Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Смирнова Т.Ю.
Докладчик: Бугрова Н.М.
30 января 2014 года Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Бугровой Н.М.,
судей Раужина Е.Н. и Калашниковой О.Н.,
при секретаре Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бугровой Н.М. гражданское дело по частной жалобе представителя Администрации Киселевского городского округа - Н.О. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ г.) на определение Киселевского городского суда Кемеровской области от 29 ноября 2013 года
по заявлению Администрации Киселевского городского округа об отсрочке исполнения решения суда,
установила:
Администрация Киселевского городского округа обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.
Требования мотивированы тем, что на основании решения Киселевского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу N. на Администрацию Киселевского городского округа возложена обязанность предоставить С.П. и членам его семьи (состав 4 человека) благоустроенное жилое помещение, расположенное в черте города Киселевска, соответствующее установленным санитарным и техническим требованиям, не менее 52,0 кв. м.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП по Кемеровской области возбуждено исполнительное производство N на основании исполнительного листа N от ДД.ММ.ГГГГ, взыскатель С.И.
Согласно постановлению должнику - Администрации Киселевского городского округа предложено в течение 5 дней добровольно исполнить требование о предоставлении жилой площади и немедленно сообщить об этом судебному приставу - исполнителю.
Указанное требование Администрацией Киселевского городского округа не может быть исполнено в установленный срок.
В судебном заседании представитель заявителя - Н.О. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ г.) доводы заявления и требования об отсрочке исполнения решения поддержала, просит отсрочить исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>.
Судебный пристав - исполнитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области МОСП по ОВИП о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении заявления без его участия.
Заинтересованное лицо С.П., а также прокурор г. Киселевска о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Заинтересованные лица Т.Н. и С.С. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявления Администрации Киселевского городского округа.
Определением Киселевского городского суда Кемеровской области от 29 ноября 2013 года постановлено:
В удовлетворении заявления Администрации Киселевского городского округа о предоставлении отсрочки исполнения решения Киселевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым Администрация Киселевского городского округа обязана предоставить С.П. и членам его семьи С.С., Т.Н. и Е.С., вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, пригодное для постоянного проживания, расположенное в черте Киселевского городского округа, площадью не менее 52 кв. м на условиях договора социального найма без установления срока его действия, взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания - <адрес> отказать.
В частной жалобе представитель Администрации Киселевского городского округа - Н.О. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ г.) просит определение суда отменить и принять решение о предоставлении отсрочки.
Указывает, что Администрация Киселевского городского округа не является застройщиком жилых помещений и по вопросу обеспечения граждан жильем из муниципального фонда финансируется за счет средств субъекта и федеральных средств на основании определенных программ, Законов Кемеровской области и федеральных законов.
Считает, что вины Администрации Киселевского городского округа в несвоевременном исполнении решения суда не имеется, так как принимаются все возможные меры для исполнения решения суда.
Так, в настоящее время ведется поиск жилого помещения соответствующего требованиям, указанным в решении Киселевского городского суда, поскольку в настоящее время свободное жилое помещение, необходимое для предоставления в соответствии с решением суда в муниципальном фонде Администрации Киселевского городского округа отсутствует.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда, исходя из доводов частной жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 327 - 1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда и удовлетворения доводов частной жалобы.
В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исходя из требований ст. 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 37 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившим отсрочку.
Из материалов дела усматривается, что решением Киселевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ заявитель обязан предоставить С.П. и членам его семьи С.С., Т.Н. и Е.С. вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, пригодное для постоянного проживания, расположенное в черте Киселевского городского округа, площадью не менее 52 кв. м на условиях договора социального найма без установления срока его действия, взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания - <адрес>.
Вышеуказанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Из постановления судебного пристава - исполнителя МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в отношении заявителя - должника, Администрации Киселевского городского округа ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство N на основании исполнительного листа N от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Киселевским городским судом, предмет исполнения по которому обязанность предоставить С.П. и членам его семьи вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, пригодное для постоянного проживания, расположенное в черте Киселевского городского округа, на семью из четырех человек, общей площадью не менее 52 кв. м, на условиях договора социального найма без установления срока его действия, взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания.
Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.
Таким образом, решение Киселевского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на момент рассмотрения заявления об отсрочке исполнения судебного решения фактически не было исполнено, что должником не оспаривалось.
