ, в который также был включен ФИО1.
Однако до настоящего времени жилое помещение как для временного проживания, так и на постоянной основе уполномоченным государственным органом ему не предоставлено.
Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела, исследованными в судебном заседании.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что бездействие Министерства строительства <.......> по не обеспечению истца жилым помещением по договору найма специализированного жилого фонда, свидетельствует о нарушении его прав и законных интересов, что в свою очередь является основанием для возложения на ответчика обязанности по устранению допущенных нарушений.
Принимая во внимание, что на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий истец был принят после 1 января 2013 г., суд правомерно пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на Министерство строительства обязанности по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке.
Более того, определяя срок, в течение которого истец подлежит обеспечению жилым помещением, суд обоснованно принял во внимание приказ Министерства строительства N <...> от ДД.ММ.ГГ г., в соответствии с которым, ответчик принял на себя обязательства по предоставлению истцу жилого помещения в ДД.ММ.ГГ.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на законе и фактических обстоятельствах дела.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, оспариваемым решением на ответчика не возложена обязанность по предоставлению истцу жилого помещения во внеочередном порядке, а лишь определен срок, в течение которого ФИО1 подлежит обеспечению жильем.
При этом определение судом такого срока не свидетельствует о нарушении прав и законных интересов иных лиц, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку период времени, в течение которого ФИО1 подлежит обеспечению жилым помещением, был определен ответчиком самостоятельно, что подтверждается приказом Министерства строительства N <...> от ДД.ММ.ГГ
Иных доводов, свидетельствующих о незаконности оспариваемого решения, в апелляционной жалобе не указано.
Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствие с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом также допущено не было.
При указанных обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 25 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства строительства <.......> - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)