В качестве обстоятельств, затрудняющих исполнение вышеуказанного решения суда, и свидетельствующих о необходимости предоставления отсрочки исполнения решения суда на <данные изъяты>, заявитель ссылается на то, что исполнение решения в кратчайшие сроки не представляется возможным, поскольку в настоящее время денежные средства на приобретение жилья в текущем году у Администрации Киселевского городского округа закончились, необходимое для предоставления свободное жилое помещение в муниципальном фонде Администрации Киселевского городского округа отсутствует. Для приобретения квартиры для С.П. и членов его семьи на вторичном рынке необходимо участие КУМИ г. Киселевска в открытом аукционе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что данные доводы не заслуживают внимания, поскольку ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года установлен 2-месячный срок для совершения исполнительных действий со дня возбуждения исполнительного производства.
Указанный срок направлен, в том числе, на защиту прав взыскателя с целью установления разумного срока исполнения решения.
В случае предоставления отсрочки, установленный срок будет значительным образом превосходить предусмотренный срок исполнительного производства, что не соответствует установлению баланса интересов взыскателя в рамках исполнительного производства.
С учетом изложенного, на основании имеющихся в деле доказательств, суд пришел к законным и обоснованным выводам о том, что основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, а также исходя из интересов взыскателя, длительности неисполнения судебного решения и общеправового принципа справедливости, согласно которому исполнение вступившего в законную силу решения суда должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, а возможная отсрочка исполнения судебного решения должна быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Принимая во внимание то, что решение Киселевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ не исполняется на протяжении длительного времени, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения заявления Администрации Киселевского городского округа о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения на срок <данные изъяты>.
С учетом представленных доказательств и обстоятельств дела у суда первой инстанции не имелось оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда.
Заявителем не представлено доказательств невозможности исполнения решения суда.
Каких-либо новых обстоятельств, ставящих под сомнение правильность принятого судом определения, частная жалоба Администрации Киселевского городского округа не содержит.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что обжалуемое определение суда является законным и обоснованным, частная жалоба не содержит оснований для отмены определения суда, постановленного в соответствии с законом.
При таких обстоятельствах оснований для отмены определения суда не имеется.
Правовых оснований, которые могли бы повлечь отмену определения суда, частная жалоба не содержит.
Поскольку содержащиеся в частной жалобе доводы не являются основанием к отмене определения суда, удовлетворению она не подлежит.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
определение Киселевского городского суда Кемеровской области от 29 ноября 2013 года оставить без изменения, частную жалобу представителя Администрации Киселевского городского округа - Н.О. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ г.) - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.М.БУГРОВА
Судьи
О.Н.КАЛАШНИКОВА
Е.Н.РАУЖИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 30.01.2014 N 33-518
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 января 2014 г. N 33-518
Судья: Смирнова Т.Ю.
Докладчик: Бугрова Н.М.
30 января 2014 года Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Бугровой Н.М.,
судей Раужина Е.Н. и Калашниковой О.Н.,
при секретаре Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бугровой Н.М. гражданское дело по частной жалобе представителя Администрации Киселевского городского округа - Н.О. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ г.) на определение Киселевского городского суда Кемеровской области от 29 ноября 2013 года
по заявлению Администрации Киселевского городского округа об отсрочке исполнения решения суда,
установила:
Администрация Киселевского городского округа обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.
Требования мотивированы тем, что на основании решения Киселевского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу N. на Администрацию Киселевского городского округа возложена обязанность предоставить С.П. и членам его семьи (состав 4 человека) благоустроенное жилое помещение, расположенное в черте города Киселевска, соответствующее установленным санитарным и техническим требованиям, не менее 52,0 кв. м.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП по Кемеровской области возбуждено исполнительное производство N на основании исполнительного листа N от ДД.ММ.ГГГГ, взыскатель С.И.
Согласно постановлению должнику - Администрации Киселевского городского округа предложено в течение 5 дней добровольно исполнить требование о предоставлении жилой площади и немедленно сообщить об этом судебному приставу - исполнителю.
Указанное требование Администрацией Киселевского городского округа не может быть исполнено в установленный срок.
В судебном заседании представитель заявителя - Н.О. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ г.) доводы заявления и требования об отсрочке исполнения решения поддержала, просит отсрочить исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>.
Судебный пристав - исполнитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области МОСП по ОВИП о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении заявления без его участия.
Заинтересованное лицо С.П., а также прокурор г. Киселевска о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Заинтересованные лица Т.Н. и С.С. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявления Администрации Киселевского городского округа.
Определением Киселевского городского суда Кемеровской области от 29 ноября 2013 года постановлено:
В удовлетворении заявления Администрации Киселевского городского округа о предоставлении отсрочки исполнения решения Киселевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым Администрация Киселевского городского округа обязана предоставить С.П. и членам его семьи С.С., Т.Н. и Е.С., вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, пригодное для постоянного проживания, расположенное в черте Киселевского городского округа, площадью не менее 52 кв. м на условиях договора социального найма без установления срока его действия, взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания - <адрес> отказать.
В частной жалобе представитель Администрации Киселевского городского округа - Н.О. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ г.) просит определение суда отменить и принять решение о предоставлении отсрочки.
Указывает, что Администрация Киселевского городского округа не является застройщиком жилых помещений и по вопросу обеспечения граждан жильем из муниципального фонда финансируется за счет средств субъекта и федеральных средств на основании определенных программ, Законов Кемеровской области и федеральных законов.
Считает, что вины Администрации Киселевского городского округа в несвоевременном исполнении решения суда не имеется, так как принимаются все возможные меры для исполнения решения суда.
Так, в настоящее время ведется поиск жилого помещения соответствующего требованиям, указанным в решении Киселевского городского суда, поскольку в настоящее время свободное жилое помещение, необходимое для предоставления в соответствии с решением суда в муниципальном фонде Администрации Киселевского городского округа отсутствует.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда, исходя из доводов частной жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 327 - 1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда и удовлетворения доводов частной жалобы.
В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исходя из требований ст. 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 37 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившим отсрочку.
Из материалов дела усматривается, что решением Киселевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ заявитель обязан предоставить С.П. и членам его семьи С.С., Т.Н. и Е.С. вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, пригодное для постоянного проживания, расположенное в черте Киселевского городского округа, площадью не менее 52 кв. м на условиях договора социального найма без установления срока его действия, взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания - <адрес>.
Вышеуказанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Из постановления судебного пристава - исполнителя МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в отношении заявителя - должника, Администрации Киселевского городского округа ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство N на основании исполнительного листа N от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Киселевским городским судом, предмет исполнения по которому обязанность предоставить С.П. и членам его семьи вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, пригодное для постоянного проживания, расположенное в черте Киселевского городского округа, на семью из четырех человек, общей площадью не менее 52 кв. м, на условиях договора социального найма без установления срока его действия, взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания.
Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.
Таким образом, решение Киселевского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на момент рассмотрения заявления об отсрочке исполнения судебного решения фактически не было исполнено, что должником не оспаривалось.
В качестве обстоятельств, затрудняющих исполнение вышеуказанного решения суда, и свидетельствующих о необходимости предоставления отсрочки исполнения решения суда на <данные изъяты>, заявитель ссылается на то, что исполнение решения в кратчайшие сроки не представляется возможным, поскольку в настоящее время денежные средства на приобретение жилья в текущем году у Администрации Киселевского городского округа закончились, необходимое для предоставления свободное жилое помещение в муниципальном фонде Администрации Киселевского городского округа отсутствует. Для приобретения квартиры для С.П. и членов его семьи на вторичном рынке необходимо участие КУМИ г. Киселевска в открытом аукционе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что данные доводы не заслуживают внимания, поскольку ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года установлен 2-месячный срок для совершения исполнительных действий со дня возбуждения исполнительного производства.
Указанный срок направлен, в том числе, на защиту прав взыскателя с целью установления разумного срока исполнения решения.
В случае предоставления отсрочки, установленный срок будет значительным образом превосходить предусмотренный срок исполнительного производства, что не соответствует установлению баланса интересов взыскателя в рамках исполнительного производства.
С учетом изложенного, на основании имеющихся в деле доказательств, суд пришел к законным и обоснованным выводам о том, что основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, а также исходя из интересов взыскателя, длительности неисполнения судебного решения и общеправового принципа справедливости, согласно которому исполнение вступившего в законную силу решения суда должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, а возможная отсрочка исполнения судебного решения должна быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Принимая во внимание то, что решение Киселевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ не исполняется на протяжении длительного времени, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения заявления Администрации Киселевского городского округа о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения на срок <данные изъяты>.
С учетом представленных доказательств и обстоятельств дела у суда первой инстанции не имелось оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда.
Заявителем не представлено доказательств невозможности исполнения решения суда.
Каких-либо новых обстоятельств, ставящих под сомнение правильность принятого судом определения, частная жалоба Администрации Киселевского городского округа не содержит.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что обжалуемое определение суда является законным и обоснованным, частная жалоба не содержит оснований для отмены определения суда, постановленного в соответствии с законом.
При таких обстоятельствах оснований для отмены определения суда не имеется.
Правовых оснований, которые могли бы повлечь отмену определения суда, частная жалоба не содержит.
Поскольку содержащиеся в частной жалобе доводы не являются основанием к отмене определения суда, удовлетворению она не подлежит.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
определение Киселевского городского суда Кемеровской области от 29 ноября 2013 года оставить без изменения, частную жалобу представителя Администрации Киселевского городского округа - Н.О. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ г.) - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.М.БУГРОВА
Судьи
О.Н.КАЛАШНИКОВА
Е.Н.РАУЖИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)